第五个问题 , 关于民主集中



第一、关於民主
第二、关於集中
    民主集中 ,不但是我国政治生活中最重要的 ,而且是人民内部一切工作必须遵的一个原则。这是在党的各项政策和国家的各项法规中都一再明确规定了的。
   毛主席在谈到关于我国的政治形势时说 ,要有一个又有集中 ,又有民主 ;又有纪律 ,又有自由 ;又有统一意志 ,又有个人心情舒畅 ,生动活泼的政治局面。详细的说 ,那就是既是高度民主基础上的高度集中 ,又是高度集中指导下的高度民主。因而 ,我们的所有路线和政策都是根据人民群众的意志、愿望和经验而制定和将要制定的。因此 ,党经常所说的 ,既然我们过去取得的胜利成就和看到工作中的缺点错误也是来自人民群众 ,那麽就必须接受群众的意志、愿望和从优缺点的体验中提出的意见 ,以及对工作的监督等 ,以便根据群众的希望和实际情况以及发展规律 ,克服我们工作中的缺点错误 ,谋取福利 ,这就是能够保证做好我们的所有工作 ,并使之不断前进的民主。
   为了使这个民主既有始有终又能统一起来也要很好的实行集中等的精神 ,都是特别重要而且绝对正确的。在我们西藏也必须完整的实行民主集中 ,自不用说了。在实行时 ,基本上说是够美的了 ,但是细看一下 ,也有实行的不全面、不普遍、不完善等不少问题 ,对此从民主和集中这两方面来谈 :  

第一、关于民主

    在各级负责人和干部中 ,一部分人 ,发生了违背民主的行为 ,对工作的完成和发展 ,造成了不少不利因素。把党的政策和西藏的实际情况结合起来进行工作 ,这是完成我们的一切事业和任务的根本保证。如果把它只说说而已 ,在工作中就无法发挥党的政策和实际情况结合的作用 ,而一旦脱离了实际情况 ,这就如同对脚病用头药 ,不但不利于真正的病症 ,反而有引起其它病的危险。
   西藏的情况是特点很多 ,而且也很复杂。但是无论任何人 ,也不能轻易了解的 ,那就是摒弃骄傲主观和各界层的人民多商量 ,调查研究 ,多听取意见 ,向了解者询问等 ,力求利用这些办法 ,以了解西藏的实际情况和西藏人民的意志和愿望等 ,要这样作 ,首先就要到各界层人士和群众中去 ,对具有左、中、右思想的人们依其各自的观点、看法和认识而提出的先进、中间和落後的意见 ,不论其受听与否 ,合意与否 ,都要以“肚内可容刀枪箭戟"般的宽宏大量的精神 ,耐心地仔细听取 ,找到好的和坏的 ,把正确的精神汇集起来 ,以使今後党的政策和西藏实际情况以及人民的意志、愿望进一步统一起来 ,克服和防止工作中的缺点错误 ,从各个方面发扬优点 ,不言而喻 ,这是最最重要的。
   但是官僚主义深入下层少 ,对待意见以是否受听和是否合意而大力偏向 ,对讲不受听不合意的意见的人 ,不仅表现出不喜欢的态度 ,并且说 :“你的脑子有毛病 ,没有受到教育"等 ,甚至给扣上反革命分子的帽子 ,对他们心怀恶意或者加以打击 ,这种情形致使他们处于没有机会提出揭露工作中的缺点错误和虽然于事有益却缺乏跃进和积极的味道的意见的境地。
   另一方面 ,那些“要干啊"“要搞啊"之类的话 ,受到欢迎信任 ,讲这类话的人得到了进步分子或积极分子的荣誉关照。因此 ,虽在各级召开了许多各种不同形式的会议和对集体或个人进行了许多访问并征求意见 ,但除了大多数人都说 :好极啦 !美极啦 !漂亮极啦 !等花言巧语的好听话而外 ,没有或者很少有人说 ,不是这样而是那样 ;有这样那样的缺点错误 ;要这样那样的纠正。其原因 ,就在于我前面所说的那些。
   那麽采取开会等办法 ,商讨工作事业 ,和收集防恶扬善的意见的意义、好处和效用就缩小了或正在逐渐消失。例如 :把一个问题提出商讨 ,只要到会的人里边 ,个别人略说一下好的道理之後 ,就说“再没有意见了吗 ?"“没有了" ,于是大家就举手或鼓掌通过。这固然会有一些人是出自内心同意而举手或者鼓掌。但是也有不少人虽有不满的意见 ,但由于考虑到不应该因公而牺牲自己的利益 ,也就在表面上表示同意的态度 ,也是多的。
   我们的工作方针、政策和任务 ,都只能在大力向群众解释说服而得到群众的同意後 ,逐渐让他们去做 ;上级切不可有强迫和命令的行为。但是主观主义和命令主义把没有得到群众同意欢迎的事情 ,也强迫他们去作 ,所以就没有完整地实行民主制度。

第二、关于集中

    各级党委会在集中的问题上想来一定会是完善的 ,详细的就说不上了。而以我们各级政府来说 ,只是如彼而已。
   西藏自治区筹备委员会是在中共西藏工作委员会直接领导下的西藏的最高行政机关 ,本应行使我国宪法和各项法律、条例中所规定的职权 ,对自己的直属机关和各级政府进行领导 ,布置工作并做好掌握工作方法 ,审查报告 ,表扬成绩 ,纠正缺点错误等 ,以完成党和国家交给我们筹委会的任务 ,这本来很重要 ;但是各直属机关和各专区 ,不仅在思想上把筹委会作为是自己的领导机关的认识不够 ,而且在各自的季度或全年工作报告中 ,尽说些任务完成得好 ,工作成绩大之类的话 ,除基本上和报纸上登出的大半一样外 ,从来不把重大问题做内部明确的报告 ,似有内深外浅之分 ,致使上级不能全面了解下级行政的问题 ,上下级之间不是那样关系密切和互相信任 ,加之我们自己也工作经验不够 ,就难以发挥领导作用。
   由于存在著诸如此类的好多不同情况 ,所以我们行政系统的集中也根本上不能使人满意。



第六个问题 ,关于专政


第一、关于集训
第二、关于劳动改造等正式关押犯


    只对那些执迷不悟的叛乱分子、反革命分子、最反动的领主及其代理人实行专政 ,给予管制关押等依照国家法律予以惩处 ,而不冤屈一个无罪的人 ,这是党的一个政策原则。
    但在西藏具体执行中 ,发生的对可捕可不捕的大部分人 ,甚至不少无罪的好人 ,恣意安罪名诬害 ,列入罪犯之中等 ,使正直的人民感到惊讶的情况 ,从我上面已谈了的就可了解 ,没有必要再说明的了。这里稍微谈一下把被捕了的这些人 ,进行管制或关狱後或劳改时所发生的那些情况 :全西藏关押犯的数字达到了总人数的百分之几 ,这是历史上所没有过的。

