东海谈判日以退为进 方案有圈套 北京应对须更高谋略

中日两国就东海油气田问题磋商,日方改变过去被动的局面,频频出招。在提出双方在东海中间线两侧共同开发的建议之後,又要求将会谈升级为部长级会谈,并且要求将第四轮会谈提前至十月十九日在北京举行。

日方的出招,以「圈套」来形容好,还是以「有所求」来表述好?总之是有目的的。北京如何恰当回应,谋求己方的最大利益,确是需要动脑筋、有谋略,不能「断然拒绝」了事,相反应向「共同开发」方向努力,对日方「中间线两侧共同开发」提出自己的条件及反建议,使东海成为中国和平崛起的「和平之海」、「合作之海」。
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日方案有圈套 企图坐享其成

去年十月,中日就东海问题进行第一次磋商;今年五月,进行了第二次磋商。在第一次磋商,北京就提出「共同开发」原则,但日方的立场是先搞清楚东海的划界问题,再谈共同开发。第二次磋商,日方也坚持这个立场,并要求中方停止在东海的一切勘探开采活动。到了第三轮磋商前夕,日方立场更趋强硬,不但继续要求中方停止开采及提供所有已勘探得到的东海资料,并针对中方已有开采活动象提出赔偿要求;日方还指摘中方派出军舰到春晓油气田海域弋。

因此,东京在第三轮磋商提出在中间线两侧共同开发,是一个立场作出较大调整的方案。对於日方提出这样的方案,舆论没有预测到,而中方谈判代表崔天凯也显得准备不足,并没有即时作出方向性的判断,只是说带回北京研究,下一轮继续谈。日方要求第四轮会谈提前,显示他们认为他们提出的方案有所得分。

日方立场的大调整,因素是多方面的,相信最主要的是中方的春晓、天外天油气田开采良好,中海油宣布将向浙江、上海送气。而日方虽然批了帝国石油公司在东海的开采权,但相对中国在一九七○年就开始在东海勘探,至少落後十年以上。无疑,日方同意共同开发,是形势所迫,其方案则是一个以退为进的方案。不难看出,日方的方案确有圈套,确有企图:

一、白摘桃子,坐享其成。中方即将开采的春晓、天外天油气田,在中间线中方一侧,即使按照日方提出的中间线,日方也无权置喙。如果中方同意日方「中间线两侧共同开发」方案,既避免了日方所担心中方利用「虹吸」现象,抽走处於中间线日方一侧的油气,又避免了勘探开采风险,坐分中方的成果。

二、若中方同意东海中间线两侧共同开发,可以造成中间线是两国划分东海海洋经济专属区的界线的既成事实。目前日方一直主张以中间线来划分,但是中国从不承认中间线,而且依照联合国海洋法公约的大陆架划分原则,将中国拥有的海洋经济专属区越过中线,延伸至东海海槽(日方称冲绳海槽)。双方的划分由於差异很大,双方都难以让步,所以争论难有结果。但如果中方接受日方的方案,无形中就是默认了中间线。

三、小泉政府目前谋求成为「正常国家」的重要障碍是「和平宪法」第九条,日本右翼修改第九条的呼声日高。如果中方不接受日方的方案,日方可以以此煽动舆论,为修宪推波助澜。

四、中方不接受方案,日方还可摆出哀兵的姿态,将东海问题难以解决的责任推给中国,并且进而散布中国威胁论,扰中国的和平发展。

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合组公司开发 不涉主权纷争

由此而看,北京要兴利除弊,并不是一句「断然拒绝」可以了事。笔者认为,日方的方案是接过中方「共同开发」的主张,以子之矛攻子之盾,北京也不妨接过日方的方案,但是加上有利己方的条件,并且加些「圈套」和「企图」。

首先,中国目前最大的利益是甚麽?是和平崛起,因此,东海的争端应该成为和平崛起的助力而不是麻烦。中国在南海与越南、菲律宾和马来西亚共同开发石油,中俄均分黑瞎子岛的划分方法,都体现了用「共赢」原则来化解纠纷的精神,这样做,是符合中方的利益。所以,共同开发包括日方方案,都可以成为讨论的基础。

