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日本色情业背后的妇女贩卖黑幕
NGO向贩卖妇女行径开战
3月15日,日本政府做出收紧“娱乐签证”发放的决策。各种猜测一时甚嚣尘上,“娱乐签证”是什么背景下的产物?什么原因导致国内性需求旺盛的日本政府做出这样的决定?这种特别的签证背后掩藏了怎样的社会黑幕?为什么东南亚某些国家因此反应不一?
“性旅游”更新换代
上世纪中期开始,世界经济新贵———日本的男性子民们就开始组成臭名昭著的“买春”大军,活跃在东南亚一带。“性旅游”走向衰败后,日本人开始享受进口“性产品”。不过门槛有一个———“娱乐签证”。
上世纪70年代末,日本“性旅游”团的路线扩展到整个东南亚。日本人通常都结团旅游,而他们的旅行社也“心安理得”地给他们安排“特别节目”。
当时,执政菲律宾的马科斯政府大力推行国际旅游业,在马尼拉的艾尔米达区建造了奢华的五星级饭店。马尼拉的色情业由此繁荣起来,迅速成为日本旅行者的青睐之所。之前,日本旅行者的目的地是韩国,当时每年涌入汉城的近50万名日本游客中有95%是男性。
2000年,当日本“男性反对亚洲嫖娼”组织在曼谷只供日本人“享乐”的塔尼亚大街上采访他们尽情“享乐”的同胞时,得到如下回答:“这里的姑娘远比日本的便宜,她们很穷,所以她们需要顾客,不是吗?”“我不觉得有什么不道德的。我是在对泰国的经济做贡献。“2001年时,泰国1%的女人感染了艾滋病病毒,据估计,这中间约1/3为酒吧女。因此,当地媒体提醒外国游客说:“到泰国旅游是非常安全的,但若为‘性观光’而来,则可能为丧命之旅。”
“性旅游”日渐严重,各国也纷纷出台旨在打击国际“性旅游”的相关法律。近几年来,日本的“性旅游”也逐渐有淡化之势。于是,日本国内性消费的需求,转变为对输入外来女性移民的性侵犯中得到满足。一时间,“娱乐签证”盛行一时。一般情况下,日本的移民政策在国际上算是门槛很高的,外国劳工很难进入日本劳务市场。但如果想到日本打工的是年轻漂亮的女人,情况便大不相同了。据估计,每年大约有10万年轻妇女拿着所谓的“娱乐签证”进入日本,成为日本色情工业中的“生鱼片”。据透露,申请“娱乐签证”入境的外国人可以在日本居住6个月。对此,一些人权人士批评指出,人口贩子很巧妙地利用了这项规定,他们将其他国家尤其是菲律宾的妇女拐卖至日本,并强迫她们从事性服务行业。除菲律宾之外,日本每年还向美国及俄罗斯各发放6000至7000个娱乐签证。
性奴问题遭谴责
国内色情产业的兴旺,直接导致流向日本的被贩卖妇女成倍增长。日本政府在这一问题上的“失语症”遭到了包括美国在内的国际社会的严重谴责,NGO也在积极行动中。
日本国内色情行业的兴旺发达导致了国际妇女贩卖活动的猖獗,这一现象早已被国际社会关注,并为此曾召开无数次的调研会议,但是日本政府对此一直没有采取切实有效的打击措施。
去年6月,美国国务院曾在一份报告中谴责日本对人口走私打击不力,并将日本列入受关注对象。报告说:“日本存在极为严重的奴役现象,尤其是性奴役。但是与该问题的严重性形成鲜明对比的是,日本政府没有采取有效措施进行打压……日本在打击贩卖人口上甚至连最低要求都达不到,日本严重的性奴隶问题涉及了人口买卖和有组织犯罪等问题。“报告敦促日本”采取有力措施,保护成千上万的沦落为性奴隶的妇女“。之后,美国务院高级顾问约翰·米勒还特意到日本调查,认为日本性侵犯问题严重,而日本当局解决该问题的力度明显不足。米勒还对日本的司法部门予以了谴责,称其未采取有效措施解决性奴隶问题,而对来日本”性旅游“的个人的刑罚也相对较轻。
美国的批评让日本政府压力倍增。日本政府于去年11月开始考虑“十倍缩减”菲律宾公民入境“娱乐签证”的发放数量,借此加大打击性服务人口走私的力度。据日本共同社透露,日本政府将由原先每年分配给菲律宾的8万个娱乐签证缩减至8000份,此外还将对申请“娱乐签证”者提出更为严格的资格要求。而此前,申请娱乐签证的外国人只需本国证明他们从事某个艺术行业。
不仅仅是日本,近年来世界妇女贩运中的性侵犯和性暴力也越来越严重,造成在有些人的观念中把非法移民的女性当成妓女输出的观念。正是由于这一现象的日益严重,世界各个妇女组织纷纷发表谴责。
在今年3月初召开的联合国第49届“妇女地位委员会”会议中,焦点更是集中到贩卖和移民潮中对妇女的性侵犯问题上来。三八妇女节当天,联合国大厦正为此举行纪念活动时,一个名为“粉色密码(CodePink)”的解救妓女非政府组织,却在纽约的漫天大雪中进行一场粉色大游行,抗议最近几年发生在世界各国的妇女贩卖现状。包括美国代表团在内的各国妇女NGO(非政府组织),都希望一起努力解决这一问题。
这一问题不仅出现在美国和欧盟,在亚洲国家甚至更为严重。会议在11日结束的时候,决议中各国达成由“减少”到“消除”妇女贩卖的一致意见,而且承认了贩卖中的妇女大多沦为妓女的事实。然而这一问题的解决涉及国际间的合作,各国的NGO组织希望联合国和各国政府在这一问题上发挥更大作用,而其中引起各国极大关注的则是日本政府的作为。由于日本色情行业日益火爆,“职业妇女”供不应求,不得不从国外进口,造成涌往日本的移民潮中有很多女性都沦为妓女,国际舆论的谴责对日本政府形成了巨大压力。
政府举措遭质疑
重重压力之下,日本政府选择了行动。收紧“娱乐签证”的措施,照理说可以控制“娱乐者”的涌入,然而国际社会却持怀疑态度,而某些“娱乐者”宗主国甚至于主动向日本示好。
在日益增加的国际舆论压力下,特别是在美国的批评以及“妇女地位委员会”对妇女贩卖问题的严重关切之后,日本政府才决定在3月15日正式出台一项新的条例,收紧所谓“娱乐签证”的发放。但是,这一新的条例是否会有效打击贩卖妇女行为,国际社会普遍持怀疑态度,甚至在日本本国这一措施也遭到普遍怀疑。《朝日新闻》总编在一次采访中说,问题的背后是日本政客与黑社会的勾结,而这一现象在日本已经不是什么新鲜事了。
据《德国之声》报道称,日本收紧“娱乐签证”的消息在菲律宾引起了不小的震动,因为这些“娱乐者”每年为菲带来4亿美元的外汇收入。据说,菲律宾外交部已经与日本方面进行了沟通,请求日本方面考虑放松对“娱乐签证”的发放限制。
色情业是深入日本社会的传统行业。尽管日本在45年前就明令禁止娼妓行业,但是官方对色情业实际上是睁一眼闭一眼,东京新宿地区夜总会集中地“歌舞伎町”夜夜人声鼎沸、皮肉生意兴隆。日本的色情业有着巨大的买方卖方市场,靠性交易赚钱的比例是惊人的,日本有句口头禅———“躺着的比坐着的赚钱快,坐着的比站着的赚钱快”。英国《金融时报》估计称,日本色情业的年营业额高达600亿欧元。在这一红火的行业中,国际劳工组织估计有15万“职业妇女”是来自本土之外。日本的色情行业大都掌握在跨国黑社会组织中,如与日本的色情业一样古老的“暴力团”。“暴力团”在海外用各种诱人的许诺招募年轻女性,然后将她们一路送到日本,送上“工作岗位”。
日本对来自菲律宾、泰国、韩国、哥伦比亚、东欧的“进口妇女”的需求量非常大,黑社会组织从中牟取了暴利,日本警方虚情假意的措施根本不足以解决问题。相反,日本警方对待这些被拐卖的妇女倒是非常粗暴。国际劳工组织在今年3月初公布的一份报告中批评说,日本警方“不但不对贩卖妇女活动的受害者提供保护,反而将她们拘禁和关押起来”。报告揭露说,“人口贩子们大赚其钱,而被拐卖的妇女反而要自己缴纳罚款”。
贩卖人口是一个影响并牵涉到世界上所有区域和大多数国家的现象。尽管贩卖路线不断改变,但有一个恒久不变的因素,就是来源国和目的地国之间经济的差异。贩卖人口和其他各种非正规的移民一样,流动的方向总是从较贫穷的国家到较富裕的国家。东南亚的妇女被贩卖到北美和东亚国家,非洲的妇女被贩卖到西欧……在全球经济一体化的形势下,很多贫穷国家的农庄被无情地摧毁,失去土地和收入的贫穷人口不得不投入城市打工的大潮之中,而妇女则更容易成为被贩卖和遭受性侵犯的对象。 |
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