第一、关于集训

   ,在学习党的政策等时 ,由于一百个人有一百个思想 ,因而 ,各个人一定会有各种不同的认识和看法。对那些不太恰当的看法和认识 ,耐心地进行帮助和教育 ,是很重要的 ;但是不但没有那样做 ,而是尖锐的斗争 ,对有些人还以残忍的虐待进行打击。因此 ,当人们一听到“来学习"的叫声 ,心就要悸动 ,正直的人大都心灰意冷 ,忧心忡忡 ,失去了改造自己 ,重新做人的信心 ;有的因憎恨而产生了各种邪念 ;有的只想随机应变的混日子 ,并为了达到各自的目的 ,学会了一套口和心之间距离很大的手法 ,这样就出现了一定数量巧言奉承、舞弄迎合的水平不低的人 ,以致造成了在实际改造上 ,表面上似乎取得了成绩 ,而内容却完全相反的情况。

第二、关于劳动改造等正式关押犯 ,

    由于关押犯的人数过多 ,有难于管理的情况 ,对这些人的思想改造方面 ,想来不会比集训的好 ;不仅如此 ,在关押犯中 ,除去在西藏军区关押的一部分上层和一般监狱内有少数管理人员能按照党和国家的法律执行外 ,其余大部分监狱中对关押犯的生活和健康等 ,其主管这类问题的负责人或管理人员不关心 ,加之看守员和干部对那些人残酷无情地恶言恫吓 ,恣意毒打 ;并故意把地势高低和寒暖差别很大的南北上下的关押犯 ,迁来迁去 ,以致水土不服 ,衣被不能暖体 ,褥垫不能防潮 ,帐篷、房屋不遮风雨 ,食不饱腹等等 ,生活十分困苦凄惨 ,还让起早抹黑的劳动 ,并由于把最重最苦的劳动活交那些人去干 ,因而使那些人不可抵御地出现体力日衰 ,疾病很多 ,加以休息不充足 ,医疗不完善 ,使大量关押犯遭到非正常的死亡。对年在五六十岁 ,体质衰弱 ,已接近死亡的年老关押犯 ,也让进行十分苦而重的体力劳动。当我来回走动之际 ,看到这种痛苦情景时 ,虽然心中不由自主的产生了悲愁 ,和想“难道不这样不成吗"的怜悯之心 ,但是没有任何办法。
    总而言之 ,在一九五九年毛主席曾向我们指示的 :由于西藏人口少 ,应采取不杀人或只杀极少数人的政策 ,比如叛乱头子拉鲁和罗桑扎西不杀也可以。这不仅是十分正确的、使人感动的英明的伟大想法 ,而且也是完全符合西藏的实际情况的。对真正的首恶分子给予关押劳改等 ,严惩不贷 ,以儆效尤 ,而对其余无罪或仅有小罪的人 ,若能严加控制根本不发生逮捕、关押和判刑的情形 ,做到铲除坏的 ,保护好的 ,就可收到对症下药之效。
    但事实与此相反 ,到处关押著没有好处反而招惹麻烦的犯人 ,和出现了许多不应当得死罪的犯人的尸体 ,这会使千百户人家的父母妻子儿女亲戚朋友十分悲伤 ,眼泪不断这是不用说的 ;加之不管是否有无罪过和罪过大小 ,把那样多的人关押起来 ,并且由于管理不善 ,致使有很多人非正常死亡。 对此 ,西藏广大人民不仅不欢迎 ,并且产生了不喜欢、遗憾、惊慌、怀疑、不满 ,并可怜那些关押犯。
    所以这些缺点错误就成了脱离群众的条件 ,也是逃往国外的叛乱分子和分散在西藏境内的残余叛乱分子对我们更加疑虑、惧怕 ,不但不前来投降 ,而且成为反革命到底的思想更趋坚定的主要因素。
   同时 ,西藏的上层关押犯中 ,原西藏地方政府的许多官吏虽被列入叛乱罪魁的行列 ,但是 ,大多数是 1959年在拉萨叛乱时 ,从 3月 10日在罗布林卡叛乱首领宣布反动的口号以後到 19日之间 ,在罗布林卡等处招集原西藏地方政府僧俗官吏开了各种关于叛乱的会议的参加者 ,其中凡在平叛时被俘的 ,都笼统草率地算作叛乱首领或罪魁而被关押的。但是 ,若问这些人是否全是叛乱首领或罪魁 ?很难说“是 。当时召开叛乱会议时叛乱罪魁说 :“若来就无话可说 ,若不来 ,不问任何人包括家属在内全部杀光"。就如谚语所说“虫不吐油 ,就要杀头"一样 ,由于受到所施加的难以忍受的压力 ,和以恃权强制的方式进行严重的威胁 ,在保全自己的思想支配下 ,为了解救自己和家属的危险 ,不得已而听从敌人的摆布 ,此其一。
    在叛乱首领的宗教和民族利益的借口下 ,对宗教、民族具有深刻的信仰、热爱和自尊心而又不了解实情的好人 ,上了敌人的当 ,此其二。
    由于西藏的封建制度 ,地方政府官吏们从祖先时起 ,受“具喜宫" (原西藏地方政府之名──译注 )之恩惠而生存 ,且自身亦为地方政府之官吏 ,所以差不多人人都有“在那里吃食就在那里当看门狗"的思想 ,因而在“具喜宫"的政权处于存亡关头的当时 ,出于对自己政府的恋念而鲁莽从事 ,此其三。
    这三点在中间人士的思想中具有不能很好解决的性质 ,故而若仔细考虑中间的人们不去参加一下这些会议就难以呆下去的处境 ,就可以明白了。那麽可以说当时在中共西藏工作委员会的领导下 ,党、政、军有关机关都对中上层人士作了争取工作 ,害怕敌人的人们无论搬到党、政、军任何一处去的话 ,不是就没有丝毫的危险了吗 ?固然是那样 ,可是当时的实际情况是仅向平时同我们有联系的人作了争取工作 ,而没有对地方政府的所有僧俗官吏进行。阿沛副主任也积极负责地在地方政府官吏中做了许多说服争取联系 ,虽起了大的作用 ,但是也难以广泛等 ;实际上 ,我们未能对地方政府的所有僧俗官吏进行说服争取工作 ,所以把地方政府僧俗官吏中不倾向革命 ,也不倾向反革命的中间思想的、盲从地参加叛乱会议和叛乱的人以及被强迫、裹胁而不得不参加叛乱会议和叛乱的人们算作叛乱罪魁是不应该的。
    可是 ,凡是被俘的这一类人 ,在处理时 ,也不向熟悉这些人情况的爱国进步朋友们了解一下情况就加之以不符合实情的叛乱首领或叛乱罪魁的罪名 ,进行了关押等之类严厉而重的处罚 ,对此人们感到我们的法令不公正等等。
    关于专政 ,从我以上陈述的这些当中 ,可以洞察在西藏实行专政时 ,产生了把人混淆黑白的许多严重情况。而这种情形看来是利敌害己的。

