[中国新闻] 【不可不知】中国电影审查委员会审查流程

日月光

解密电影审查委员会《鬼子来了》立场不当被禁  法制晚报2007年02月21日
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电影审查一直在总体上把握着中国电影的航向，让中国电影得到蓬勃发展，受到全世界的关注。近年来，中国的电影审查制度逐渐放宽，比如2007年，在国家广电总局立项的有关南京大屠杀的影片达到12部；而在以前，这是一个比较敏感的题材。
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    在为中国电影“守卫”和“护航”的同时，一部分不符合现行《电影管理条例》的影片没有能正大光明地进入大众视野。
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    中国的电影审查到底是怎么回事？它在中国电影的发展中扮演着一个怎样的角色？本报记者通过大量采访电影界人士、专家、学者及国家广电总局相关负责人，了解到中国电影审查的具体操作流程，以及这个流程背后的一系列有趣故事。1 \% C- b: _! R/ ~8 f' @. G- s, n

# X7 U/ ]1 ?& z$ N6 _% ~    审查揭秘# y! x  g/ s/ r
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    关键词：审查人员
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0 |/ G, e  U; d9 C2 p2 z' d/ J* A据国家广电总局电影局一位不愿透露姓名的负责人向记者透露，中国现在的电影审查委员会由36人组成。2 p6 \/ A3 q8 B2 z$ v9 D
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    这36个人并非都是国家广电总局的官员，而是来自各行各业。如郑洞天是北京电影学院导演系教授，于洋是老牌电影导演，朱小征是全国妇联宣传部文化处处长，尹鸿是清华大学教授，肖虹是国家宗教事务局办公厅综合信息处处长等。0 R$ ]5 c8 Z5 R  i& g

, Q4 F$ m3 N% B; F* U  ^    每一部电影拍完后，最终能否进入大众视野，就看这36个人的决定。而每审查一部电影的时候，并非每个委员都要到场，只要大部分到了就行。
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    关键词：审查步骤
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$ ]4 O4 v! X& S7 r" ?    据悉，一般情况下，对每部电影的审查主要分成以下几个步骤。csuchen.de  D0 X3 e* e4 j- q4 H! N1 ~

3 J# j) G! e3 \+ ]2 _4 h* M* S9 bcsuchen.de    首先，制片单位自己得审一遍，确保影片在思想内容和技术质量上没有问题；然后，由制片单位向电影局递交一份审查申请书；接着就是审查委员会举行看片，正式进入审查流程。
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    而看完片后，并不是由委员们直接表决某部影片能不能通过审查，而是由大家提意见。意见越多，就说明影片的问题越大；意见越少越好，如果少到没有，那就是直接通过审查。
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1 q8 U4 {- E& t    委员们提完意见后，电影局会向制片单位回复一个“修改意见”——这个修改意见，电影局须在收到制片单位申请后30日之内作出回复。
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9 g# p  c  S- W1 l2 s6 K- z7 A人在德国 社区    制片单位须按照这个“修改意见”对影片进行修改，然后将影片递交审查委员会进行复审。如果没有问题，即可得到电影局颁发的“电影公映许可证”。如果还有问题，就继续修改，直到能通过审查。! m$ X3 P) p$ t; K+ N) V/ Y

; m2 Q* M9 M  b3 x% m    大凡送往国家广电总局电影局审查的影片，在作出修改后一般都能通过审查。以2004年为例，据电影局局长童刚透露，2004年一共有213部影片送往电影局审查，最后有212部拿到了“电影放映许可证”。人在德国 社区- C: ~  ?5 u3 |- z" I

7 W& b, n6 ~/ }( g- Q: @2 U人在德国 社区    关键词：审查标准
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    据国家广电总局电影局的一位负责人向记者透露，目前电影的审查标准主要是依据国务院2001年12月25日颁发的《电影管理条例》，一共有11条。csuchen.de6 X* C1 f. N* e; t0 X+ J$ R: k

