射还是不射？

北海道老色爹

争对美谈判筹码：朝鲜导弹射还是不射？
新闻来源: 亚洲时报 于June 21, 2006 08:46:47　敬请注意:新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并不代表本网立场！
北韩似乎已经进入准备试射洲际弹道导弹的最后阶段，尽管平壤最终可能叫停导弹发射。从6月中旬起，美国日本政府官员屡次发出北韩即将试射大浦洞II型导弹的警告，越来越详尽的情报消息也不断见诸报端，比对以前有关北韩准备试射导弹和核试的警告（后来都是被证明是假像），今次北韩的举措，显然格外惹人关注。 www.csuchen.de/bbs

预计华盛顿和东京会对北韩试射导弹，做出强烈反应，不过可供的选择似乎不多。至于南韩，可能会在短时期内暂停给予平壤经济援助，不过仍会继续对北韩采取阳光政策。 www.csuchen.de/bbs

有情报显示，咸镜北道（amgyong Bukto）华台郡舞水端里（Musudan-ri）发射场的活动日益频繁。还有报导声称，情报人员侦测到北韩给导弹加注燃料的举动。一般认为，给导弹加注液体燃料是发射前的最后一步准备工作，一旦加注就暗示势必试射，因为燃料腐蚀性强，加注后若要取回将非常困难。北韩官方媒体上周也高调提醒国民注意周日会有一项重要宣布，尽管其后证明并没有重大事件发生。 www.csuchen.de/bbs

平壤否认要进行导弹试射，但官方媒体周末忽然旧事重提，强调1998年试射“大浦洞I型”（Taepodong I）弹道导弹，“有力地”证明了北韩的军力和领袖金正日（Kim Jong-il）的“英明领导”。 www.csuchen.de/bbs

过去一周，平壤还加强了反南韩和美国的宣传攻势，扬言要对侵入领海的南韩船只和侵入领空的美国侦察机采取军事行动。尽管外交叫嚣语气跟往常的差不多，但北韩矢言紧盯美韩船只或飞机的决定，令外界担忧会出现误判形势，甚至擦枪走火的状况。 www.csuchen.de/bbs

种种迹象表明，当前发射导弹的可能性比本月初时要大，有可能在本周恶劣天气过后便进行。然而，在确定已达到其政治目的－─重新引起国际社会的注意以增加讨价还价的谈判筹码后，北韩仍可能作出不发射的决定。平壤不大可能采取进一步行动令局势火上加油，除非是为了回应美方的行动。 www.csuchen.de/bbs

在发现华盛顿最近对伊朗展示妥协姿态后，金正日可能认为挑□行动可迫使美国向北韩提出更有利的谈判条件。不管最后是否发射导弹，平壤已经得偿所愿：重新引起国际社会的注意。 www.csuchen.de/bbs

平壤为发射导弹积极准备，已引起六方会谈与会各方的注视。自去年9月发表联合声明后，旨在解决北韩核问题的六方会谈没有取得任何进展。舞水端里发射场活动频繁（不管是否为发射导弹做准备），加上北韩过去一个月采取更强硬的外交战术，这些可能都是平壤想迫使南韩作出更大让步并在六方会谈中抢占优势的招数。六方会谈与会各方包括两韩、日本、中国、俄罗斯和美国。 www.csuchen.de/bbs

平壤可能想通过强调自己导弹技术的能力，突出北韩可以向其他国家输出长程导弹，从而令美国提高对北韩的关注，重燃美朝谈判达成协议的可能性。去年，金正日曾告诉时任南韩统一部长郑东泳（Chung Dong-young），“如果能与美国建交，我们愿意放弃导弹。” www.csuchen.de/bbs

1999年9月1日，北韩单方面宣布暂停其导弹计划，几天后美国随即答应取消一些经济制裁。2000年，在克林顿（Bill Clinton）即将卸任前，两国还开始就达成一项更广泛的协议进行商讨。北韩要求美国每年提供10亿美元，补偿它放弃导弹出口蒙受的经济损失。 www.csuchen.de/bbs

但北韩这次相信会谨慎行事，力求点到即止。若北韩发射大浦洞II型，华府势将认为目前对北韩的强硬政策有理，并会要求北京和首尔对平壤更为强硬。华盛顿已经通过制裁北韩公司和一些外国银行，限制平壤的合法和非法经济交易，未来甚至有可能寻求冻结金正日在海外的个人资产。 www.csuchen.de/bbs

