[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储  r5 Q% D& P$ J6 X
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。' t2 F: Q( a2 S% c! }) Q* ~' Y
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点5 }4 V5 t' N' t9 W9 }# T0 [  W
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。7 \, Z7 N# }: V% R. j5 F2 K
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
; u' H6 G+ E9 u另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
3 F% W7 F; Y8 T- O+ H进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
' v; D! D) W! v- G6 M  N) a五成五，美国超过三成。
9 [4 Q  p- U" N2 j& |人在德国 社区收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
1 r( \: d5 w3 H3 b人在德国 社区堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
! X4 S' A; G; q; k) H7 ?& {" _入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。6 P6 U& Q$ }4 z* W: r6 G
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
  Q2 S" z% @( i2 z( cGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
- M8 E3 I; Z) _" z( _+ T. e5 ]如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
# d5 n8 }5 {" z+ H) A+ a3 _; |马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的/ _. N8 c$ v8 h: _
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。1 B: J# u' z, f% M
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
$ C+ _3 s: z( ^0 K9 S4 @机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
) c6 w3 v8 B7 \, c" n他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重5 h; R) U$ W8 s6 p& j
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低csuchen.de9 T. d2 ]) o6 |! Q8 c
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
% K5 q$ c  F7 c# Q$ S人在德国 社区中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
0 i) }. C) p! d7 K) F0 W# o分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
' D0 L1 Q" {& P" `5 n3 t! Y( d% f人在德国 社区更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。' O. m- {  r, c) y
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行" e' l9 B, y! f! b6 d& U3 v+ X
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
6 i2 b6 f( w" ^9 ^& m" U捂紧“钱袋子”的手。