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第三个问题:关于农牧业等生产 和人民生活



    党一贯给予重视 ,特别在生产上 ,党领导广大劳动人民组织互助组 ,安排生产 ,克服困难和展开爱国增产进行了动员和教育等 ;并为了使生产不致衰退 ,采取了一系列完善的特殊措施 ,我们基层的各民族干部大多数都听党的话 ,领导群众 ,和群众同住、同商量、同劳动等 ,对生产起了大的作用。同时由于群众获得翻身解放 ,成了土地和社会的主人 ,能以主人翁的思想珍惜自己的利益 ,在生产上发挥了冲天的干劲 ,在生产第一线上起了大的作用 ;另一方面老天也没有制造麻烦 ,我们西藏连续三年获得丰收。
   但是其中也发生了不少问题 :在想迅速消除西藏的一切落後面貌 ,并尽快地进入幸福光明的社会主义社会的好心肠支配下 ,在西藏初步刮了“合作社风" ,而西藏的劳动人民当前仅有民主革命的思想 ,社会主义的思想水平低 ,要求并不那样迫切 ,从而认为在民改时分得的土地等 ,不久将不归己有 ,心情不舒畅 ,生产情绪下降 ,生产上不精耕细作 ,并发生了把先後所得的财产尽情使用的情况 ;互助组也未完全实行“自愿互利"的原则 ,有些不愿意参加互助组的 ,不得不参加 ,而有些愿意参加的却未能参加 ;互助组过大 ;对劳动报酬的分配法也不合理 ,还由于公积、公用和其他抽调等多了 ,损害了个体的利益。
   同时一部分干部在认为旧的都是落後 ,新的都是先进的思想和行动之下 ,对生产糊里糊涂地进行了各种不成熟的指挥 ,任意行事 ,主观地搬用经验 ,强迫劳动时间过长等 ,做了不少违反实际情况 ,并使群众情绪下降一类的事。
    在我们西藏 ,由于党给予轻税的照顾 ,爱国公粮是不重的 ,但是 ,在大生产竞赛运动中 ,因浮夸风而形成了不符合实际的虚报增产 ,有一些为了掩盖自己的谎言 ,把虚报的产量指标作为根据 ,爱国公粮征收後 ,除群众留了一些种子、口粮、饲料外 ,其余粮食大部收购了 ,并且挖了过去的存粮等。由于粮食抓的过紧 ,使群众生活发生了困难等 ,在工作中存在著一些不应有的和不利于发挥群众生产情绪、抓紧生产、发展生产的因素 ,今天不详谈了。
    在边境地区,除了上述外 ,并在民改和复查时发生的缺点错误的压力和影响下 ,不要说当地的领主和领主代理人 ,就连中、富农奴 ,甚至贫苦农奴和奴隶 ,同样还有牧民 ,所有各界层出身的许多人 ,也感到惊慌恐惧而逃到国外 ;无人就无法进行生产 ,这对农牧业生产危害巨大 ,加之外逃叛匪回窜抢劫多 ,这是边境的特殊情况。
    在牧区,由于牧区的叛乱时间较长 ,致使牲畜损失大 ;对从许多牲畜所有权的确定拖延了 ;“两利"也未能完全执行 ;加之 1995年到 1960年农牧交换中断後 ,虽然代之由政府供应牧区的口粮 ,却不足、又不普遍 ,致使口粮紧张 ,只得宰吃了许多牲畜。这些都使牧业生产受到影响。
    关于城市,西藏的城市虽然人口少、行业少 ,却在由封建主义转向资本主义 ;而以商业、手工业和农业三者为主 ;且有不少居民没有固定职业 ,而以获利大的行业为转移 ,变来变去 ,这也显出行业的不稳定性等 ,情况是比较复杂的。 因而一切工作应在认真的调查研究 ,掌握实际情况的基础上 ,实行一整套有领导、有掌握、有计划、有步骤、有主导、有辅助的方针是重要的。
    (1)在手工业方面 :除石、木、铁等一批主要手工业外 ,我们对其它手工业注意不够 ,使他们在思想上认为自己的手艺在新社会无用 ,从而转业 ,也有的失业 ,致使他们的生活困难 ,群众的需要也不能满足。另外有一个阶段 ,由于对城市或农村或牧区的副业生产 ,注意不够 ,缺乏全面的安排等 ,使生产战线上又出现了有主导而无辅助 ,不全面、不平衡的现象。
    (2)商业方面 :西藏许多大商人 ,有的参加了叛乱 ,有的外逃了 ,而我们商业部门的能力有限 ,又不进口外货等 ,因而市场上出现了商品比较缺乏 ,货色不全 ,必需品供应不足的现象。依照我们宪法精神考虑到为了国家行使主权 ,公民履行义务 ,决定在西藏征收工商业税 ,以保护和鼓励守法的工商业 ,禁止和限制违法者。
    但在执行时 ,有些地区首先让商人以自报公议的方式登记个人的资金时 ,干部从各店主所报的有真有假的各种情况中 ,经过调查 ,发现了一些假报者予揭穿这是好的。但是从此干部对所有的商人都不相信了 ,或人云亦云 ,或瞎估计 ,把本来不应计算在资金内的一部分也算了进去 ,硬说你有这样多的资金。没有这样多资金的人们申诉情况时 ,就以你脑子有问题一类的话来威胁和施加压力 ,而当时正值民改斗争 ,气焰难当之际 ,因此不得不承认下来。
    商业税又系根据资本按百分比征收 ,因而资金不符合实情的商人们 ,由于税额负担过大 ,即使把所有出售商品的利润全部上交也不够 ,只得抽本金贴补 ,致使商业亏本无利 ,不少商人只得请求停业 ;另一方面 ,由于出现了一些投机倒把扰乱市场的商人 ,因此 ,物价上涨不稳定 ,有的剥削很重 ,给西藏的生产建设和稳定人民生活造成了不利因素。
    关于群众的生活,平叛民改後 ,生活逐渐趋于稳定和好转 ,不但使所有的人感到非常高兴 ,同时也成为人们热爱党、热爱祖国、激发革命热情、提高阶级觉悟、努力生产的主要因素。但是由于工作中的缺点错误和一些干部的作风 ,使一些地区人民群众的生活发生了困难。
    由于农业地区发生了“五风"和对粮食抓的过紧 ,以及对群众留粮的标准低 ,因而造成口粮很紧 ,加之一些群众用粮不当等原因 ,使不少家户断了口粮。但是以在这方面叫苦者来说 ,有的是确实断了粮而叫苦 ,有些是自己稍有余粮而为了不让别人知道 ,也叫喊自己断了粮等 ,各种情况都有。因此在提高群众觉悟的基础上 ,深入认真的进行全面的调查研究 ,救济断粮户 ,不使群众挨饿 ,对有粮户不无故付出公粮这是重要的 ;但是一部分干部未能作到这样 ,以个别户的情况设想和概括所有户 ,致使有的户占了政府的便宜 ,有的家户是真正断了粮但得不到救济 ,而由于当时粮食缺乏、紧张 ,缺粮的人民难从别处弄到粮食 ,致在西藏的一些地方发生了个别人饿死的情况。这是非常不应该的 ,是拙劣的 ,严重的。 过去西藏虽是被黑暗、野蛮的封建统治的社会 ,但是粮食并没有那样缺 ,特别是由于佛教传播极广 ,不论贵贱任何人 ,都有济贫施舍的好习惯 ;讨饭也完全可以维生 ,不会发生饿死人的情况 ,我们也从来没听说过饿死人的情况。
   在西藏 1959年和 1960年两年中 ,农牧业产品的自由交换差不多中断了 ,因此牧民非常缺粮 ,农民也缺乏肉类、酥油、盐、碱 ,致使农牧区生活都有困难。为了解决生活问题 ,只得吃掉许多牲畜 ,对发展生产造成不利条件。
   民改时 ,由于禁止来往运送物资粮食等 ,并对人们在各地往来也严加限制 ,因而城市需要从农村运来的物资 ,差不多都中断了 ,而在城市也收购的余粮多 ,或者收购过头 ,甚至连香袋内的粮食和糌粑也收了 ,对翻出隐藏几升粮食和糌粑的人家 ,也进行斗争 ,显得非常小气和拙劣。对大多数家户 ,进行了搜查 ,把居民自己库存的口粮、肉类、酥油等 ,差不多都挖光了。
    由于政府对城市的口粮、青油、酥油未能及时普遍供应 ,或供应欠妥 ,不少居民的口粮很紧 ,有的断粮 ,肉类、酥油、青油等极缺 ,连灯油也没有。甚至买不到烧柴 ,人们恐慌著急 ,叫苦连天 ,不安营生 ,致使城市情况紧张 ,名实两损。另外 ,有一个阶段由于全区的家庭纺织停顿 ,群众在穿著等方面也受到了影响。





