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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
9 a+ Y7 ~) _8 n }0 I( Icsuchen.de蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
) q/ J4 [( b+ Z* ~3 B+ U中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
) c+ M2 u* z$ {三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。人在德国 社区% H. d7 H7 B) J! X* x* o
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。6 S, n: G0 f$ U; g9 s! u
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
' q. _& ?* q9 q1 A$ k4 w7 @csuchen.de进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
# z4 t/ C- i% H; l% @% B! B五成五,美国超过三成。
/ k6 E6 I; q; i) z( Q收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
9 x( T/ A& H4 n5 d) h堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
5 k/ m* }9 [$ Q3 W9 L* O入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
& W4 }/ p) r1 X. n人在德国 社区不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占; m1 m( ^# s, l+ e$ I
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。! Y8 \8 f8 a% A/ |
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。) e. [1 u! J, q0 s
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
. o+ @, F6 j: j$ F9 p7 z+ W! [调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
! b" s' f' g/ Z( N2 G G) }这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
7 {& w: s/ B$ |3 M A, o e人在德国 社区机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
2 a! U+ \/ e# u' D# Y6 s他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
; Q+ [" a; [$ i1 x: b. Ncsuchen.de明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
* F1 J9 A7 o1 W# M8 t2 i人在德国 社区低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。人在德国 社区; l$ C; m1 S% i+ X
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
6 r+ }2 E6 [4 U& _3 Y% a分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
; c, S$ n5 Y" M( H' ~更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。csuchen.de+ g$ N% N$ d: X3 `! ]
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
" e, \: y# }( ^4 E人在德国 社区必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开 L5 l- ~( z" E5 L. s
捂紧“钱袋子”的手。 |
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