毒奶粉撼动 社会基本信心

五湖散人

叶鹏飞

　　三聚氰胺毒奶粉丑闻不但重创中国奶业，更因为再度冲击中国食品安全形象，而一笔勾销了北京奥运好不容易建立起来的国际形象。然而更为严峻的后果是毒奶粉撼动了社会基本信心，如果没有及时全面的体制改革，最终将削弱执政党的统治基础。

　　中国消费者在毒奶粉丑闻爆发后对国产奶制品的信心，恰好与入口奶品的价格成反比，随着民众信心滑落，“洋奶”价格开始上升。

　　虽然几家奶品外商对大陆媒体表示，暂时没有涨价的打算，已经有民众向媒体反映市场的“洋奶”价格已经上涨。市面上相关的传言也不胫而走。一些城市的工商部门警告，将对市场上的“洋奶粉”实施物价监控，处罚肆意提高价格的商场。但行政手段对抗供需定价，效果让人怀疑。

　　丑闻对中国国际形象的打击不言而喻，国际媒体还来不及全面回顾北京奥运和残奥会对中国的影响，焦点瞬间已经转到了三聚氰胺奶粉。有网友因而调侃说：“辛辛苦苦大半年，一下回到奥运前。”

　　人心惶惶、育婴成本骤然增加，进一步刺激中国民众的情绪。人们在反思毒奶粉丑闻之际，也开始把问题症结的矛头指向政府。

　　政府事前涉嫌隐匿，事后说法矛盾，加深了民众对当局的怀疑与不满。新华网前天报道说，22家乳制品企业同时生产三聚氰胺毒奶粉，“暴露了奶粉行业的‘潜规则’问题”；但是报道没有指出的是，政府也是潜规则游戏的玩家之一。

　　国家质检总局在5月发布了《婴幼儿配方乳粉产品质量国家监督抽查质量公告》，宣称“产品实物质量抽样合格率为99.1%”，其中“市场占有率较高的大型生产企业在连续三次的国家监督抽查中，产品实物质量抽样合格率为100%”，“16种获国家免检产品和8种中国名牌产品”也全部合格。

　　22家生产毒奶粉的企业，就包括了公告中的“市场占有率较高的大型生产企业”、它们生产的是“国家免检产品”、“中国名牌产品”。网友纷纷指出，这意味着不是总局涉嫌隐匿真相，就是代表总局渎职无能。

　　总局局长李长江在前天表示，以前没有检测到奶粉里含三聚氰胺，因为这些物质不允许被添加到食品中，所以没有对奶粉进行三聚氰胺含量检测。　　但是新华网同日引述“质检总局认监委、标准委及总局有关司局负责人”说，在去年爆发中国出口美国宠物食品发现三聚氰胺丑闻后，总局“立即部署了有关食品质量的专项抽查，抽查包括奶粉、液态奶、幼儿米粉”等。

　　总局局长说没有检测三聚氰胺，总局官员同一天说有检测，自相矛盾的结果不但进一步打击民众信心，也让政府诚信扫地。

政府双重标准

　　另一个激发民众愤慨的地方是政府的双重标准。官方宣布，出口以及供应北京奥运和残奥的乳制品都没有发现三聚氰胺——说明官方完全有能力确保食品安全—— 但国内已经造成超过6000个婴儿肾结石，其中150多个婴儿病危，四个婴儿死亡，受害婴儿人数估计还会增加。有网友评论说：“把三聚氰胺留给自己，把安全送给客人。”

　　三聚氰胺奶粉不但让民众对国产食品安全的信心溃堤，恐怕也淹没了他们对政府执政的能力、诚信，乃至合法性的认同。

　　中国政府提出“以人为本”统治理念，并在反击国际对中国官方压制人权的指控时，强调中国的基本国情决定了“必须把公民的生存权、发展权作为首要人权”，反对西方以“自由”为第一人权的要求。

　　按照中国政府自己设定的标准，威胁婴儿健康生命的三聚氰胺奶粉，既违背了对“人”的基本尊重，更残害下一代公民的生存，在根本上完全颠覆了中国政府的统治合法性。有网友愤慨地说：“有这样的政府是我们的国耻。”

　　随着残酷的事实陆续被揭开，亡羊补牢的时机点正不断流失，当局对于现有体制小修小补的牛步改革，已经被证明赶不上体制弊端造成伤害所带来的严峻形势。民众或许能容忍一定程度的腐败和无能，但是当体制一再造成大规模人命伤亡，甚至危及下一代生存的时候，任何冠冕堂皇的辩解不但无用，甚至将产生反效果。

　　如何就毒奶粉丑闻拿出霹雳手段挽回民众信心，重整统治合法性，将让后奥运时期忙于应对经济难题的中国政府百上加斤。

五湖散人

这次搞出这样大的风波，甚至成为了国际性的丑闻，正因为这不是“单纯”的产品质量问题，而是社会结构性的弊端所造成的由经济界和政治界各个方面参与其中的共犯，而始终不正视事实，回避对这种结构缺陷的改造的话，将来一定会不断重复出现这类不单纯的问题，等到市场信心全面崩盘的时候，那就不是产品卖不出去的问题，而是没有人敢去买任何产品从而使得生产本身变得毫无意义的问题了。
而对这类弊端和缺陷的批评，对有责任治理和避免这类弊端和缺陷的政权的批评，初衷和目的正是因为还爱这个国家，国家是需要加以监督维护才能实现安定的，回避一切客观的批评反而会纵容国家的疾病并造成最终的混乱。

Eminem

完全

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五湖散人

古代政权的合法性来源于建立在强力威权基础上的家族血缘正统性，
而现代的共和制政权的合法性则应该建立在对于大多数民众的基本生命权益 - 亦即实现人身安全和基本的社会经济生活并对个人幸福感的追求等 - 的维护的功能和责任上面，如果一个政权不能尽到这种职责，那么它的执政合理性就会受到质疑，如果一个政权主观上不想尽到这种职责，那么其执政的合法性就会发生根本动摇。现代的共和制政体的政权基础不是一种先天的权益，而是一种契约式的义务。

阿走

原帖由 DVD 于 2008-9-19 16:25 发表

敢问 ，这句什么逻辑。
和＂政府统治合法性＂什么关系.

夸张了点但不过分。

比如某人带儿子出去玩儿，由于他的过失或疏忽造成儿子重伤或死亡，那就很可能被剥夺抚养权，不允许其在家中继续执政，还要负刑事责任。这样的事情在德国发生过（华人）。

何紫

民生才是真正的火山口。