% V$ t! i+ ?: W) S- \1 P人在德国 社区    记者从这11条标准中发现，只有一条是针对影片的技术和质量问题的，如颜色的深浅、声音的录制等。其他10条全部是针对影片的思想和内容的，如不能泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益，不能煽动民族仇恨，破坏民族团结，不能宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪，不能宣扬迷信和邪教等，不一而足。
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- n5 I' B) _) K, A* j    典型案例# T6 r) C3 U/ J* C! u7 N
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    一些不能通过审查的影片，主要是因为其在内容上涉及色情、迷信、暴力、黑社会话题等，既不适合普通大众，更不适合未成年观众。大致概括起来，主要有以下几种情况。人在德国 社区3 W9 w4 g7 d5 r1 ]8 g4 Q
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    《小武》社会描写太边缘
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    贾樟柯的《站台》、《小武》、《任逍遥》等，都未能通过国家广电总局审查。总结起来，这与其作品对社会角落的片面描述有一定关系。8 g5 |6 ^1 f4 l+ c# j
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    比如《小武》，讲述的是一个真实的小偷，一个生活在社会底层的边缘人士。他为社会所不容，朋友的背叛、爱情的欺骗、家庭的唾弃，甚至连同行也在电视上对他嗤之以鼻。似乎曾经管教过他的教官对他还有一点怜悯之心，可到头来还是将他铐在路边，让他遭尽路人的白眼。有影评人说，尽管影片比较真实，但相对小众，比较片面，没有温情。
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( D- E2 o) M0 q4 L0 N/ E    与贾樟柯一样，王小帅的《十七岁的单车》、李阳的《盲井》情况都大致相同。
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9 H& l5 J& b0 T: F6 Q/ s    《银饰》“成人”味道过浓2 \6 k" b# z! Y9 S8 {- ]
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    2005年3月，黄建新执导的《银饰》本来已经通过电影局审查，连影片的上映日期都曾确定下来。结果上映前几天，该片在北京星美国际影城举行首映式时，制片公司拿错了版本：把原来未删节的拷贝拿出来放了，出现在银幕上的露点镜头颇多，全场观众一片哗然。! {$ J+ P- U) I+ F3 d9 n

- v& Y& ^) y6 x  m; l人在德国 社区    国家广电总局在得知这个消息后，第二天就把这部影片招了回去，要重新审查，并要求制片公司重新对其进行修改。后来，制片方曾多次对外宣称影片将全国上映，但却始终未能与观众见面。
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0 Q1 G7 V7 X9 y8 y    《鬼子来了》历史立场不正
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9 D7 J7 a; d2 _- n; P1 L( C% q    姜文的《鬼子来了》没能通过国家广电总局审查，曾引起众多电影界业内人士的关注。究其原因，是因为它涉及了抗日这个历史话题，且“立场有问题”。
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    据记者从知情者处获悉，当年电影局对这部影片的部分回复内容如下：影片一方面不仅没有表现出在抗日战争大背景下，中国百姓对侵略者的仇恨和反抗，反而突出展示和集中夸大了其愚昧、麻木、奴性的一面。  R9 R" t+ J- G8 K% U6 T

+ S7 Z+ X1 h- z1 Ycsuchen.de     沉船出路* |; T3 V+ q. q  @) f. d
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    尽管通过的比例很大，但终究还是有不能通过的，比如《鬼子来了》、《十七岁的单车》、《站台》、《小武》、《颐和园》等。这部分影片去向如何？记者通过大量采访得知，它们主要有三个流向。' Z9 _, F0 e4 e2 Z* i$ l9 O2 }

$ W  T) M. v6 |' G8 {! pcsuchen.de    内地发行音像  Q, e4 F5 \! q, q, x
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    一些影片通过影碟的方式与内地观众见面。如《黑社会2》，虽然没能在内地影院上映，却在内地发行了正版DVD。李连杰的《狼犬丹尼》虽然没能在内地上映，但也发行了DVD。
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  h7 \7 J7 L; g! b; |csuchen.de    未通过国家广电总局审查，为何还能在内地发行音像制品？据知情人士透露，音像制品的发行审查工作由国家文化部或者各地方文化局负责，而银幕上映则由电影局的审查委员会负责。虽然大原则相同，但是具体到一部影片，审查结果还是会各有不同。4 Q: B: v. R: R
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    海外售出版权+ B* L! Q" x: U4 I
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    在国内收不回成本，就拿到海外市场。贾樟柯的《站台》、《小武》、《任逍遥》等影片在欧洲市场上都很受欢迎。随后，它又以海外影碟的方式流进了内地市场，只不过是盗版。姜文的《鬼子来了》也曾在日本发行过DVD。
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    还有一部分影片被当做史料保存起来，如《十七岁的单车》、《鬼子来了》、《活着》、《蓝风筝》、《爸爸》、《盲井》等。绝大部分没有通过审查的影片都走上了这条道路。当然，通过审查的影片国家也会有所保存，只不过对这些影片来说，保存和上映并不矛盾。  本版撰文/记者喻德术