第四个问题 ,关于统一战线



    如上所述 ,党对我们西藏的反帝爱国的中上层人士 ,始终从团结、关怀和照顾、教育、改造和合作各方面给予很大的保护和爱护 ,没有什麽不周到之处可说 。
    我们这些中上层人士 ,虽在政治上是反帝爱国进步的 ,但从出身来说 ,由于来自万恶的封建农奴主阶级 ,在民改运动中 ,应该认识本阶级的罪恶 ,对各自在旧社会里对劳动人民群众所做的极不应当并使之愤恨的事 ,表示赔罪道歉 ,悔过自新 ;赞同和拥护民改 ,这是肯定要做的。
    西藏的改革方面 ,由于采取了和平改革的方针 ,对爱国进步的中上层人士 ,诸如不进行面对面的斗争等 ,在党的保护下赐予了得以渡过民主改革关的无上恩惠和关怀。但是除了没有要上层中一部分主要或重要人士实际参加面对面的斗争等激烈运动 ,权当稍微平安地渡过民主改革关以外 ;其余不少朋友 ,在民改中遭到了大的困难、恐惧和紧张 ,因此不符合保护、团结和争取的原则 ,使人们惊慌意乱 ,灰心丧气 ,产生了混日子或者不满心情 ,从而影响了自己上进之心 ;在草率从事的做法下 ,许多好人遭到了打击的总情况 ,前面已谈过了。
    在广大农村中在喜欢乱打击的做法下 ,对领主、领主代理人和一些富裕农奴 ,没有合情的区别黑白 ,而显然以较严厉打击为英雄 ,不加区别的给以打击 ;平常也采取各种恶意手段 ,特别是正式指使劳动人民 ,根本不许和领主、领主代理人接触 ;管得极为严格 ,由此就把领主及其代理人排斥在人群之外 ,以致他们政治上没出路 ,生活上困难大 ,对这个世间无大的向往而出现了悲惨景象 ,因而难以真正争取和改造好那些人 ,而可能成为扩大反动派地下基础的条件 ("地下基础 "指隐藏的特务队伍 ----译者 )等 ,这是没有益处而增添麻烦 ;对于把更多的人团结在党的周围 ,扩大而巩固人民民主统一战线 ,以孤立敌人而能使之迅速消灭死亡 ;保证民主改革 ;鼓励多数人心情舒畅 ,信心百倍 ,干劲充沛地在民主和社会主义的光明大道上大踏步前进是不相宜的。诸如此类 ,由于左倾的缺点错误 ,在统一战线内起了严重的坏影响

