[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储* I1 y5 G+ G2 E* {- u
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
- {* c: }; q6 V: x8 ]7 v中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点9 J9 C6 ?, z3 B9 A9 h0 N1 Y) U
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。5 x% g# l7 `# g
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
. h3 a# a% J) |+ j. a另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大' S4 f: w# Q# }1 m$ ~* j6 s
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过4 A9 o9 s; K1 H, n" Y# G
五成五，美国超过三成。$ s' @; W( X6 ]
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
. p: G  R0 [' S, S堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收( _5 U/ h3 S* ]# i- S
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。, D# N. ~% e) i" d+ J; t
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
) Z9 o/ M% H  [$ k6 rGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
9 [0 |$ v; T3 t+ T$ P* f2 E如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
% J" ]" G* V! `/ _6 U  D' M马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
# |1 t( m) J8 P4 _1 L. c调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
, u2 t7 J7 R  f4 e3 P这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
7 f# @9 @9 Y* h8 s3 b# {) U8 i7 K人在德国 社区机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
6 |7 z4 r/ z" j+ M- W& _4 f8 N他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
( d+ P0 F4 m# o3 J5 t+ H8 R2 z人在德国 社区明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低, m5 W! }: G) J6 f
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。人在德国 社区6 |* W+ ~' u2 m2 H# Y
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
! F/ T3 R- `; e: D; |分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
  y- u1 P! q/ i% X' n5 N# F) M更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
, o& p9 C  |1 N5 h8 F( w政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
" \9 t" r+ F7 f2 j( @) I必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开2 x0 ]2 {9 F; I9 S( h& [% e
捂紧“钱袋子”的手。