|
 
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|
“他们这里也有乞丐！”。进入一个全世界社会福利制度最令人羡慕的区域，赫然发现街头上默默乞讨金钱、贩卖杂志的游民，是一件很令人意外的事。从丹麦、瑞典到挪威，都可以遇见这样的一群社会边缘人。
1 T3 `7 b- f8 J- q, l! c1 E, C2 h人在德国 社区
2 e3 A: k X# _# ~; a. L2 b7 r- c# B4 w 瑞典社会民主党在去年大选，失去执政权后，举世震惊。加上先前丹麦早已由偏右派自由党执政，如今，连代表社会民主信念强壮堡垒的瑞典都扬弃了社民党，莫非北欧真的准备向右转？北欧的社会 福利国制度即将瓦解？ 9 v2 Z" P1 F5 z) P' x! T5 }
/ x: Z; W3 V% t# Y; @( W8 O
7 o: F& c& T$ l. z) l; S瑞典社会民主党在去年大选，失去执政权后，举世震惊。（图为首都斯德哥尔摩）csuchen.de1 q" y' u7 {" S8 x
& @; Y0 Z% A e4 g# Y北欧模式非社民党专利 csuchen.de1 z. J- J$ G& b7 U6 v8 s- X
4 f# J7 W( V6 X2 S/ m 的确，从外面看，这是一个最直接的解读。但是，仔细分析，这当中，有许多令人不解的地方。立场偏左的英国卫报，对瑞典选民在经济成长、低失业率的情况下，依然把执政党逐出政府的决定，尤感迷惑。
J: h- ?7 p% z+ A; G& J( Q# f$ r
5 i) k/ S. m8 i, u3 F# p | 位于斯德哥尔摩的右派智库Timbro认为，这是因为大家都相信有一种“北欧模式”存在，都关切这里的福利社会是否可以维持，但却忽略了“福利制度，并非只是社会民主党的专利。”
1 |' H8 ~2 K3 d. H9 g5 x
* a- l7 W7 X5 F! l5 G 议题导向优于左右之分
0 Y! d! U8 j0 `1 o3 C# L6 g6 e% ~1 D2 J: g
瑞典中间偏右执政联盟温和党秘书长胥格曼（PSchlingmann）同意这样的观点，认为福利国家已是北欧的一项基本政治共识，所以当今的北欧政治，“议题导向优于政党政治左右之分”的趋势，愈来愈明显。譬如：立场坚定偏左的隆德大学社工系教授穆妮诺（DMulinori），去年大选，就投票给女性主义先锋党（ＦＩ）。即使知道社民党可能落选，偏右政党会上台。
4 c9 [6 G1 Y0 ~csuchen.de
0 J5 a+ x* `9 g) A 瑞典每日新闻主笔伍兰达斯基（PWolodarski）认为，北欧国家都很务实，专注协商，尊重共识。瑞典选民不是想放弃瑞典的模式，但对一九三二年后八八％的时间都是执政党的社民党，无法就一些现存的问题提出新方案，感到疲惫，才决定以“社会共识”摆脱执政的社会民主党，并非扬弃北欧“安全与信任”的共识。 人在德国 社区' W5 Q+ {# |+ o' ~2 r& r- Y
7 a+ q/ p/ D9 b: L% W8 n* M 平等均富社会共识不变 csuchen.de" [. V; s2 O! v: z: v- ]2 z s
+ Y$ r6 v. @# ^: K
这种源于社会民主凝聚出来的社会共识，强于政党政治。丹麦、瑞典即使右派执政，仍需保证维持北欧制度。因为这里的人民依然相信也愿意支付高税金，以维持一个高公共服务品质，具安全感的社会。由年轻一代对维持高社会福利系统的支持，更可看出这项社会共识的力量。在瑞典，二十五岁开始储存退休基金的年轻人占了百分之四十，挪威的纳税人更开始为下一代储存社会福利基金。 O$ e1 o1 G8 e) \
5 S' c+ q# k' j$ ^' E% y
不过，北欧高福利国家并非绝无挑战。九○年代经济危机时，北欧严重的财政赤字，让外界都在观望此制度什么时候崩盘。如今，移民、劳工、老年化、少子化、全球化等内外议题，又让这个体系处于下一波调整的关键期。瑞典国会社会保险福利委员会主席艾克西安（GAxen）说，“如果我们无法再付出，就必需改革。”
' Z& V' \! u: c6 X0 Ycsuchen.de5 k' b, P4 O7 e& ~: ^$ ^
财政危机改革化解赤字 csuchen.de' w0 U: h9 n" n
" p) F" G& s! o Z 丹麦是欧盟第一个针对未来二十年社会福利进行改革的国家。执政右派自由党国会外交发言人麦德生（JMadsen）指出，“我们是以福利国制度为优先，然后才减税。”实际上，右派丹麦自由党执政后，才小心翼翼地小减税率百分之一到百分之二间，丹麦目前的平均税率，仍高达百分之六十三。他强调，基于北欧社会对安全的传统需求，福利制度的改革必需是渐近式的，而且“一定要先达成共识”。
5 {, J& `' C( r# l8 J) Q$ R; c1 [' L" [- c
“北欧社会福利制度不是全然右转，而是一个有增有减的混合图像，”丹麦社会学者葛瑞福（BentGreve）观察。以丹麦为例，缩短失业救济由七年到四年的同时，但中产阶级关心的育儿假福利却延长到一年。 5 |+ W4 |, Z" a3 h" g
8 Q, c: o+ A( j4 x
在北欧，平等均富的民主社会信念不会随着政党政治色彩改变，北欧的高福利社会，必需随着外在情势而调整，但不会消失。! W( ~( B( j: T8 |( K8 j& |
9 J/ h+ g" s2 ]4 i
9 w k$ J3 v: U# b3 ] |
|
发表于 2007-6-15 08:17
| 