工人们肩扛毛泽东画像，要求中央惩治贪官污吏 (zt)

jiejiedog

文章来源: Linxiumu 于 2006-01-31 21:04:53   



辽阳铁合金厂的改制过程和工人的反腐维权斗争

　２００２年３月，正值北京召开两会期间，辽阳市爆发了大规模工潮。这是一次以铁合金厂工人为核心，有十多家改制工厂参与，上万名工人参加的游行示威活动。工人们肩扛毛泽东画像，高举“罢免龚尚武，解放辽阳市”的标语横幅，要求中央惩治地方贪官污吏、保护国有资产以维护职工基本权利；抗议辽阳市政府一小撮腐败分子包庇企业贪官、合谋私分国有资产和欺骗、压迫工人的种种行为。抗议行为自３月１１日至２０日共持续九天。最后在被腐败黑恶势力控制的辽阳市政府出动武警和公安，先后抓走姚福信、肖云良等４名工人代表，并给肖和姚罗织了“颠覆国家政权”的罪名后，将工人的反腐运动强行弹压下去。
　　这次辽阳工潮是我国建国以来发生工潮规模较大的一次，它反映了工人阶级对国企改制方式的不满，以及对由此造成的贪官污吏横行、国有资产大量流失和工人劳动及生活基本权利被剥夺等后果的愤恨！尤其值得注意的是，尽管《宪法》赋予公民团体言论、集会、结社等自由，但《集会游行示威法》却规定，不经批准，擅自组织集会游行示威活动属违法行为。连续多年的斗争，工人是了解这种行为所产生的后果的，那么，他们为什么还要铤而走险呢？
　　在３月１７日工人代表姚福信被秘密抓捕后，激起了工人更大的抗议浪潮，致使２０日又有三名代表肖云良、庞庆祥和王兆明被抓捕，随后工人生活区布满“白色恐怖”。在后来的日子里，工人抗议示威依然不断，最终迫使当地政府为避免自己的腐败事实被中央查办，一方面罗织政治罪名将工人骨干重罪判刑；另一方面，挥泪斩马谡，将铁合金厂近年四任厂长经理以“渎职罪”判刑或革职，偿还了数以亿计的拖欠职工的包括工资、劳保等项的大部分欠款，连一些久已拖欠的、个别老工人至死也不报偿还希望的大笔医疗费这次也一并偿还了。
　　这是工人的胜利吗？相比不斗争的、斗争不彻底而导致完全失败的工厂，他们取得了一定的成果，验证了工人只有团结斗争才能维护自身利益的真理。但是，他们的工厂没有了，已经被私有化了；辽阳的腐败势力依然存在，依然在为所欲为，依然在蚕食其他工厂。在一个共产党执掌政权的国家为什么会容忍这种状况的存在呢？是什么原因导致工人阶级今天陷入这样的困境的？本文试图在呈现辽阳铁合金厂工人斗争的过程中来探讨这一问题。
　　一、辽阳事件的前因后果
　　辽阳铁合金厂始建于１９５６年，是在小作坊的规模、技术上靠手工业操作、生产工具十分简陋的条件下，经过手工业的社会主义改造建立起来的。在后来的日子里，辽铁职工充分发扬“一不怕苦，二不怕死”的精神，完全靠自己艰苦奋斗，终于把辽铁建成颇具规模的现代化大工厂。到８０年代，已经是一个拥有固定资产３。３亿、国有职工７１００人、集体职工１２００人的大厂。它曾是辽阳市的利税大户，８０年代鼎盛时期一年上交利税上千万。在当时的全国合金行业里，有“外学邯钢，内学辽铁”的口号。
　　９０年代以来私有化进程大大加快，辽阳铁合金厂也毫无例外的成为各级官僚争相瓜分的对象。自从范一成Ａ任厂长以后，以他为首的一套领导班子以各种非法手段对工厂巧取豪夺、对职工残酷剥削压迫；其后的厂长刘俊基、李占刚、赵伟也继续欺瞒职工，在市政府个别官员的大力支持和警察局的密切配合下共同完成了抢夺工人劳动果实、瓜分国有资产的犯罪过程。
　　１。１９９３-１９９８年，铁合金厂在范一成任厂长期间开始走下坡路
　　１９９３年３月７日，原厂长李志忠离任，范一成任辽阳铁合金厂总经理。１９９４年，在范一成的策划下，辽阳铁合金厂进行所谓的“中外合资”。范一成先拿铁合金厂的５０万元资金到香港注册成立亚洲矿业总公司，回过头来再同铁合金厂搞合资。如此偷天换日之后，范一成摇身一变为辽铁与亚洲矿业总公司的双重代表。１９９８年辽阳市委批准范一成辞去铁合金厂董事长和总经理的职位，却保留其党委书记、外商代理人、硼合金厂Ｂ经理职务，同时市经贸委聘范一成为铁合金厂“顾问”Ｃ。
　　辽宁省纪委主办的《党风月报》在运动过后关于范一成被捕的一篇报到中说，范一成离任时，有老工人含泪拉着范的手不舍让他离去。而事实上呢？在范没有交待清自己的渎职和腐败事实前，工人们根本不让他金蝉脱壳，摆脱责任。工人们也就是从此时开始了慢慢上访告状的路。那么，范一成在铁合金厂究竟干了些什么呢？
　　范一成刚上任时，辽阳铁合金厂是一个兴旺红火的成功企业，范离任时却是一片衰败景象。究其原因既同时代大背景Ｄ密不可分，同时也有铁合金厂的具体表现：概括起来就是千方百计瓜分国有资产、剥削压榨工人无所不用其极；工厂管理混乱，跑冒滴漏不可控制。
　　１９９３年以前厂领导班子比较廉洁，范上台后进行大换血，腐败问题从此不可遏制地发展起来：财务极其混乱，分厂帐务不经过总厂，制造假单据、销毁财务帐Ｅ；亏损报赢利Ｆ，偷逃巨额国税；在大连、广州、福建莆田等地设立分厂和分资机构，大肆瓜分总厂资产；变相克扣工人工资，给中层干部、分厂厂长、工段长发年薪Ｇ；各个部门、分厂都有自己的小金库，甚至连保卫处都有权力雇人卖合金产品Ｈ。１９９７年，火车运货到大连，３车皮共计１８０吨的锰铁合金产品丢失，每吨价值４０００元（现在１２０００元）。更为离谱的例子是，范一成等人用公款购买２７台轿车，付钱却没有得到车，不但车、款无人问津，连前去办手续的一台东风车也随买车手续一起丢失。……如此荒谬的事件不胜枚举。就连官方媒体也承认“在范一成主政期间，铁合金公司管理粗放、账目混乱等问题让人惊心动魄。在企业资金十分紧张的情况下，港商刘义东长期拖欠铁合金公司货款７３６５万元竟无人过问；银行与企业之间的未达帐款多达２５００万元；原材料亏库１５７０万元；未经批准擅自核销产品４５１万元。如此算起来，铁合金的国有资产流失和损失将达到亿元以上。”Ｉ而实际上国有资产的流失远不止此。
　　辽阳亚矿铁合金有限公司广大职工交给辽阳市中级人民法院的《控告书》中指出，单在辽铁破产过程中，被非法侵占、贪污、私分的国有资产就有２１０８９万元：（１）辽阳亚矿铁合金公司外商依法应承担风险及亏损８０００多万元；（２）隐匿资产、转移资产（五小公司、工厂）２９８０万元；（３）破产行贿（张强主办）３０万元；（４）银行往来未过帐３６００万元未清理，宣布破产缺少法律依据；（５）利用合资和进出口便利条件变相贪污１５００万元；（６）进出口公司偷漏国税２０００万元；（７）违法提款７４万元；（８）贴包铁约２０００万元；（９）应收帐款跳点损失约１０００万元；（１０）中级法院抢矿（明抢）损失３００万元；（１１）中级法院暗抢３９５万元（辽阳铁合金集团欠冶金部下属某私营企业２０４万元、该企业欠辽铁１９９万元的经济纠纷案中，辽阳市中法审理时，竟判辽铁赔偿对方４００万元，真是——别人欠国企的可以，国企欠别人就不行——体现了“抓住机遇，私分国有资产”的精神实质）；（１２）亏损报盈利多分奖金２００余万元；（１３）铁法硼合金转移资产２００万元；（１４）购料回扣８００余万元（含佣金）。
　　以范为代表的管理者们在肆无忌惮巧取豪夺国有资产的同时，对工人步步紧逼，企图榨干工人的最后一滴血汗。范在职期间，美其名曰减员增效、提前假退等，共裁减干部５０人、职工１５００人，全厂由原来７０００人减到５０００余人，其中原有青年职工２０００人被减掉２/３。到１９９８年，只剩下一个分厂维持生产。从范任厂长起，职工各种福利被全部剥夺，工厂也不给职工设置任何娱乐设施。此外，１９９５－１９９８年，工厂的党组织生活全部停止。
　　厂方在中外合资的问题上做文章，提出“外方投资很多，但长期无回报”，所以只有拿铁合金厂职工利益做补偿。１９９４年开始欠工人２个月工资，１９９６－２０００年一直欠，工人最多被欠２２个月工资，最少被欠１０个月，很多职工甚至科室干部也只能勉强维持生存。同时，工厂在工人工资中扣除养老保险，却从未交至保险公司；医疗保险也长期不给报销。总计共欠职工工资１６００万，养老保险２７００万，医疗费２００万。
　　２。１９９９－２００１年，工厂被非法破产
　　１９９９年，经市委、经贸委任命，刘俊基（原二把手）担任总经理职务。刘俊基上任伊始便向工人许诺：哪个月不能给职工开工资，哪个月下台。１９９９年，刘保了１１个月的工资，１２月的未发。
　　据工人们说，破产实际是当时的辽宁省省长、腐败分子张国光Ｊ授意搞的。２０００年春节时张来辽阳，不管铁合金厂的资产、债务对比情况以及经营状况如何，指示铁合金厂应该分离重组。开始市委书记陈世南不同意，后张又派秘书来辽阳开秘密会议，再次要求破产。２０００年初，李占刚Ｋ受市委、经贸委的委托，出任辽阳铁合金厂厂长。他一上台就假惺惺的表示“要同工人同舟共济”，当时到会的机关干部１００多人听了都很振奋。但良好的愿望换来的只是一场空欢喜。一年过后，分厂全部停产，全年亏损８９００万元。２０００年年底，李占刚要离任，铁合金厂职工要求召开大会，李占刚拒不参加。工人代表肖云良气愤地说：“把李占刚带上来！”几名职工当即去经理办公室把李占刚带到会场。李在大会上慑于群众的压力坦白说，上面派他来辽阳铁合金就是来搞破产的。随后，四分厂厂长赵伟被任命为一把手，被职工们戏称为“末代皇帝”。
　　２００１年１月５日，张国光再次到铁合金厂现场办公，说：这样的企业怎么能不破产？２００１年９月，厂方开会讨论破产问题，准备１１月５日宣布铁合金厂破产，由厂领导、工会通知职工开破产会，但福利待遇都不予解决。开破产会的时候，市工会副主席苏×前来劝阻工人，竟然胡说什么“破产是市领导关心铁合金厂职工”，被肖云良轰下台去。本来工厂管理者决定当天就要发票、投票，后由于工人不配合而不欢而散。于是辽阳市委不得不出面到铁合金厂开新闻发布会，纪检委书记刘大民说铁合金厂有９个腐败分子，表示要对他们进行处理，想以此说服工人同意破产。但名单上的腐败分子大部分是中层干部，对范一成等厂领导的问题却绝口不提。工人因此不买帐，认为这是“只打苍蝇、不打老虎”的敷衍行为，坚决不同意破产。
　　在这种情况下，辽阳市政府开始采取胡萝卜加大棒的政策。为了骗取工人投票，市政府对工人承诺将２６４元/月的工资在假退后涨到３００余元/月（事后并未兑现），一些职工为了假退参与投票赞成破产Ｌ。２００１年１０月，辽阳市政府派到现场９４辆警车、３００多名警察，把职工代表分成１３个区进行投票。此前一天，由于怕工人们闹事，市政府已派警察先抓了肖云良等４个职工代表，直到投票结束才放回。李春杰等职工推举的监票人，也被警车堵在屋子里不许到现场监票。警察对李春杰扬言：“出门就抓你！”警察强迫代表投票同意破产，只要有人投不同意票马上被撕。５分厂的一个点有１６人投票，１５人不同意、１人同意，计票结果却变成了１５人同意、１人不同意。公布的结果说投票超过职工半数，但事实上投票结束甚至没有数票，根本不可能有结果。工人当时就聚集在投票处，要求核对投票结果，被市政府的工作组拒绝。破产就这样被“投票通过”了。
　　根据《破产法》的规定，必须先审计后破产。１０月底，市委派出４０人小组来铁合金进行资产、财务审计工作，半个月没有任何结果。工人代表李春杰提出要一起参加审计，结果３天就被赶出来了，因为他原是中层干部，懂的太多。这样的审计，其结果可想而知，未审计出任何问题。而另一些中层干部，包括工会主席，有４０多人，整天向工人宣传破产好，结果这些人现在还在上班，成为私有化后企业的“小把头”（例如铁合金厂原财会王恩成向公安局上交７０万，被宽大，现在当上了财务副处长，与现任财务处长刘俊佼买下了价值３００多万元的原铁合金厂车库）。
