《人民日报》发表文章 要求政府坚决铲除“官场潜规则”

于泽远(北京)

尹路(漫画)

  中共党报《人民日报》昨天发表署名“仲祖文”的文章,要求在即将进行的各级政府、人大和政协换届中“坚决铲除潜规则”,在选拔干部中探索让候选人与推荐人、选举人见面,介绍情况、回答问题或发表公开演说等做法。

  文章承认,近年来,在干部选拔任用工作中,一些干部为了达到升迁的目的,千方百计地跑上级领导、跑推荐人、跑选举人,游说联络,请客送礼,以得到上级的提名,拉到足够的推荐票、选举票。在他们看来,“不跑不送,原地不动;只跑不送,平级调动;又跑又送,提拔重用”,“拉票是正常的,不拉票是不正常的,谁不拉票谁吃亏”,似乎是当官的“潜规则”。

“仲祖文”就是

“中组部文章”谐音

  北京一名研究中国政情的学者对本报说, “仲祖文”就是“中组部文章”的谐音。文章不仅承认买官卖官的“潜规则”存在,而且指出是“一些干部”而不是“少数干部”在执行这种“潜规则”,表明官方承认跑官买官现象已经比较严重,也表明新掌组织工作大权的政治局常委习近平、中组部部长李源潮对中共干部体制的弊端有更深刻的认识。

  中共党内新一届高层人事安排在十七大后已基本完成。按照高层的部署,各地市、县、乡人大、政府正在进行换届,明年上半年,省级和重要城市的人大、政府、政协的领导班子也将进行换届。由于换届关系到各级官员的政治前途,许多官员自然会利用中共干部制度中的不透明环节,在换届前运用各种关系和手段,以保住自己的位置或“更上一层楼”,导致跑官要官、买官卖官之风愈演愈烈。

  为展示高层遏制买官卖官之风的决心,官方几天前发布通告,宣布河北省省长助理、省政府党组成员李俊渠违反换届纪律,免去李俊渠省长助理和省政府党组成员的职务。

  官方透露,李俊渠在河北省级人大、政府、政协领导班子换届考察之前,采取打电话、当面拜访、请客、送礼品等方式拉推荐票,违反了换届纪律。 河北省委组织部在通报中说,河北省绝大多数领导干部能够讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转、正确对待干部群众的选择。但也有少数干部心浮气躁,为了职务升迁,违反换届纪律,在干部群众中造成了不良影响,损害了党的形象。

  仲祖文的文章说,查处李俊渠表明了中共“整治选人用人上各种不正之风的坚定态度,说明在干部选拔任用中搞投机钻营是绝不允许的”。

  文章认为,要铲除官场潜规则,必须增强干部工作的公开性和透明度,让选人用人权在阳光下运行,“最根本的是要深化干部人事制度改革,坚持民主、公开、竞争、择优的改革方向,让那些搞歪门邪道的人想跑没有门,想拉拉不成,想要要不到。”

  文章要求,中共各级组织对跑官要官、许官封官、拉票贿选等行为要“发现一起,坚决查处一起”,同时营造“不跑不送、照样使用,又跑又送、查处不用”的良好氛围,“格外关注那些默默无闻、埋头苦干、不事张扬的干部,让那些不跑不送、不拉不要的优秀干部能够得到提拔重用,“不让老实人吃亏。”

  但北京分析人士指出,中共现有的干部选拔方式基本由各级党委、政府以及各单位的“一把手”说了算,而那些“不跑不送”的“老实人”较少有机会能和“一把手”攀上关系,被提拔的机会自然少得多。

  人民网昨天也发表时评说,在一些干部眼里,有人走邪门歪道当上了官甚至当上很大的官,但真正查出来并被摘掉乌纱帽的又有几人?对这种“家丑”,往往是“官官相护”、“法不责众”,上级领导和组织、纪检部门“睁一只眼闭一只眼”也就罢了,真要查处是查处不完的。
独坐幽篁里,弹琴复长啸。深林人不知,明月来相照。


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