2020年 长三角形成2小时都市圈

五湖散人

新华社上海4月19日电（记者黄庭钧 徐寿松）长三角城际轨道交通建设的大幕终于拉开：未来15年内，长三角地区将建5条城际轨道，交通总里程达815公里，以上海、南京和杭州为中心的“1至2小时快速交通圈”可望形成。

　　这是长江三角洲城际铁路公司筹备组组长李庆鸿19日在沪召开的“第三届中国城市轨道交通国际峰会”上透露的信息。

　　李庆鸿在《长江三角洲地区城际轨道交通网规划及其项目筹备》的专题发言中说，2005年3月，国务院常务会议审议并原则通过《环渤海京津冀地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际轨道交通网规划》（2005年—2020年），以此为标志，长三角城际轨道交通建设拉开了序幕。根据规划方案，长三角城际轨道交通的发展目标是：建设以上海为中心，沪宁、沪杭（甬）为两翼的城际轨道交通主构架，覆盖区域内主要城市，基本形成以上海、南京、杭州为中心的1至2小时都市圈。到2020年，长三角地区城际轨道交通总里程达到815公里。

　　在规划方案中，将建设5条城际轨道，分别是：南京—镇江—无锡—苏州—上海城际轨道交通线，全长295公里；上海—嘉兴—杭州城际轨道交通线，全长160公里；杭州—绍兴—宁波城际轨道交通线，全长158公里；常州—江阴—常熟—苏州城际轨道交通线，全长124公里；苏州—嘉兴城际轨道交通线，全长78公里。根据规划，长三角城际轨道交通将分期建设，到2010年，南京—镇江—无锡—苏州—上海线和上海—嘉兴—杭州线建成通车，构成长三角城际交通网主轴；到2020年，余下3条线建成。

　　李庆鸿介绍说，长三角城际轨道交通不同于既有的沪宁、沪杭铁路线，也不同于城市内的地铁和轻轨，其功能定位是运送城际旅客和区域性快速运输专网，实行公交化运行，运行时速在250公里到300公里之间，从上海到南京只需80分钟左右。

　　长三角地区是我国城镇部分最密集、经济发展速度最快、综合经济实力最强的地区之一，区域内城市化水平在60％以上，经济联动效应明显，人员流动频繁，商务通勤、旅游休闲的客流量逐年增加。2004年区域内完成客运量突破20亿人次。据预测，到2010年，这一数字将增长到30．5亿人次，2020年将达到55亿人次。2010年世博会期间，上海还直接面临着7000万参观人次的交通压力。而长三角地区现有的铁路、公路运能已趋饱和，特别是沪宁、沪杭铁路利用率已达到100％，高速公路运量也已超过设计承载能力，严重塞车经常发生。

　　业内专家分析，长三角城际轨道交通建设有两大意义：一是缓解这一区域交通运输紧张状况。据预测，到2020年，城际轨道交通承担的客流近4．5亿人次。二是在推动区域城市化、城镇一体化进程的同时，将改变长三角经济格局，二线城市与区域中心的距离大大缩短，其地位将获得提升，相反，现在的“次中心”城市的地位将有可能被弱化。有专家预测，长三角城际轨道交通将加速长三角“板块经济”的分化和形成：这一地区很可能将形成苏锡常、杭嘉湖、宁绍板块和上海中心。