尽管美国会加强侦察活动，而且可能在该地区部署更多兵力，但应该不会考虑采取军事行动。华盛顿可能会以导弹技术扩散忧虑加剧为由，向中国和南韩施压，要求他们加入防扩散安全倡议（Proliferation Security Initiative）。 www.csuchen.de/bbs

如果北韩发射导弹飞越领空，日本会对北韩采取更多经济制裁措施。日本国会已立法，授予内阁单方面对北韩实施经济制裁的权力。《北韩人权法案》（North Korean Human Rights Act）为东京实施制裁又提供了一个法律依据。法案规定，日本政府必须为调查被绑架者和解救他们回国尽最大努力，如果研判认为被绑架者问题无法得到进展，可以对北韩实施经济制裁。 www.csuchen.de/bbs

东京可能观察华盛顿的反应，决定对北韩采取什么样的经济制裁措施，这些措施可能包括禁止北韩船只进入日本港口，或禁止日本公民汇款到北韩，甚至封锁北韩船只阻止双边贸易。 www.csuchen.de/bbs

金正日很清楚发射导弹将造成不可逆转的后果。虽然比不上核试那么具爆炸性，但是导弹试射势将削弱平壤指控美国使谈判陷入僵局的理据。更重要的是，发射导弹将削弱南韩总统卢武铉（Roh Moo-hyun）继续其阳光政策的能力。要知道，阳光政策是南韩给北韩提供经济援助的一个重要泉源。 www.csuchen.de/bbs

北韩最近与南韩就8000万美元新援助达成协定，而且如果平壤答应与卢举行峰会，还可获得额外援助。尽管首尔可能会力图对北韩发射导予以弹轻描淡写（正如2005年2月平壤承认拥有核武后的反应那样），但最近的民调显示，南韩人要求平壤“投桃报李”的呼声日趋高涨。 www.csuchen.de/bbs

发射导弹也将给美国提供一个要求中国给平壤施加更大压力的理由。虽然平壤似乎对继续谈判表现得缺乏兴趣，但它最近邀请美国助理国务卿希尔（Chris Hill）访问平壤，这就表明它并不完全拒绝六方会谈。 www.csuchen.de/bbs

首尔冒着损害与华盛顿关系的危险，给平壤提供几乎没有任何附带条件的重大经济援助。卢武铉如今只能寄望北韩能合作一点，好向国内外证明其阳光政策取得了实际成效。由于平壤近来连连发难，突然取消两韩跨境铁路通车、坚决要求重划海上边界，使卢武铉坚持给北韩提供援助的立场更受质疑。 www.csuchen.de/bbs

卢的阳光政策甚至在执政开放国民党内遭到日益强烈的批评。自从在5月31日地方选举惨败后，开放国民党已与这位四面楚歌的总统疏远。如果北韩发射导弹，南韩国民大会（National Assembly）势将在即将进行的预算审议中，减少对促进两韩修好倡议的资助。 www.csuchen.de/bbs

在未来几个月，首尔将被迫减少给北韩的食物和化肥供应，推迟其他援助合作计划的讨论，以及取消前总统金大中（Kim Dae-jung）原定下周二的平壤之行。然而，卢武铉政府不会停止对北韩开城（Gaesong）工业园区的投入参与。 www.csuchen.de/bbs

从长远来看，首尔会继续说服美国软化对北韩的强硬立场，充当美朝两国的调解人。北韩发射导弹虽会令本已风声鹤唳的南韩市场更动汤，不过如果北韩或美国没有进一步举动，相信市场很快就会恢复平静。 www.csuchen.de/bbs

本文作者Bruce Klingner是全球最大政治风险谘询公司欧亚集团（Eurasia Group）的朝鲜半岛分析师。文中观点只代表其个人立场。他的研究领域包括中国、朝鲜半岛及日本的国家安全、政治及军事事务

sailorman

射与不射就看这个所谓流氓国家能讹美日多少好处了

卟呤铁

这个题目取的，我还以为是关于足球的呢，
又想偏了，忏悔中

lidertote

我叶面壁

武扬

射脸上！！！

lidertote

我知道这个很刺激

武扬

射完了就非常失望

lidertote

不会阿

武扬

只有射鸡才不会失望