[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
# f  k3 w6 j+ t2 h! ?蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。csuchen.de; g# B* g; W/ {" C0 i6 c
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
6 s, `6 G3 L4 h# ^4 s+ Y三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。( P% o  Z, N8 N- z$ s# I
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。/ H& U0 I' {0 x2 u* v! V2 a6 v! C
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
  g2 R) g5 R6 Q. Z! P+ |  |进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过3 \5 z/ [9 m% w. \
五成五，美国超过三成。
0 q* l0 w$ @- n/ W4 |; icsuchen.de收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建csuchen.de- a' Q& g& Q1 p; @) c. b
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
: W& h6 L# w( _) w5 J- D入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。7 G  g) I5 N: C8 d$ V5 [3 @7 A/ Q
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占csuchen.de5 h3 K2 L: a$ v. d' j( x% L- D' P
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。# j# d) u3 z% Q. L* n* K- _
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
* d; m; b# W1 v/ F2 X' C9 O5 m6 B; ]马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
3 f" v1 }4 R  g' G1 H调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。csuchen.de7 D) l6 n% H0 R+ b* u/ M
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
& ?* i" q. |# \! I4 g6 o) B; z机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
% S( ^3 U& A3 C) K3 p) _他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
; d: D/ d6 I" h" J明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
5 f9 @; w7 z- `0 l6 e% g) ?* x低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。' A" v; V% h8 ^
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过* s2 ^7 L6 ?& n" k  u  _
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
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政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行! y& R& ?$ u. Z) c# a1 M
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
+ z! Z7 D5 _! ?  ~1 K, @捂紧“钱袋子”的手。