[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
8 G( J. }: g! Z3 r$ ~. K8 S蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
& u: L9 S3 a. s' n& E, O! W中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点人在德国 社区' z' K( S, o4 ~
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
  l, U. g# R' ~, }! [" z' t马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。6 J' r- V3 V+ ^' |  {$ Y+ N0 d7 `! ^
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
( G# ?$ f$ E0 ncsuchen.de进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过  r) |* ^% B* A4 s
五成五，美国超过三成。
$ d3 r; `: P% u3 z3 r收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
2 p8 V9 E- @" R! |* `9 D人在德国 社区堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收9 O) R' k8 E$ a% T+ L- G* `
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
& e5 e# ]) g0 s5 X不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占3 X+ Z  {; A: z' J. ?" N# F
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。# X, u% N* j8 @. ?8 g/ c. A" K
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。1 R# U! R* ~; `+ h9 y) a
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的' ?( _- w5 Z4 D0 S" g. ]
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
, z9 E2 @. a# q) ?0 g人在德国 社区这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
2 z/ m8 b! }0 S: N( _$ M机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。csuchen.de: B- T  ^- p( k. U& [+ J
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
5 Y* t. O( y" u) {4 C1 E明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低' f9 u2 Y, q3 l
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。* V# h* x6 u. L; L5 ^6 C! C, s
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
  M. _) o2 S0 k* p分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
' C, t) `  K% {( G. d2 _. K, G5 ]csuchen.de更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。8 @) }& f' [* @8 z+ K
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行csuchen.de4 q1 x3 L! m( C1 }( b
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开4 L: U" n9 V5 h
捂紧“钱袋子”的手。