[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

Ampelmann

2011年09月05日
$ a. k5 t7 w! e) Q光明日报8 h* w* B" r; }, }. L- c+ Y

. ~5 d0 K5 l1 M+ f6 l. N# n0 d7 Zcsuchen.de
; ]' @# M  }6 j9 F8 ?4 e今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。
" J7 y+ c. h# [" C$ m. A5 l6 l
# s: I- _& _! x% U2 y* \上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。csuchen.de0 O6 R" C* X8 i
csuchen.de5 g- r9 m% `; Y) j  ^. ?; `
1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。csuchen.de! P) g$ i, h$ p" n. z( b* `
: f" `2 [( V3 E/ ^% R3 |4 j
按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。
% n: F+ e; Q( v0 j
6 W' i# x3 _( ~0 Q2 O9 e这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。
8 O- w$ A0 J7 A4 x  m7 e% J
0 N; y8 z3 S* [csuchen.de另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。
5 W4 u, ^% _$ T4 _' [
- l. \0 u9 X( X# _, @: l40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”
1 B) s4 l2 |$ E) O0 @1 o6 Y. T- {; R: W6 ?9 C2 _
《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。
$ b  O5 M. B# W- A$ Bcsuchen.de9 N* g! f, y# C, u8 ~: Q" C
特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。
- s4 v. f5 m6 M# d( A9 Z- |0 S- {, T) `4 {' p& v5 S
其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。4 o: [; J! `4 @; j8 h
/ p9 q9 ^: o4 G/ J) v" |
当然，《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如，来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于，此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限，如果赡养一个大学生，就将使家庭生活质量下降。另外，在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费，这大大加重了学生的负担。0 p* o/ y$ l, o* S/ J

; `/ @& F% o  d0 Y
( ~/ b+ x* z9 q40 Jahre Ausbildungsförderung
9 F/ [  o; L- T- E7 c人在德国 社区Das Bafög ist in der Midlife-Crisis                6 B4 M, J2 R5 o4 r* v: j. h$ }. X
Millionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.; Y' Z8 h/ ^4 K

9 p8 T" {1 \/ `0 Q+ _' t- {3 }' S
csuchen.de. _* }1 G. d% W3 |

+ I" E7 g1 J7 S1 V& b
: }8 ?  g6 j5 ~8 X- \; T6 KKindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.csuchen.de1 M" |; `, K2 [( I4 `, [
2 G# ?' N0 g2 k: X
5 D+ m$ Q5 s% P

5 D% L8 m# ?0 `% l! E0 jDer SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg