史无前例：世卫大会中国女代表拍桌抗议震惊全场

两岸激烈攻防下，世界卫生大会对台湾纳入「国际卫生条例」（ＩＨＲ）案，历经激烈辩论。而在另一个全会总讨论的场域上，中国却发出凌厉攻击杯葛台湾，更有一位女代表当场拍桌向主席抗议，甚至拿起座位名牌用力敲打叫嚣，震惊全场之余，外交部官员感慨，「这是国际上继赫鲁晓夫在联合国会议敲打皮鞋后最粗暴的一次！」

台北时间五月十八日晚间，除了委员会在讨论ＩＨＲ修正案外，世界卫生大会也同时进行着第七次全会的总讨论。会间，尼加拉瓜、吉里巴斯的卫生部长双双发言声援台湾人权，但一提及「台湾」字眼时，中国代表团官员就脸露不耐，甚至偷偷递纸条给轮值主席、西班牙籍卫生部长，高分贝发言要求主席在书面纪录中删掉台湾字眼。

中国代表引用第五十八条章程指出，不得提及任何和议程不相关的发言，因此西班牙籍主席只好裁示删除。经过两国发言后，轮到甘比亚卫生部长上台，他又提起台湾，此时中国一名轮值女成员再度咆哮，提出程序问题，没想到甘比亚卫生部长还是继续发言，这位女代表一怒之下，竟然在座位上大拍桌子，更拿起座位上的名牌表用力敲打，责怪主席「完全失职！没有维持会议秩序！」

据悉，当时各国代表被她突如其来的举动吓了一大跳，全场为之侧目。因过去几年，中国的打压动作通常都在总务委员会，或者是分组委员会的讨论，从未在全会的讨论上制止任何国家发言。一位参加过七次世界卫生大会经验的外交官说，「中国今年的杯葛动作堪称史无前例！」

台湾外交官指出，当甘比亚卫生部长发言结束时，竟意外的得到全场的鼓掌致意，「让我代表团在讶异之余，也对国际上无言的声援相当感动！」但他感叹，几十年来国际组织开会的场合，从未爆发这么粗暴的行为，「这绝对是继当年赫鲁晓夫在联合国把鞋子脱下来猛敲桌子后，做法最粗暴的一次！」

自由时报报导说，第五十八届世界卫生大会（ＷＨＡ）经过两天冗长讨论，终于在台北时间十九日凌晨，通过国际卫生条例（ＩＨＲ）修正案。

有关台湾这次极力诉求的「普世适用」（universal application）原则确定纳入，并且在ＩＨＲ第一条附带条文中，要求所有ＷＨＯ会员国以及「干事长」，必须依照第二条以及第三条规定，采取所有适当行动，以促进ＩＨＲ的普世适用原则。

台湾外交资深官员十九日清晨透过越洋电话表示，这是台湾今年推动参与ＷＨＯ工作的一大重要进展，为以后台湾与ＷＨＯ秘书处直接接触提供初步基础。

官员说，ＩＨＲ决议文已在会中获得确定，大会决定让与会各国代表将结果回报国内，做最后确认，并将于当地时间十九日分组会议中完成修正程序。

据了解，ＩＨＲ被台方视为检视今年ＷＨＯ工作成果的重点，外交部以及相关单位认为，「普世适用」原则提供ＷＨＯ与台湾直接接触的法源基础，第一条附带条文中直指「干事长」必须遵守的做法，更有强化与确保「普世适用」原则被忠实履行的效果。

至于在中国方面，为避免台湾期望的状况发生，除预先与ＷＨＯ私签谅解备忘录，要求一切接触须透过中国外，更在ＩＨＲ修法过程中，力图以「全体会员国」遵行「普世适用」原则，对抗台湾主张的针对干事长与秘书处的要求。

另据报导，尽管台湾在本届世界卫生大会（ＷＨＡ）叩关受挫，「国际卫生条例」（ＩＨＲ）施行规则决议文讨论也遭中国杯葛中，美国仍坚定表达将以台湾所期望的名称、方式，协助台湾参与世界卫生组织活动。日本也向台湾传递同样的讯息。欧盟国家则支持将「普世适用」列入ＩＨＲ施行规则决议文中。

台湾卫生署署长侯胜茂和美国卫生部长李维特于十七日进行会晤，侯胜茂向李维特表达了台湾对美国的感谢之意。美国方面则重申其坚定协助台湾参与ＷＨＯ活动的立场。此外，侯胜茂与日本代表团亦有所接触，日本同时表达了支持台湾参与ＷＨＯ活动的态度。