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第一个问题, 关于平叛


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    西藏的叛乱,是具有反对党、祖国、人民和民主、社会主义的反革命性质的,罪恶很大。因此,党采取平叛的政策是非常正确的、必要的、应该而适当的;而且党还英明正确的指出:平息叛乱,要始终不分割地执行军事打击、政治争取和发动群众三项政策。
    中关于对叛乱分子政治争取方面,对一切投降来归的叛乱分子不分叛首叛众,执行“四不”政策,此其一;对被俘的叛乱分子结合对每个人具体情况的深入审查,既有区别而又尽量宽大处理,给予出路,此其二;揭露内外反动派搞叛乱的阴谋诡计,宣布叛乱的罪恶,检查我们工作中有无可资叛乱分子用于造谣的缺点错误,有则坚决纠正改善,?严格掌握今?不再有类似事情发生,以便通过事实逐步消除一个时期以来曾经上过反动派当的各界层人民群众的怀疑顾虑,此其三;除此之外再无其它。但在执行时
   R (1)对放下武器,歧途知悔而投诚的人,没有完全按“四不”政策办事,对许多人进行了激烈的斗争、逮捕、关押等,遭到大的打击;
   (2)在处理被俘的叛伍时,干部采取仇恨、歧视和简单草率的做法,对那些叛伍情况的审查不够全面或不深入,从而也就无法进行合理的区别对待了。
   如上所述,由于内外反动派们是打著宗教和民族旗子发动的叛乱,所以叛伍中,有很多是上了反动派当的好人;还有一些人是在上层反动分子的统治权力和武力威胁下,被迫而参加了叛伍的。对前者的大部分和?者的不少人戴上了叛乱分子的帽子而处理了,没有得到宽大;
   ( 3) 揭露内外反动分子阴谋诡计和宣布叛乱罪恶方面,本来作的後 但由于反动分子用来欺骗人民的主要是说:“为了挽救宗教和民族利益”。
    所以我们必须保证宗教和民族的利益,使之丝毫不受损後 就显得非常重要。这方面所发生的许多成为敌快亲愁的根源,我将在下面谈。即如此,政治争取就不够完善,致使叛乱规模大、人数多、时间长、立场顽固、叛乱到底等,给平叛增加了不必要的麻烦。





第二 , 关于民主改革


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第一:关于农业区的“三反双减"
第二:关於土地分配
第三:关於牧区“三反 "“两利"
第四:关於阶级划分
第五:关於发动群众和斗争
第六:关於“七查"

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第一 ,关于农业区的“三反双减",

    在反对叛乱时 ,宣布叛乱的严重罪恶 ,对广大劳动人民深刻地进行谁是我们的敌人 ,谁是我们的朋友等阶级教育 ,激发人民群众反帝爱国 ,仇恨叛乱分子的情绪 ,以摧毁叛乱的基础 ,这是很正确而且必要的。关于对叛乱分子及同叛乱分子有无勾结进行审查方面 ,各地方发生叛乱的原因、情况和特点 ,以及参加叛乱的每个人参加叛乱的原因、情况和特点 ,肯定有各种不同 ,需要深入调查研究。为此就要充分地发动群众 ,干部要认真仔细的分析 ,进行全面处理 ,就很重要。
   但在执行时 ,把开一两次会和急躁的进行少许学习看成是发动了群众 ,把积极分子所讲的都信以为真 ,在运动中只要搞出很多有关叛乱的问题 ,干部就认为是工作深入细致 ,以致吹起一阵狂风 ,从而没有完全执行党关于既不放过一个罪犯也不冤枉一个无罪之人的正确原则 ,致使未能准确的区分由于思想反动而参加叛乱和受骗参加以及威胁强迫而参加叛乱等三者的界限 ,有些人在叛乱时住在叛乱地方或者去过叛区 ,或者只因路过叛区住了一下 ,就被戴上叛乱分子的帽子。
   关于同叛乱分子的联系方面 ,不分黑白地把在 1957、 1958年同康人和安多人有过新旧往来关系 ,甚至给路过的康人安多人借过宿的也都算作与叛乱分子有勾结的人 ;对出于害怕而给过叛乱分子财务的 ,和被股匪抢劫过的 ,以及奉原西藏地方政府或者宗奚本、地方上的叛乱领主之命 ,不得已而支援过叛伍的 ,也都戴上和自愿支援叛乱者相同的帽子。
   还有严重的是对一些人毫无原因的也被干部或积极分子随意捏造罪恶 ,加上了叛乱分子和反革命分子的罪名。例如对我和与我一样的知名爱国进步人士 ,也竟被无中生有的称为反动派 ,那麽别人就更不用说了。总之 ,对于大部分可戴可不戴叛乱帽子的 ,和不少不应戴帽子的好人 ,都被冤屈地扣上大帽子 ,逮捕关狱 ,没收其占有的财物等 ,同叛乱罪魁一样处理 ,致使人们感到惊讶诧异。
    反对人身依附 ,反对乌拉差役制度 ,进行减租减息 ,使广大的百万农奴和奴隶从封建农奴制度的一切束缚下解放了出来 ,从剥削压迫之下站了起来 ,经济上得到了利益 ,因此劳动人民非常高兴。但是由于“二八"减租政策在有些地区有兑现与不兑现的各种情况,致使群众中形成了要交租和不要交租之分 ;不过在这方面除群众内部和领主内部所得利益不大一致外 ,并没有发生其它大问题。
   废本减息方面,领主和领主代理人在 1958年以前放给劳动人民的债务 ,本息全部废除 ,因此 ,执行时没有发生大的问题。对 1959年放的新债 ,减轻利息而本息都要偿还;劳动人民内部的新旧债务 ,本著团结的原则,按契约规定办事等等政策 ,有些地方执行的不够好。

第二 ,关于土地分配 ,

   对农奴主所有的土地和生产资料等等 ,按所有者参叛与否 ,加以没收和赎买 ,分配给农业区所有的人 ,废除了西藏土地的封建农奴主所有制 ,建立了农民所有制 ,从而土地所有制得到了根本性的改变。
   但是 ,对于没收和赎买 ,是否能使大家心悦诚服感到公正 ,这完全取决于对参叛与否的调查区别是否正确。在调查是否是叛乱分子和对叛乱有无支援勾结时 ,要认真彻底的了解 ,在按实际情况进行处理时若能做到尽量宽大 ,少戴叛乱帽子 ,尽可能缩小打击面 ,争取较多的人 ,这对于壮大自己 ,削弱而孤立敌人是非常有利的。
   但是正如我方才在前面所说 ,由于发生了调查不深入、不细致、不符合实情地戴了很多黑帽子 ,打击面过大等 ,从而不少不应该没收的家户遭到了没收。因此 ,使人们对我们产生了怀疑顾虑和失望。
    对于赎买 ,以前我们爱国进步人士的头儿们就表示不需要赎买的意见和态度。这是因为西藏的土地是人民的劳动创造的 ,不应该归少数人占有。现在归劳动人民所有时 ,我们接受国家分期付款的赎买 ,是很不应该的。另一方面 ,考查原土地所有权的来源 ,确定主人 ,这也是一件复杂的事 ,难以作到准确。这些情况虽已反映 ,但是党为了照顾反帝爱国的中上层人士和给未参加叛乱的人士以荣誉 ,仍采取了赎买的政策 ,对此中上层人士表示巨大的感激和拥护。但是由于只热衷于实行“三光" ,而慎重和掌握不够 ,致在反动文件中把许多土地所有权的执照也焚烧了 ,因而发生了对真正的所有者是谁、面积大小、有何牵连等无法查对或者难以查对的情况 ,加之在全区的干部执行的办法也有所不同 ,因而产生了一些赎买不当的情形 ,引起领主内部有些意见。但是这毕竟是总人数中的少数 ,关系不大。
   由于在划分阶级时 ,发生了我在下面将要讲到的把有些农奴列入领主代理人的情况 ,再加上在西藏也稍微刮了一点“五风" ,给中富农奴的土地、生产资料、房屋和余粮带来了一些损失。同时 ,中、富农奴如果在行动和言论上稍不加检点 ,就会立即遭到打击 ,变成人们轻视和侮辱的对象。由于我们对于要团结包括富裕农奴在内的中等农奴做得不够完善致使他们感到恐惧和忧虑。

