[中国新闻] 丁关根：引咎辞职的铁道部长

丁关根(1921-)江苏无锡人。1951年毕业于上海交通大学运输管理系。后任交通部海运局实习生，铁道部运输局、货运局计量员、工程师，铁道运输总局工程师，铁道部部长室秘书。1956年7月加入中国共产党。1975年后，任铁道部外事局工程师，副处长、计划局局长助理、教育局局长。1983年，任全国人大常委会副秘书长。1985年，任铁道部部长。1988年任国务院对台办公室主任。是中共第十二届中央委员、第十三届中央委员、第十三届中央政治局候补委员。1989年6月在中共十三届四中全会上被增补为中央书记处书记。1990年11月兼任中央统战部部长。

1988年1月24日，由昆明开往上海的80次特快旅客列车运行到贵昆线且午至邓家村站间，发生颠覆事故。机后第2至第7位车厢颠覆于铁轨外侧，第8至13位车厢脱线，第14位车厢1根轴脱线，只有第15位车厢保持正常，机车和连挂于其后的行李车与后部车厢脱开后继续运行了一段距离。这次列车颠覆事故，造成88人死亡，62人重伤。线路经抢修于1月25日2l时55分开通，中断正线行车44小时33分。此次事故发生后，国务院接受了时任铁道部长丁关根引咎辞职的请求，当年3月12日，全国人大常委会25次会议决定免去丁关根铁道部部长的职务。

而在此前：

1988年1月17日，（哈尔滨）三棵树开往吉林的438次旅客列车，运行至拉滨线背荫河车站时因列车制动失灵冒进信号，与进站的1615次货车发生正面冲突，造成旅客和路内职工19人死亡，重伤25人，轻伤51人；

1987年7月18日，郑州开往重庆的287次旅客列车，运行到京广线孟庙车站时，由于罪犯旅客在9号车厢实施爆炸，造成副列车长和另外8名旅客死亡，30名旅客重伤和39名旅客轻伤，客车大破2辆。; |+ ~& r6 |4 }& m7 O4 ^
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而在此后：' b. l( ?, E% A8 a
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1988年3月24日下午2时20分左右，从南京开往杭州的311次客车和从长沙开往上海的208次客车在行驶至上海市郊沪杭外环线匡港站和封浜站之间时，正面相撞，使旅客遭致重大伤亡。搭乘311次客车去杭州的日本高知县学芸高等学校修学旅行团不幸于这次车祸中死亡27人，伤37人(其中重伤8人)，均为十六七岁的学生。, S# }5 L! b2 B' Q! c& h' g8 U; j

丁关根铁道部长任上，推行铁路“大包干”，虽然此举解决了修路的资金问题，但是同时也带来了如此多的事故。0 o: D3 D' N5 r0 A1 A* P
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1985年7月1日，铁道部部长丁关根向国务院领导谈了铁路准备实行经济承包责任制的想法。此后，铁道部组织专家进行了研究测算。同年9月20日，铁道部党组给中央书记处、国务院呈报关于“七五”加强铁路建设及经营改革的报告，请求国家批准铁路实行经济承包责任制，自负盈亏，以路建路。报告引起了党和国家领导人的极大关注，副总理姚依林先后两次主持会议研究。1986年3月31日，国务院同意国家计委、经委等五部门联合呈报的《关于铁道部实行经济承包责任制的方案》，铁路部门正式实施“大包干”。“大包干”标志着铁路从生产型向经营型的转变，是当时历史条件下铁路积极进取、加快发展的重大举措，对调动全路职工的劳动积极性影响重大。但在实施“大包干”中也遇到了一些难点问题，引发了认识分歧。铁道部于1987年7月召开铁路局长会议，研究对策，统一了认识，提出1988年可以由小包当年转入一包三年。进入1988年，我国出现明显通货膨胀，铁路经营、建设成本加大，利润下降，“大包干”面临始料未及的困难。铁道部及时调整完善了经济承包责任制，使经济承包得以坚持下来，并取得了明显成效。铁路“大包干”是新中国成立以来铁路管理体制一次重大改革，有力冲击了旧体制，影响深远。9 z) v& A9 J2 ^* ~4 h( b. X3 W
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在丁关根之后的几任铁道部长，韩杼滨、傅志寰等，都没有大的建树。直到刘志军主政铁道部，才开始新一轮的大跃进。结果，大家都看到了。! c, _; j8 h& X: B' S( d1 Q

铁道部也没什么头头可问责的了，刘志军已经因为经济案件被抓起来了。盛光祖今年2月刚从海关总署调任铁道部，恐怕连下属局长都没认全呢，而且，盛光祖是49年生人，已经62岁了，恐怕也干不了几年了。7 `6 Z0 h; O" f. ~+ `+ {
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如果要问责，恐怕必须得向国务院有限公司总经理问责，至少，得有个道歉吧，不能总哭啊。当然，家宝同志明年18大大概就退居二线了，2013年的两会，政府换届，也自然引退了。