其次,中国和平崛起,主要的障碍在美国,其次的麻烦在台湾。北京不应三线作战,使中日的争端为美台所用。

第三,东海资源许多人说很多很多,但那只是预测,真正开发还要投入大量的资金和技术,中日共同开发是可以分摊风险,其实对双方都是好事。本来,春晓油气田也有美资英资合作。

综上所述,笔者认为可接过日方方案,但提出如下条件:第一,东海合作开发不涉主权纷争,由两国合组公司进行。第二,东海海域合作与钓鱼岛海域合作绑一起谈。第三,如果将春晓、天外天也列为共同开发,中日合组公司时,日方对中方的各项投入包括风险投入等都要作出补偿。也许这就是邓小平的「搁置主权争议,共同开发」精神的体现。
编辑:龙芯

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在东海,一场大规模军事冲突的可能性正在浮现

王者归来

对小泉精心选择时机参拜鬼社带来的后果的严重性,很多人,包括我自己,一开始
的估计都明显不足。如果再回头看看中日东海和钓鱼岛争端发展的历程,以及小泉
本人在日本政坛呼风唤雨的现实,不禁使人倒吸一口凉气,一场在东海中日之间大
规模军事冲突的可能性正在浮现。要讲清这个问题,首先要清楚小泉已经具备所有
铤而走险的内部和外部条件;最重要的是,在东海和钓鱼岛,小泉有一种深刻的紧
迫感和使命感,小泉的这种紧迫感和使命感将使日本既不会在东海和钓鱼岛作出任
何形式的让步,也不会象中国那样把此问题拖下去留给后人解决,中日之间在东海
和钓鱼岛的强硬碰撞随着小泉再次参拜靖国神社正在由理论上的可能性向现实性转
化。

一。小泉在钓鱼岛问题上具有深刻的紧迫感

我们说,解决台湾和钓鱼岛问题,时间在我们一边;那么从台独势力和日本右翼势
力的角度看,情形则正好相反。这就是为什么李登辉早已迫不急待;在钓鱼岛,小
泉的情形也同样如此。

从大的角度看,中国综合国力的上升要比日本快得多,中国早晚将在钓鱼岛占据绝
对优势,拖下去日本最终将彻底失去在钓鱼岛和中国较量的资本。再进一步,尽管
中国目前还是着眼于和美国的全球博弈,但由于台湾和钓鱼岛同为中国的核心利益,
中国在具体的军事准备上一直都是紧盯台湾和钓鱼岛。中国在针对钓鱼岛的准备越
充分,对日本也就越不利。所以,中国在钓鱼岛的军事准备程度和小泉的紧迫感程
度是直接相关的。小泉很清楚,随着中国海空军力量的快速上升,日本实现对钓鱼
岛的主权控制的机会正在消失,日本必须在中国还没有作好充分准备的时候动手。


那么中国在钓鱼岛的军事准备哪些还没有作好?其实,准备好还是没准备好只是一
个相对的概念,历史上的战争从来都没有哪一个是在一方准备到万无一失的情况下
展开的,更重要的是你是否具有一定要打下去的决心。但从客观上来讲,准备的越
充分,取得最终胜利的可能性也就越大,自己付出的牺牲也更小。在钓鱼岛,我们
要拖下去目的就是要准备得更充分一些。对小泉来讲,中国在哪些方面还没有准备
好?本人认为从大的方面来讲主要有以下两点:

首先,中国的战略石油布局正驶上快车道,而且很快就会成型。这一点看起来和钓
鱼岛没有太大的直接关系,但对小泉来说,这个问题悠关美国在中日冲突的情况下
有多大可能介入的问题。我们知道,借和中国冲突的机会,拉美国对中国经济进行
打击是台独和日本右翼势力永远都不会放弃的目标;同时,美国介入的可能对日本
右翼势力是强心针,关系到日本右翼势力在国内的支持。和李登辉一样,日本右翼
势力一向把美国对中国综合实力的提升的担心视为拉美国介入对中国的冲突的有利
条件。这也是美国能够操纵台独和日本右翼势力的根本原因。

