我其实还是很为农民兄弟着想的

中国政府将在2006年初，在全国取消农业税。此宏观政策引起我的的兴趣，所以作文阐述看法。并非同情农民，本人自诩属于小资产阶级中，用钱不愁，潇洒粪青中年组。并不太关心整体教育水平不高，却占中国人口大多数的农民死活。“草芥之命，随风可逝”
“农业：以土，水为基本生产资料，以太阳能为基本能源，以植物、动物和微生物等生物为生产对象，通过劳动，生产所需物质的生产事业。狭义上仅指种植业，且主要指粮食生产。广义上包括农业（种植业）、林业（造林营业）、牧业（养殖业）、渔业（水产养殖）、副业（农民附带从事的加工业）等。”
“农业税：国家对从事农业生产、有农业收入的单位或个人征收的税。中国的农业税，通称公粮。”
引自：新华字典2001年修订版，商务印书馆。第725页
1。公粮历史
中国农民更习惯管公粮叫皇粮。据史记载，在我国夏朝时就已经有了完整的交皇粮制度，这也是国家形成发展的重要标志。古代的皇粮是国家的税收最大项，作为立国之本，无可厚非。只是在所谓封建制度下，由于生产形式和生产关系的原因，皇粮的收取可谓人命关天。“苛政猛于虎”暗示了，宁可被老虎嘶咬吞噬，也比凑齐皇粮和其他苛捐杂税，给皇上吃要容易和舒服。孔夫子在2500年前说的话，一直为世人所感叹，但多少冤鬼为此在冥届徘徊。所以插句题外话，说中国人迷害怕鬼魂，我认为纯属谣言，要不然血肉充皇粮的事情不会延续几千年。没听说过，谁怕遭报应！
2。取消农业税的背景
79年后，中国实行土地改革，经过几次法制变更，确定了土地使用权和所有权的分离。是农民拥有了一定限期内的土地所有权，并可以对其转让，租赁，等。这就形成了土地交换的市场，但直到今日，交换的产品仍只限于使用权。同时限于农村生产力水平和相关政策，在中国很难形成私有农庄式的大规模现代化生产。
城市和乡村贫富差距巨大，农民年收入低，很多地区的农民仍然不能保证不饿肚子的现实情况，成为了取消农业税的社会背景。我国现在对农产品（尤其是种植业）仍然采取国家统一收购，然后统一分配转卖的官商制度。这当然和农村经济自由化背道而驰，但我个人认为这也是无可奈何。我们虽是传统农业大国，但是随着相对耕地面积减少，人口膨胀，粮食自给成了很大问题。如果发展农产品自由经济，由民间批发商完全接手实行自由市场，必定会出现奇货可居的现象，会导致农产品短期内大幅度升值。还是民以食为天的粗浅道理，整个社会会随之动荡，很可能出现通货膨胀。虽然自由市场下，政府仍然可以采取宏观调控的政策，比如，规定商品最高市场交易价，或给生产者发放补助等。但最大的问题是，自由市场价格和宏观台调控的价格之间的回旋余地有多大。我认为，现在农产品的国家收购和转卖价格远远会低于实行自由经济后的市场价格，所以农产品走自由市场的路线，会不可避免导致崩盘。
既然在中国农村，大规模的私有制农业生产和自由市场都不能实现，那么广大农村人民靠什么，提高自己的收入，甚至得到社会劳动保障呢（城里很多年轻人不知道，农民没有退休金、医疗保险、伤害和失业保险）？我的回答是，没办法！这件事千万别让从事农业生产的劳动人民知道！他们不应该知道，他们只能向日渐缩小贫瘠的黄土地要产量换银子的现实。当然很多农民还是有觉悟的，他们作为乡村剩余劳动力，满怀憧憬奔向城市。只是僧多粥少，有部分人民在乡村和城市两边都混不下去了，只好当匪挣钱，至少弄个媳妇先！
要缓解这种可怕矛盾，提高农民收入，唯一还能用的办法就是减税，甚至取消说收！不过，我认为这又是杯水车薪的倒霉注意。