第三 ,关于牧区的 "三反 "、 "两利 "

   ,"三反 "工作执行的情况 ,大体上和前面所说的农业区的情况一样。
   关于 "两利 ",由于牧业生产和牧业经济与农业有较大的不同的特点 ,为了使牲畜不死亡损失 ,稳定地发展牧业 ,党对西藏牧区工作提出在不划阶级、不斗、不分的原则下 ,实行牧主牧奴两利的政策 ,一方面使牧奴变为牧工 ,由牧主付以合理的工资 ,牧工也要有自求解放 ,起来作社会主人的思想 ,好好放牧牲畜 ,另一方面照顾牧主的合法利益 ,以发挥他们经营牧业的积极性等 ,这种比农业区更为缓而宽、慎重、妥善和逐步前进的政策 ,完全适合西藏牧区的实际情况 ,是绝对正确的。
   但是在具体执行中 ,由于我们的干部一般都是刚在农业区搞完激烈的民改斗争 ,头脑正在发热 ,因此一到牧区搞起 "三反两利 "运动 ,就对许多牧主和富裕牧民展开了激烈、尖锐的斗争 ,致使许多牧主和富裕牧民 ,只考虑如何保全自己的生命 ,无暇顾及牲畜的管理和繁殖 ;在发动牧奴的时候 ,由于只偏重于反对牧主和富裕牧民的教育 ,对“两利"政策 ,缺乏应有的教育 ,因而牧奴虽如数得到了工资 ,却不听从放牧的指使 ,且当牧主或富裕牧民稍加数说时 ,就要受到斗争 ,等等。由于这样看不到全局 ,因而对在“两利"基础上达到人安畜旺造成不利因素。

第四 ,关于划分阶级

    党根据西藏的实际情况 ,提出的可以按农奴主阶级和包括奴隶在内的农奴阶级而划分为两大阶级 ;民改时期的阶级路线是依靠贫苦农奴和奴隶 ,不仅团结包括富裕农奴在内的中等农奴 ,并且团结农奴主阶级中的左派、中间派等一切可以团结的力量 ,孤立和打击叛乱分子、反革命分子和执迷不悟而又最反动的农奴主和农奴主代理人 ,以彻底消灭最黑暗、最残酷的封建农奴主阶级及其制度的政策是正确的。
   而由于这个工作干系大而复杂 ,干部必须抛弃不符合既定政策的一切偏向 ,对各个人的出身、历史、情况和立场认真调查研究 ,实事求是地按实际情况划分阶级 ,并全面地考虑利害 ,从长远著眼 ,尽量宽大处理 ,除了对必须打击者无遗漏地予以打击外 ,其余必须严格控制打击面 ,努力争取尽可能多的人到我们方面来 ,这虽然非常重要 ,但在执行时 ,大部分或者不少地区 ,干部则与此相反 ,对运动是否细致和质量好怀不加考虑 ,一味地追求轰轰烈烈和恐怖尖锐 ,不看打击是否准确 ,而把规模和数量作为主要的 ,在这种狂风中 ,把凡是曾经担任过更保 (相当于村长的小头人 ----译注 )、措本 (相当于乡长的头人 ----译注 )、寺庙执事等的大多数人划为领主或领主代理人。但是如果要问把这些人列入领主和领主代立人是否应该 ,可以说都列进去是不应该的。关于更保和措本 ,各地情况不同 ,有些是有固定的职务和因其职务而得的“食邑"等 ,这一部分可以算作领主代理人。但有些就不是那样 ,而是轮流任职的 ,和由群众自己请求和推选那些合适的人担任的 ,既无利益还要吃亏 ,是被官僚毒打等痛苦的承受者 ,将其列入了领主代理人 ,这是混淆了阶级的划分 ?
   C寺庙执事的情况也与此相同。对中、富农奴的团结好怀 ,上面我已谈过了。此外关于打击和团结两点 ,将在下面谈。

