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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
1 H7 E& |7 {! ^/ q$ |, |蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
4 p! v0 N7 l& ^% E0 U中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点人在德国 社区# r6 g5 _/ K* S2 X% S4 r% R
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
, i: P S7 x1 c3 y, dcsuchen.de马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。3 w7 @- m6 v3 d. t- F
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大csuchen.de; h. s/ B6 O. d$ d8 n4 X
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过csuchen.de, Q0 t q1 L1 z a3 b5 L, |0 b0 r7 |' ]
五成五,美国超过三成。人在德国 社区! k7 n) z+ O2 u8 r7 k: O
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
' U" f% _ {( Q V. n' \& e堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收人在德国 社区* a; l3 M. }7 O7 L9 v8 Y
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。# k( H. B$ i( _/ M( o. S
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
6 f/ L& v$ X6 W& r0 U& y人在德国 社区GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
% r0 b# f! i' K如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。8 b" B- @% h& y* R- ?, \8 X" O& }. ` u
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
7 O9 ], e+ v# d人在德国 社区调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
) v6 K& t+ k3 X) ~9 ]" Pcsuchen.de这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与csuchen.de' i4 ?/ u6 H9 F9 C$ w c9 J
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。人在德国 社区! u1 [/ A9 n3 J+ B$ n2 ~
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重7 y7 c6 w$ W3 d/ S8 e
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低csuchen.de& I% ^. v6 D& g" v
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
, X( p2 p4 A- M5 a中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
! m- x4 [2 [7 Q( A/ W分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
& M( P/ z1 [* m y4 W! B- S2 k, ^0 a更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
: N n8 u/ I: Z3 O. d$ i* E政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行. T- J6 o! o+ q" {8 b0 H+ I
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
" e4 K: x9 x- I. N3 mcsuchen.de捂紧“钱袋子”的手。 |
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