我个人极其讨厌以法治国的法家酷吏，没完没了的新制度和新条例，无疑是不能以礼服子民，或说承认子民中刁民太多，不管制谁也活不了的无奈！很多老百姓，动不动就说政府要制定各制度，加强管理等。算是求错了人，所有制度都只能服务于一部分人，而打击另一部分，尤其是在中国，被打击的一部分经常超过好几千万人。所以我们的制度和管理用了一段时间就老出现问题。老百姓必须先自强，以提高觉悟，自信心和民族凝聚力为本，但是说起来容易，做起来难，老百姓懦弱求政府作主也是很容易理解。
3。农业税取消后的问题
很明显会有国家财政的一个大窟窿，税收减少，尽管根据国家宣传，农业税只占所有税收的4%，但是没有这4%，各级农村政府那里弄钱去，按理来说国家就要倒贴给各级政府。多少年来，中央从农村各级政府收不上钱来是有目共睹的，这就是说，中央也要倒贴4%左右，方能维持地方政府开销。这算下来就是8%没了，这要多少个亿呀！宣传中的解决办法是地方政府的机制改革，消减人员，我认为这是避重就轻，吃饱了没事的政府人员当然要减，但是减多了，你让他们干什么去，明年可能开始流行乡村干部下岗当土匪的事。而且不管贪污还是浪费，各级政府的主要开销还是要用在公共投资上的，比如教育，修路，水利，电力等。这钱能就那么容易省下来吗？不信中央能够完全有能力弥补这个差额，那谁能保证地方政府不变相向农民收取其他苛捐杂税，农民的利益真能有所保证了吗？
另外，不交税到底能使农民生活改善多少？在我等小资粪青眼里，就是他们一年多吃一顿水煮鱼。具体数字忘了，大概是一年每个人能省100元左右。不可否认，这在有些农村弄不好能娶个媳妇，至少一头母牛，但这只是个平均数，农村之间也有贫富差距，对一些产品方能自己的贫穷地区，他们原来也不可能交税，现在新制度对他们没有任何直接帮助。收入颇多的少数富农会座收渔翁之利，按收入应对他们继续实行税收。从全局看，税制取消对于1比3以上的农村和乡镇收入差异，又能解决多少问题（乡镇和城市还有很大差异）。也许更多人可以吃饱点了，但巨大的贫富差距怎么消除，农村人民在怎么样也不是愚民吧，吃饱了以后也会想想，他们在中国怎么活着更象个体面人，在比一比后，他们能长期满足现状吗！
所以我说这次改革是杯水车薪，弄不好就是火上浇油！
4。解决办法
光说不练假把式，这是中国粪青典型的臭不要脸的地方！作为粪青中年组的同志，我虽然认识到了这个弊端，但是还是很茫然呀！但我还是有点建设性意见：
· 政府允许农产品价格市场在一定范围内自由化，主要粮食价格可以在一定程度提高，强化村一级的商业职能，可以更好的代表村里群众利益和政府讨价还价。这样可以让没事存钱买房子、买车、炒股票的臭小资们，多少也知道什么是勒紧了裤腰带，蹭粥喝的感觉，改一改拿粮食不当钱的下三赖行为。尤其是，这其中忘了本的农民进城暴发户。当然这对大资产阶级没什么影响，他们太有钱，不在乎这一点涨价。
· 从土地政策上鼓励迁移西部开荒的农民，但要有计划，注意科学环保的开荒，虽然西部土地相对贫瘠，但是鼓励开荒移民，减少东部剩余劳动力，为开发西部这个不得已而为之的大战略，做基层准备。我认为可以，把土地无息给农民使用，而且对宅基地的限制可以放松。
· 对乡镇、城市资产阶级按收入比列，强令征收农村人民送温暖税，用于填补取消农业税的财政窟窿，减小贫富差距。税率可以参照，西德给东德人民的团结税。
为了避免太多的胡说八道，先写到这里。

[ Last edited by 大尾巴郎 on 2005-8-15 at 10:49 ]