第五 ,关于发动群众和斗争

   民主改革 ,是在党的领导下 ,过去深受痛苦的劳动人民站起来 ,推翻压在自己头上的封建制度和残酷的统治者农奴主阶级 ,彻底解放自己 ,做土地和社会的主人。
   因此 ,其性质只能是 :必须使广大群众具有消除一切封建迷梦、清楚地认识封建农奴制度和农奴主阶级的一切罪恶、反对并消灭封建农奴制度和农奴主阶级、进行革命、迫切要求实现光辉幸福的民主和社会主义社会等一定的革命热情和阶级觉悟 ;所以发动群众是一个必不可少的过程。
   但是这个工作不是轻而易举的 ,不仅要使我们的工作做到在应发动人数的百分之九十以上的头脑中发挥作用 ,使其中百分之七十到九十的人民不是在形式上而是在实际上变成行动的力量 ,而且干部对民改运动要严肃认真地按照党的政策领导和掌握 ,有计划地控制不发生右倾和左倾的缺点错误 ,以使民主改革大运动的工作能根据党的方针政策 ,并全面考虑西藏特有的特点和关键所在 ,对事情从大处著想 ,对後果从长远著眼 ,做法立求准确 ,尽可能地从各方面防止产生有害无益、敌快亲愁的根源 ,并努力使发动群众和斗争等一切工作做得更深入、更细致、质量更高 ,这是非常重要的。
   但在实际上 ,不少地方发生了不利于按照党的政策完成工作而不应当的五大特点。这就是 :
    (1)召开宣传大会 ,讲了民改和发动等方面的话和进行学习以後 ,不看大多数人民群众对民改的必要和发动的重要性是否理解 ,只要能出现一批各式各样的积极分子 ,就以为群众发动彻底了的特点 ;
    (2)不看积极分子的质量而看数量的特点 ;
    (3)对思想进行强迫命令的特点 ;
    (4)把一部分积极分子的思想和行动看成是全体人民群众的思想和行动的特点
    (5)对意见不审其真假 ,草率鲁莽地进行各种处理的特点。还有六爱即 :爱热闹 ,爱草率从事 ,爱奉承 ,爱找岔子 ,爱制造麻烦 ,爱乱打击等。
    这里稍谈一下关于五个特点 :在发动群众时 ,虽招集群众作了民改发动等方面的报告或讲话 ,而群众对意思懂得很少 ,其原因是 : 在基层各地没有藏文的民改文件 ,或者不齐全 ,抑或有而不完善 ;口译人员的水平很低 ; 群众的政治知识和文化知识很差 ; 干部对于如何使群众都能理解问题方面不注意、不耐心、不努力或者不够。对学习也大体上和这一样 ,有勉强和强迫行为 ,这可以在下面谈。由于这一类原因 ,多数人对民改问题难以深刻理解。
    在另一方面 ,干部认为发动群众等民改运动只要能搞的迅速 ,斗争尖锐 ,轰轰烈烈就算完成了任务 ;在此暴风式的表面形式之下 ,最初培养积极分子时 ,对依靠党的政策的精神 :在群众政治觉悟和阶级认识提高的基础上 ,培养起一支站在民改运动斗争最前列的真正质量好的积极分子的队伍 ,注意不够或没有注意。加之干部仅以设法搞出一批不顾利害真假而仅勇于进行尖锐和恐怖斗争的积极分子 ,在数量方面可以向别人炫耀为主 ,乃对群众中有这种指望的人民说 :“你们在运动中对领主和领主代理人 ,甚至对有些中、富农奴 ,也要不分黑白地多找岔子 ,多提意见 ,要站在斗争的最前列 ,你们只有这样做了 ,才能多没收 ,才能给你们分到较多的财务等"以经济利益来发动。有些人说没有意见时就给戴上“你是领主的走狗"或“是领主的立场"等各种帽子 ,施加压力等 ,由于采取了不要说不服合革命精神 ,就连世俗公正作风也不符合的各种软硬办法 ,因而在短期内产生了各式各样的仅在数量上不少的积极分子。
   由于干部对群众的思想情况没有考虑 ,群众思想上发动问题虽然没有解决 ,却以为群众已彻底发动了 ,就展开了运动。因而西藏积极分子的队伍虽大 ,但其质量是否纯洁等情况是很复杂的 :积极分子本人出身于受苦的劳动人民 ,过去在旧社会农奴主之下也亲受过各种痛苦 ,有阶级仇恨 ,现在英勇正确地站在劳动人民申诉真正甘苦和阶级斗争的前列 ,而不以包庇坏人、冤屈好人等偏袒行为扰乱人心、不制造缺点错误和麻烦的正确的积极分子 ,是党的宝贵财富 ,也是正直的人民所爱戴的对象。这样的人虽具有一定的数量 ,但是在积极分子的总数中他们只占百分之几十。大多数则是出身好怀复杂难分 ,有为了贪图大的经济利益的 ;有设法按干部的愿望办事 ,取得亲睐参加基层政权 ,意图谋个人利益的 ;有的是设法掩盖自己的罪恶 ,以混过民改关 ;有的是敌人代理人为了达到目的 ,有计划地假装积极分子 ,等等。由于各种原因也产生了各种积极分子。干部对这些人不仅调查研究不够 ,并以在短期内得到了数量不少的积极分子 ,在运动中以大喊大叫热闹而感到满意 ,认为完成了任务 ,就骄傲和炫耀起来。例如 :到一地方问你们发动群众的怎样 ?干部除了说发动的好 ,其理由是积极分子占总人口的百分之多少和运动如何热闹、尖锐以外 ,至于一般群众对民改运动的认识、敌我界线、革命要求和阶级觉悟如何 ?以及运动中的积极分子是否忠诚 ?热爱党和人民的程度如何 ?工作公正与否 ?是否颠倒是非制造麻烦 ?尤其是不是一个真正受到广大人民的欢迎和赞扬的积极分子等 ,能够讲出对其质量经过深入地调查和符合实际的分析 ,且指出优缺点等情况的人是少数的。
   由此就可以看出许多问题。党一再教导我们 ,对于人的思想改造只能教育帮助 ,不可强迫、勉强、急躁 ,要作到个人自觉或自动地改造和提高。应该把它当做我们的一项很长期的复杂的重要的任务。这是英明而正确的。
   我们西藏民改时大部分地区未能很好地贯彻这个精神 ,诸如对成年人思想中的宗教信仰等凡是左倾者看不惯和不如意的 ,干部和积极分子 ,就一齐硬性地利用政权采取强制等软硬兼施的办法 ,甚至进行斗争 ,戴黑帽子 ,以至判了罪等 ,打算以强制手段在短期内解决思想问题 ,因而在当时表面上似乎有了一定程度的解决 ,但实际上使很多人思想上产生了怀疑、顾虑、灰心丧气、不满 ,以致把思想问题进一大步复杂化了。
   对于一部分积极分子的思想和行动 ,没有在实际中加以考核 ,而作为是全体人民群众的思想和行动 ;其一主要在宗教问题上 ;其二关于不符合实情的冤屈处罚 ;其三斗争时发生过火。此外诸如此类的问题还多 ,下边随时再谈。
    概括来说 ,我们认为 :干部或积极分子以及其他任何人都一样 ,无论他的思想和行动怎样 ,只有能获得百分之七十到九十以上的群众思想上的赞成拥护和支持 ,才能当做是人民群众的思想和行动 ;如果不是这样而把它当做和算作群众的思想和行动 ,那就是不符合实际的 ,不应当的 ,从而也是无法承认的。
    对于揭发作为运动对象的领主及其代理人等罪恶的意见 ,是否真实 ,必须认真加以考查 ,这是重要的。但是抓住群众的眼睛是雪亮的这种说法 ,把许多并非真实的问题当做真实的 ,冒然给不少无罪过的人戴上了有严重罪过的帽子 ,加以打击 ,这是令人惊讶的 ,也是所以发生许多打击错了这一问题的主要原因之一。实际上群众的眼睛是雪亮的 ,但是提意见人所提的意见是否能代表群众或反映群众的思想 ,要加以考查 ,而不可把所说的都当做群众的意见 ,认为是正确的。关于这个问题在上面第四个特点说明中已谈过了。
    关于斗争方面 ,民改斗争是阶级斗争内容的最重要部分 ,通过农奴和奴隶进行翻身解放的、你死我活的阶级斗争 ,使劳动人民懂得劳动人民世世代代深受各种惨重痛苦的主要原因 ,完全是由于封建制度下农奴主进行残酷的强制压迫和剥削的结果。并由他们燃起阶级仇恨的怒火 ,展开斗争 ,以了结自己痛苦的心病 ,得到锻炼 ,提高阶级觉悟 ,激发革命热情等 ,把劳动人民提高一步 ,消灭农奴主阶级 ,不仅要使这一阶级内的人们的剥削阶级观点、认识和立场改变成人民的观点、认识和立场 ,使之成为新人 ;而且斗争上 ,对象有别 ,斗争方法也有差异 ,即不仅对农奴主阶级和该阶级的人有所区别 ,而且人中间又有左派、中间派和右派 ;反革命分子和极右分子等区别。
   论罪恶也有是否是政治性的区别 ,并有新与旧、严重程度大小、时间长短、对其提意见的人多少等区别 ;尤其要看其悔过自新的态度好坏。
    方法上结合对其采取保护或争取或者打击的某一种方法 ,而且是否面对面、规模大小、斗争次数多寡等方面 ,也按照各个人的实际情况有所不同。并且在对人进行斗争的时候 ,必须有罪犯的各种真实罪恶的确凿根据 ,并有群众作证 ,而不许诬害和在斗争场合毒打等 ,这些都是党的正确政策。
    虽然如此 ,但实际斗争运动中 ,完全执行了党的政策的是少的。象我 1959年下半年以来向中央汇报的那样 ,没有合理区分阶级和个人 ,把阶级的严重罪恶列入个人罪恶之内 ;对于有些需要按照各个人的政治立场而分别加以保护和争取的人 ,也发生过和对待反革命分子、叛乱分子和执迷不悟的领主以及代理人一样的、难以忍受的、面对面的激烈斗争。
    对于由封建制度而产生的强制压迫和剥削 ,象对待反革命分子等政治性的罪行一样 ,并作出诧异的样子。
    同时对罪行也没有按新旧加以区别 ;对能承认错误 ,能向群众道歉 ,愿意悔过自新 ,力求脱胎换骨的人 ,给以特殊照顾和鼓励等 ,以促进其上进心 ,这本来是很重要的 ,但也作得不完善。
    例如以生我者贡保才旦来说 ,其本人的行为虽无严重过错 ,但由于曾在封建农奴主阶级中呆过一个时期 ,一定会有违背群众心意之处 ;他理解到在群众面前认错道歉和对自己好好改造的重要性 ,所以当日喀则民改时 ,无人动员而自动从拉萨去日喀则 ,那样做了 (指认错道歉 ----译注 )。可是在日喀则不要说得到照顾和表扬 ,反而被工作组的干部唆使中上层人士中的一部分伪装积极分子的坏人、能言会道的、投机分子 ,对他进行了毒打的面对面斗争。在
   西藏类似这种情况不只他一个 ,象这样不少相信党 ,同情人民 ,拥护民改 ,愿意改造的朋友 ,在民改斗争中遭到了打击 ,从而给他们好心沸腾的热情 ,泼了灰心丧气的冷水。还有在民改斗争的地方刮起了两大狂风 :如果想进行斗争 ,即如被斗者虽然没有特别严重的罪行和过错 ,也要捏造许多严重的罪行 ,并予夸大 ,随心所欲 ,颠倒是非等 ,不仅毫无根据 ,一个比一个更尖锐激烈、更粗暴、更狂妄、更矜夸过火地恣意进行诬陷 ,以致冤枉了许多好人 ;而且对于做那些事的人 ,反予以奖励表扬 ,而对真假不加调查等 ,没有进行应有的掌握 ,此其狂风之一。
    本该把斗争对象本人的证据确凿的罪行仔细明确而认真加以对质 ,以打垮其威风 ,但并没有这样做 ;而是斗争一开始 ,大喊、怒吼几下 ,同是拔发揪须 ,拳打脚踢 ,拧肉掐肩 ,推来掀去 ,有些人还用大钥匙 (是一种专门用于打架的形如钥匙的钢板制的工具 ----译注 )和棍棒加以毒打 ,致使被斗者七窍流血 ,失去知觉而昏倒 ,四肢断折等 ,严重受伤 ,有的甚至在斗争时 ,当场丧命 ,此其狂风之二。
   上述情况不要说有罪过的人 ,就是中立的中上层人士 ,和中、富农奴也感到十分惧怕和惊慌 ,许多无辜的人逃亡国外 ,有些不能逃跑的 ,也发生过一些投河或以武器自杀的不幸的坏的情况 ,从而使正直的人民也产生了怀疑和失望等 ,所发生的不少成为使仇者满意 ,亲者灰心 ,不利于团结 ,不利于工作而增添麻烦根源的缺点错误 ,在各个地方严重程度大小 ,性质差别 ,种类多寡等各不相同。上述“六爱"的情况 ,因在这个报告的其他许多问题中可以了解到 ,故不专作解释。

