中国海关启用快件新系统倒计时! 跨境电商监管的闭环基本成形

jeff999

作为今年跨境电商监管的政改格局的重要一环，新的快件系统将在明天也就是6月1号正式实施。也就是说KJ1、KJ2系统将与海关总署H2000系统对接，这就预示着，海关将对快件系统进行数据监管，严格把关快件清关的时代将要到来。

快件申报需要和一般贸易系统挂钩6月1日起，邮政、快件申报需要和H2000系统挂钩，H2000系统系海关对一般贸易等正式进出口申报监管的系统，如果邮政和快件申报系统和H2000链接，意味着海关将快件邮政申报内容纳入正式监管渠道管理，对于申报的公司、商品、原产地都将进行监管；而且快件邮政的申报方式可能由原来的大类精细到用HS.CODE 归类。说明对快件进出口、邮政个人物品进出口的监管大大加强力度，并保留追诉期三年。


个人物品申报门槛提高了，快件形式原本的某些不为人知的暴利将消失，而且通过快件形式通关的个人物品，很可能海关也会对后期的国内最后一公里的快递服务进行监控，要求快递公司提供派送、签收轨迹。 商业快件、个人物品、跨境电商的海外直邮模式之间清关界限模糊。此次税改对于进口电商来说，正好是一个产品细分区别管理的机会。税改后，对于不同产品适合走的渠道将更加明确。大宗商品走一般贸易模式，奢侈品、个人小包走行邮税模式，正面清单中的产品走跨境电商模式。原本跨境电商模式中的直邮产品，则可根据自身情况选择走跨境电商形式或者行邮税模式。
（了解最新行邮税税率，可在公众号输入栏回复“8”查看完整税率表）

监管的闭环基本形成自此，针对中国跨境电商现有的两种主要进口模式的监管政策完成全面升级。一方面国家是为了加强跨境电商长期发展势头，而不是抑制，另一方面对跨境电商企业的经营门槛越来越高。
就在5月25号，财政部发布了关税司负责人谈跨境电子商务零售进口有关过渡期监管措施。

他表示，这一过渡期监管措施将有利于支持跨境电子商务零售进口税收政策平稳过渡，有利于探索适应跨境电子商务零售进口发展特点的监管模式，有利于引导企业积极适应规范的监管要求，促进我国跨境电子商务健康发展。
另外，该负责人还强调，《跨境电子商务零售进口商品清单》范围内的跨境电商零售进口商品，继续按照《财政部 海关总署 税务总局关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税〔2016〕18号）规定征税。
最热模式 保税的通关单、正面清单和税改，快件模式的快件系统更新，行李监管加强政策等，除了直购模式外现行的主要两种跨境电商进口模式的监管模式基本构成。

跨境电子商务综合试验区，是我国针对跨境电商快速发展，在传统保税区的概念上设立的更有利于跨境电商的政策探索。

不得不说各大跨境电商综合试验区的进口单量出现锐减。在4月8日至4月15日之间，郑州、深圳、宁波、杭州等跨境电商综合试验区进口单量分别比新政前下降70%、61%、62%和65%。聚美优品整体出区单量和订单量下降幅度都在60%左右；蜜芽宝贝、网易考拉等区内企业的出区单量也出现不同程度的下降。网易考拉从4月8日新政实施后4天内的出区单量下降比例达到47%。这些都直接造成了各个跨境电商综合试验区的进口单量大幅下降。

在保税模式上的举步维艰让快件一时间成为小热门，虽然时效性和操作空间逊于保税，不过低门槛和操作弹性大的优点依旧使它成为目前跨境电商不可或缺的选择之一。
快件新系统的更新并不是对另一个模式打压，而是这双无形的手在指引我们规范运营，长久发展的方向。

透过政策看出路在零售行业当中永远不变的最重要的竞争力，大概就是品类、商品的选择以及供应链的管理和配合。

快件模式作为中国跨境电商的开山鼻祖，是许多中小跨境玩家赖以生存的模式，相信今后还是会成为不可或缺的进口方式之一，不过选择合适的物流服务商，选择合适的清关渠道将会是发展关键。

作为全国跨境试点城市的先锋，广州的政策变化在很多方面能反映全国的动向。

先来分析近日，广东省人民政府关于印发中国（广州）、中国（深圳）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知 

欲查看通知的完整内容，请在公众号回复栏输入“7”了解近期所有重要政策汇总
部分主要内容：加快跨境电子商务物流发展。打造智慧物流体系，支持物流供应链企业为跨境电子商务提供智能化、全方位服务，探索建立外贸供应链系统标准体系。
简化跨境电子商务进口流程，进口邮件可直航至深圳宝安国际机场，或从香港经陆路口岸进境以直转转关和跨境快速通关模式进入深圳邮件监管场所。保税备货模式海空运输进境实施“先入区后报关”，公路运输进境实施“跨境快速通关+先入区后报关”。研究探索“直购理货进口”操作模式。
积极争取国家部委支持，推动海关部门对跨境电子商务通关服务平台开放预录入系统（QP系统）申报接口；检验检疫部门对跨境电子商务通关服务平台开放出入境检验检疫综合业务计算机管理系统（CIQ2000系统）的报检申报接口、企业备案和信用等级查询接口、商品负面清单数据查询接口、认证认可系统数据接口等；公安部门对跨境电子商务通关服务平台开放公民身份信息核查接口；外汇部门建立名录登记、分类管理信息与跨境电子商务通关服务平台数据共享机制；国税部门对跨境电子商务通关服务平台开放出口退税申报和审核系统数据接口；食品药品监管部门对跨境电子商务通关服务平台食品药品许可信息、监管信息等数据接口；工商部门对通关服务平台开放全国企业信息公示平台的企业公示信息。  
从以上几点可以看出广州政府的主要几个关键点。鼓励跨境电商与供应链服务商合作，实现B2B模式的结合运营，服务商完善物流服务体系。简化进口流程，选择合适清关渠道，提高实效。海关部、检验检疫部门、外汇部门、国税部门、食品药品监管部门和工商部门监管的信息接口全面共享对接，在提高效率的同时加强监管强度。

另外值得一提的是，就在5月24日，海关总署署长于广洲在香港出席2016年海关总署与香港海关业务联系会议。就加强通关便利化合作，提高通关效率；深化执法合作，维护贸易秩序等6个议题进行讨论，研究确定2016-2018年度合作计划，在这个政改的风口上的这一举动是否给了我们一点启示，可以揣测一下。

目前各大企业已经着手谋划把境内的保税仓迁移到境外，或者直接寻找周围国家和地区的仓库，例如中国香港、韩国等地区，从始至终便青睐全球供应链的魔速达已经在中国香港、澳洲、欧美等地区设立多个海外服务基地，帮助跨境电商企业应对新政的挑战。 海外仓虽好，但是，并非所有的企业都有实力建立海外仓，这是个很复杂的问题，首先仓储租金并不便宜，其次是员工招募培训及管理、仓配系统的一体化建设、国际物流运输及航线、当地通关报检等相当专业的问题，每一个环节都不能出差错，都需要专业的人员处理，有实力的企业可以根据自身情况建仓，而不想折腾的企业可以借助像魔速达这种专业跨境电商服务商提供的系统化一条龙的服务。

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