[国际新闻] 日本强化“海上执法权” 允许主动撞击拦截外国船只

陶天

日本新闻网报道，去年九月中国渔船在钓鱼岛海域与日本海上保安厅巡逻船发生碰撞的事件，是巡逻船刻意让渔船撞过来，借此拘捕中国渔船和船员。而日本海上保安厅最近更决定强化海上保安厅的执法权，赋予巡逻船以主动撞击和威胁枪击的方式拦截外国船只侵入日本海域的权力。% k' m) \$ L* @; c; M. [
据《产经新闻》报道，日本海上保安厅决定扩大“海上警察权”，允许巡逻船根据现场的情况对可疑船只采取“撞船拦截”、威吓射击、现场逮捕等措施，并与海上自卫队建立紧密的联络体制，必要时动用海上自卫队的军舰一起逮捕外国船只。
% r7 J3 p8 h# Q8 A3 c% U- @主管海上保安厅的日本国土交通大臣马渊澄夫表示，为了加强海上警备体制，将在省内设置一个专家委员会，对修改海上保安厅法问题进行讨论并拿出一个修改案，计划递交给1月下旬开始举行的国会审议通过。/ V2 y$ O) K; r6 |0 Y
日本现行的海上保安厅法规定，巡逻船有权对侵入日本海域的可疑船只采取用船体冲撞强迫其停船接受检查的权限。但是，法令也规定了前提，那就是可疑船只“正在发生犯罪行为或者正准备发生犯罪行为”、对日本“构成重大生命和财产危险，必须采取紧急措施”；也就是说，只有在证明可疑船只触犯了刑事法的情况下，才可以采取“撞船拦截”的做法。但是，由于巡逻船一般吨位较大，有机会将入侵船只撞沉，所以一直没有执行撞船拦截，而是让吨位较小的入侵船只撞过来。