第六 ,关于“七查" ,

    对西藏民改进行复查的七项内容完全是必要的和正确的 ,工作上获得一些成绩和益处。我们想 ,复查应该比民改时期更前进一步 ,对问题应该作到更清楚、更认真、更深入、更细致、质量更高 ,应彻底发动群众 ,按照党的政策 ,不左不右的 ,准确而使人心悦诚服地、稳妥地处理民主改革中所遗留下来的问题 .以提高和发挥群众的阶级觉悟和革命干劲 ,审查干部 ,处理那些制造麻烦有害无益的分子 ,以便纯洁和加强我们的干部队伍 ,巩固民改成绩和胜利 ,保证各项工作在完善的基础上 ,不断前进 ,而不是为了别的。但是作得并不那样完善 ,如民改的第一个运动 ,还未结束时 ,又掀起了第二个运动 ,由于把第一个运动期间的右倾缺点错误作为主要内容 ,开展了激烈的检查运动 ,对于有右倾问题的干部等 ,给了较重的打击 ,致使严重的左倾趋向更加发展。因此刚才已讲过的和将要讲的缺点错误情况 ,在本文每个问题中虽都说到 ,但其中左倾性质的缺点错误 ,大部分和绝大部分都是复查中发生的。因此不少人说“复查搞惨了"或者说“没有搞好" ,其原因也在于此。

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