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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
6 s9 m1 C/ y; Ecsuchen.de蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。csuchen.de0 f( r0 G4 z2 s$ c( J
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
$ m- `. o) P0 a8 j5 d三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
+ Y6 n! x6 _. n- r7 D马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
! Q) ?" k! m, Z$ L另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
0 Z: L2 I7 x. M: v% u; M h进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过 p9 ?: {" v2 o0 @% y) {
五成五,美国超过三成。
' y; s% Q Y/ r( [2 T收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
2 A I3 x% u( \2 ~" N, {堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
# n" `4 t; v0 F! J% s3 m& J2 M a入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。csuchen.de, p6 S6 s c) y# }, p6 M Z z
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占7 B; M n) _5 H+ G4 q
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
& v7 v, n6 J4 k& w如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
0 `% l% _- Z0 ?1 O N; @马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的' J% {5 }9 l; C0 i" f
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。人在德国 社区/ s, G# ^* V6 d8 W/ z
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
' H0 b1 V& z+ p v机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
9 _# V. l: w `- n: Q# E* ]他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
* H! M& \3 s e$ |人在德国 社区明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
2 N% I0 u: o4 n% L! Z. a: D jcsuchen.de低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。% O2 u' G2 ^( \1 b3 R( l- A
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过csuchen.de* Y M/ h; i2 v9 m; R
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
8 z, W9 Z5 e$ y. C H更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。" \8 L8 h4 G/ b* V0 g R
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行. r9 T- h8 R+ K0 w
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
, w, `( u9 w2 Y, G9 K6 a捂紧“钱袋子”的手。 |
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