关于中国石油布局和美国介入台海和钓鱼岛的决心之间的关系,本人在<<为什么一
定要修中俄石油管道?兼谈中国的应急石油战略>>和<<中俄石油管道呼之欲出,中
国石油之痛即将结束>>两文中有所触及。简单来说,切断中国石油海上石油运输通
道是美国唯一一个可以在不需要和中国形成大规模冲突而单凭其军事力量就可以重
创中国经济的手段;因此,一旦中国完成石油布局,美国介入台海和钓鱼岛冲突的
可能性则大大降低,因为切断中国海上石油运输通道对中国经济的打击作用已不明
显,而任何其它介入方式都有可能变成两败俱伤的持久战。这也是为什么日本千方
百计要截断中俄石油管道的一个重要原因。

第二个原因则相对容易理解,那就是中国针对钓鱼岛和东海的海空力量正在迅速增
强,但准备尚不充分。对钓鱼岛至关重要的海空力量,包括新型驱逐舰和护卫舰,
常规和核动力潜艇,预警机和空中加油机等,除了防空型驱逐舰尚存在问题,其它
装备均已定型并加速生产。一旦这些装备达到一定数量且形成战斗力,日本在钓鱼
岛就更没有和中国在军事上对抗的资本。本人认为中国在钓鱼岛形成对日本的绝对
军事优势大概还需要3-5年时间,这也是日本在钓鱼岛能够采取强硬的唯一一个时间
窗口,小泉不会不知。

以上两点决定了小泉要想在钓鱼岛冒险,就容不得拖延。而小泉能否下这个决心?
本人认为小泉绝对可以,因为他在钓鱼岛问题上除了有紧迫感,更有一种使命感。

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二。小泉在钓鱼岛问题上有强烈的使命感

小泉在国内外的一系列举动都曾令人迷惑不解,但把他从上台以后所有的举动放在
一起就不难看出以下几个特点:

1。小泉的一切举动都有一个明确的目标,那就是全力推动日本社会的右翼化。为了
实现这个目标,小泉把所有内外政策都当成手段,最明显的就是在入常前夕在领土
问题上向中俄韩挑衅。对小泉来说,入常不过是个幌子,最终目的是为了借入常提
升日本右翼势力的士气。

2。小泉的确是是很有心计,且具有“魄力”的日本领导人。这种“魄力”在以自己
的政治前途作赌注通过邮政改革法一事上表现的尤为突出。这正迎合了日本人需要
一个强势领导人的心理,尽管很多日本人并不一定赞成小泉的内外政策。

3。小泉在钓鱼岛问题上前后是一贯的,那就是寻找一切机会加大意在把钓鱼岛变成
日本领土的的动作,并配合以军事和舆论。完全改变了以前日本领导人在钓鱼岛上
尽量避免和中国冲突的政策。而这正是小泉在钓鱼岛问题上强烈使命感的具体表现。


以上几点决定了小泉在钓鱼岛问题上不会坐视中国在钓鱼岛一步步取得优势,最终
必然走上铤而走险的道路。

最近看到一篇关于中国如何帮助俄罗斯度过难关而使日本失去收回北方四岛的机会
的文章。先不管中国在此问题上到底发挥多大作用,日本失去收回北方四岛的最佳
时机确是不争的事实,这个最佳机会就是前苏联解体,叶利钦当政的时候,当时也
正是日本的经济地位如日中天(或刚刚开始走下坡路),日本完全可以凭借其经济势
力收回四岛。但日本当时的领导人战略眼光太过短浅,使得日本错失良机。

本人认为,日本在钓鱼岛同样也错过石油开发的最佳机会,这个机会就是江泽民当
政,台独最为猖獗,而中国的海空军实力在钓鱼岛明显居于下风的时候。如果日本
在当时进行对钓鱼岛进行实质开发,一举突破中国在钓鱼岛的底线,中国的确有些
难办。

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对于失去收回北方四岛和钓鱼岛实质开发的最佳机会,小泉一定痛心疾首。

在和中韩俄三国的领土争端中,小泉的重点必定是钓鱼岛。和韩国的争端由于美日
韩军事同盟的需要,日本暂时会有所收敛;北方四岛由于被俄罗斯实质占领,且俄
罗斯的军事实力暂时不会有大的变化,小泉没有理由冒险。只有钓鱼岛,随着中国
军事实力的上升,日本似乎正在失去最后的机会。小泉如果不能在钓鱼岛取得进展,
必然要被日本右翼势力视为失去最后机会的罪人,小泉的使命感就由此而生。

