[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
+ B8 m' I( X& A' w  C2 r& F! o蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。. N. N9 O  n# c. _( G$ \5 Y
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
3 h  P6 V/ H1 n9 D三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。& l5 g+ O; @6 y, f
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。4 r2 D8 _2 G5 j8 Z) J1 T, f9 L. i4 M& K
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大+ `% v" ~3 h* z- }9 P& @5 D
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
( [* I6 a6 o" S/ o" p4 X+ Ecsuchen.de五成五，美国超过三成。
4 Y1 `% `5 I! ]' d6 T收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
' p( w( _; |: z* _$ J堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
" @5 K5 g! i, O7 `( G入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。7 ]% ]* ^  p- ~, O+ }
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占6 \% s8 L6 D2 i7 q/ ~
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。csuchen.de& M3 P' T) _- V2 R" y
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
; a) i1 t) Q8 b# Q马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的csuchen.de( n" [' n. q( A+ U
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。csuchen.de2 ?6 F( d4 G- p. {" K
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与2 K/ M  ~* E0 V$ D3 F
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。csuchen.de/ \7 [4 ?) Z. p, a
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重- ^4 b2 q2 I$ Y# I6 ^% f
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低8 ^( V) x5 g+ ?, U/ Y3 l
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
5 e6 @1 W7 j) q0 z4 b! l5 y* b中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
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/ j, ^0 A7 x* h6 N更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
% w7 ]1 G  {4 @: X! ~* G: v% M/ |政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行csuchen.de$ w3 k( ]0 ^1 o& c" \4 R
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开7 k6 K' c7 h6 w7 K1 k
捂紧“钱袋子”的手。