德法西班牙要暂停欧盟申根协议

2012-04-20

法国和德国两国的内政部长已经发出了一封联合信呼吁改革允许欧盟人口自由流动的《申根协议》,他们要求暂时停止协议。   
    在信中两国的内政部长说,这次改革对于“控制移民的大量流动”是必要的。然而,这一呼吁正值申根协议条约出台25周年的前夕。
   
    德国和法国认为,在经济危机中“临时暂停”协议是必需的。两国政府主张,当申根成员国无法控制移民流动时可“临时关闭边境”。他们表示将在下一次会议中向成员国解释详细的做法。
   
    与此同时,西班牙宣布同意暂停申根条约,并在5月3日巴塞罗那召开欧洲央行会议以前重建法国边界的控制措施。
   
    但政府尚未决定限制边境人口流动将持续多久,只是表示如果“有威胁公共秩序或内部安全的严重事件”将关闭边境。
   
    该措施将只会影响从巴斯克到加泰罗尼亚的西班牙和法国边境地区。




Frankreich und Deutschland wollen Schengen-Reform
Innenminister fordern schärfere Grenzkontrollen

20.04.2012

Im Kampf gegen illegale Einwanderung in der Europäischen Union wollen Frankreich und Deutschland die Kontrollen an ihren Landesgrenzen wieder verschärfen. Bundesinnenminister Hans-Peter Friedrich (CSU) und sein französischer Kollege Claude Guéant sprachen sich für eine entsprechende Reform des Schengen-Abkommens aus, wie aus einem gemeinsamen Brief an die dänische EU-Ratspräsidentschaft hervorging, der der Nachrichtenagentur AFP vorlag.

Gemäß dem Vorschlag sollen die Mitgliedstaaten die Möglichkeit haben, bis zu 30 Tage lang Grenzkontrollen wieder einzuführen, sollte einer der Partnerstaaten seinen Verpflichtungen aus dem Abkommen nicht nachkommen. Bisher kann nur die EU-Kommission im Fall eines erhöhten Andrangs auf bestimmte Grenzabschnitte dort vorübergehend Kontrollen einführen. Der Vorschlag Guéants und Friedrichs sieht vor, dass künftig nur noch die Regierungen der Mitgliedsstaaten im EU-Ministerrat darüber entscheiden können.

Mit dem Schengen-Abkommen waren 1995 die Grenzkontrollen zwischen den Staaten abgeschafft worden. Heute umfasst der Schengenraum 25 Länder mit insgesamt 400 Millionen Einwohnern. Insbesondere Griechenland hat Schwierigkeiten bei der Sicherung seiner Außengrenzen. Grundsätzlich können illegale Einwanderer, wenn sie sich erst einmal im Schengenraum befinden, dort frei bewegen.

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密切关注,真的得早点开始玩啊!哈哈。。。

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堵死漏洞:统一出入境信息 打击“双重国籍”

针对出入境管理信息系统由公安、外交分别建立现状,今后将建立国家统一的出入境管理信息平台,这有利于打击“双重国籍”。

去年12月,十一届全国人大常委会第24次会议初次审议了出境入境管理法草案。昨日上午举行的十一届全国人大常委会第26次会议,对该草案进行二次审议。对比初次审议稿,二次审议稿新增了人才签证类别、构建统一的出境入境管理信息平台、加大对“三非”非法行为处罚力度等新内容。

“引进人才”写入草案
“对因工作、学习、探亲、旅游、商务活动、人才引进等非外交、公务事由入境的外国人,签发相应类别普通签证”。昨日审议的草案,明确写明上述规定。全国人大法律委员会副主任委员张柏林表示,有常委委员、人力资源和社会保障部、外国专家局、中央人才工作协调小组办公室提出,草案应规定人才签证类别,以更好地吸引海外优秀人才。移民法专家、北京理工大学法学院教授刘国福认为,人才签证类别写入出境入境管理法,体现了“技术移民”理念,“全球人才争夺战,此前很多国家的出入境法规,都体现了这一理念”。

拟建统一出入境信息平台
张柏林说,有些常委委员提出,目前出入境管理信息系统由公安、外交等各部门分别建立,但从发展趋势看,应当由国家建立统一的出入境管理信息平台,以有利于部门之间的信息共享。就此,草案已作出明确规定,“国家建立统一的出境入境管理信息平台”。刘国福说,此前媒体曾屡次曝光双重国籍现象,“形成双重国籍,一个原因就在于出入境信息平台各自为政,没有实现共享。因此,整合各部门平台后,有利于打击双重国籍”。

非法出入境罚款最高5000元
初次审议后,有常委委员提出,对有些违法行为规定的法律责任偏轻,建议提高罚款数额。二次审议稿规定,下列行为的罚款数额已适当调高:非法出入境或者协助他人非法出入境;容留、藏匿非法入境的外国人;非法介绍、聘用外国人等。草案规定,非法出入境,处1000元以上5000元以下罚款;容留、藏匿非法入境的外国人,处2000元以上1万元以下的罚款。

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