三。小泉拜鬼就是要显示和中国对抗的决心

现在再回头看<<小泉精心选择拜鬼时机的进一步分析>>一文中有关小泉拜鬼主要是
为了中断中日在东海问题上的磋商的观点就变得容易理解了。小泉当然知道这样做
的后果,或者其后果正是小泉想要的结果。

可以预计,在中日东海磋商中断后,日本会作出希望恢复磋商的姿态,同时继续在
其它问题上挑衅,使中国进退两难;然后,借口中国拒绝东海磋商重新捡起独自开
发东海和钓鱼岛石油的手段以求突破。寄希望于一旦和中国开战,在中国石油布局
尚未完成和中国海空势力尚未对日形成对日绝对优势的时机,把美国拖进来,从而
对中国从经济和军事上予以沉重打击。

在日本右翼势力已经完全控制日本对外政策的情况下,东海注定无法成为和平之海。
中国除了扎扎实实准备这场冲突,并无更多选择。

认为拉氏访华却避开日本降低中日冲突可能性的观点,不是故意误导,就是幼稚可
笑。因为拉氏对日本不满的一个重要原因就是日本在钓鱼岛问题上对中国的挑衅
“步子迈得太小”。美国早已迫不急待地等着看中日之间的这场冲突如何展开。

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中俄石油管道呼之欲出,中国石油之痛即将结束

王者归来

中国在未来与美国可能的冲突中,最大的后顾之忧是石油供应,因为石油也许是美国唯一一项可以单纯凭借其军事力量就可以使中国经济彻底陷入瘫痪的手段。因此,只要中国的石油供应问题得不到解决,中国在跟美国打交道时就必有后顾之忧,并不得不在某些问题上不得不作出一些让步。相反,一旦中国解决了石油供应问题,中国在今后和美国的博弈中则游刃有余,也有了强硬的资本。

两个月前曾对中俄石油管道的重要性,尤其是在未来和美国可能的冲突中的战略地位,谈了一些看法(请看<<为什么一定要修中俄石油管道?兼谈中国的应急石油战略>>一文)。虽然当时中俄石油管道的前景尚不明朗,但鉴于中俄管道实际上已经成为中国未来应急石油战略的重要一环,中国绝对不会放弃这条管道,这也是为什么中国一再强调中俄石油管道能否建成是对中俄关系的重大考验。

本人当时提出日本从中作梗其目的并非只是想获得部分石油,而是试图从根本上彻底切断中俄管道,而这个目的无法达到时,也就对到太平洋的管道失去了兴趣。所以本人认为泰纳线实际上已经胎死腹中,随着中俄战略夥伴关系的实质发展,中俄石油管道已经是呼之欲出,最早今年年底即可有眉目,明年就有可能全部建成。日本虽然没有达到完全切断中俄石油管道的目的,但也成功地使之拖延了几年,也算部分达到了其目的。但这件事也促成了俄罗斯重新审视中俄和日俄关系,并进一步促进了中俄之间包括石油合作的实质战略夥伴关系,中国可以说是失有所得。

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本人当时提出中俄石油管道是中国应急石油战略中的运力储备的一部分。中哈和中俄石油管道是该部分中最为关键,也是难度最大的环节。我们知道中哈石油管道即将于今年年底建成,而随着中俄石油管道的建设步上正轨,中国应急石油战略中难度最大的这一关就闯了过去。

另外,作为中国应急石油战略的另一环,短期石油储备,也早已进入了快车道,年底之前即可开始储备,其余的部分明年也应该差不多开始发挥作用。而至于中国应急石油战略的最后一环,即战略地质储备,则根本无须担心。最近有网友指出十年以前,中国的石油地质战略储备早已成型。

综上所述,中国的石油之痛至少在明年就可以大大缓解,与此同时,美国军力却还深陷在伊拉克,的确让小布什又着急又无可奈何。而美国一旦失去了遏制中国的石油砝码,其它手段对中国来说都不过是小儿科,只能给中国制造一些麻烦而已。

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