　　２００１年１１月２３日，在辽阳市中级法院某个不为人知的小会议室，铁合金厂厂长、辽阳市领导秘密宣布破产，会上说要搭上１９９４年中央颁布的５９号文件的快车，这是末班车，必须赶上，否则破产的好处就都没有了。会议象征性的让一名工人参加，报道中说，这名职工代表全体铁合金厂工人赞同破产，但辽铁的职工代表们事先根本不知道此事。破产报告是市委、市政府写的假报告，市政府派硼合金厂副总经理张强到北京花３０万打通关系才获得国家经贸委的批准。铁合金厂职工们几次要求公开报告内容都被市政府拒绝（严重违反《破产法》的规定），直到现在仍未公开，工人也一直没有看到。
　　实际上，辽阳铁合金厂的破产完全是违法的：
　　１、《破产法》只适用于国有企业（第２条：“本法适用于全民所有制企业。”）而铁合金厂是中外合资企业，不适用《破产法》。
　　２、《破产法》第２０条规定：企业破产前“企业整顿方案应当经过企业职工代表大会讨论。企业整顿的情况应当向企业职工代表大会报告，并听取意见。企业整顿的情况应当定期向债权人会议报告。”而铁合金厂破产未经职工代表大会讨论，属违法破产。
　　３、铁合金厂并未资不抵债，不符合破产要求。铁合金厂实际固定资产５。８亿，亏损３亿多。而辽阳市谎报给国家经贸委为资产３。３亿，亏损１０。５亿。而市里在铁合金厂老干部会上又说亏损７。５亿。１９９９年为谋划破产，厂领导又勾结市审计局和财政局，将６０００万元亏损谎报为９０００万，偷逃国税。
　　３。工人的反抗和反腐运动的发展
　　由于范一成拖欠工资，工人开始向工厂讨要工资，从单独找工厂逐渐转变为群体行为。到１９９８年，只剩下硼合金厂分厂进行生产，职工们找范一成要工资，身为厂党委书记的范居然答复说：“共产党欠你们的，我不欠！”
　　从１９９９年初开始，工人多次到市信访办、检察院、法院、市经贸委、纪委、市政府、市委等机构反映问题，但根本得不到解决。于是同年工人开始大规模到市政府请愿（每次３０人、５０人到几百人不等），要求偿还拖欠工资和养老保险，有几次工人打出了“我们要饭吃！”“欠债还钱”等标语。市政府始终玩弄瞒、骗、恐吓、威胁的手段，推托敷衍。
　　１９９９年５月１５日下午３点左右，工人就拖欠工资问题同厂方谈判破裂。因为工厂大门紧邻公路主干道，越来越多的人自然堵塞了交通，政府派来近百辆警车和大量警察，结果造成与工人的对峙。１６日凌晨时分，警察为阻止三位１５日刚选出的职工代表肖云良、庞庆祥和陆然继续演讲，决定抓捕，结果一抓一护，激化了矛盾。警察喝令工人２０分钟内退出现场，抓走了三位代表。在这种情况下，３０００余愤怒的工人直接向当地政府办公地进发，要求政府放人，答应工人的条件。途中有些工人坚持堵塞铁路交通，想要中央知道，最终被老工人阻止。队伍早晨到达政府门前，政府答应补发在职职工２个月的工资，退休职工１０个月的退休金。由于政府经常出尔反尔，所以工人要求限期补发并立字据，结果造成僵持。直到１６日晚１０点放了三个代表并答应立即补发工资退休金，工人方才散去。
　　２０００年正月初八（２月１２日）的请愿又是较大的一次。那天早上８点，铁合金厂１０００多名职工聚到市政府门前点燃鞭炮。市政府派出１１名官员，工人派出１２名代表进行谈判。一名市委副书记假意许诺市委马上开会讨论铁合金厂的问题，并马上解决拖欠的职工工资、医疗保险，糊弄工人们回去，结果仍是泥牛入海杳无音信。
　　工人们无数次到市政府和省里反映问题，得到的只是层层推脱，无奈之下，工人们决定到北京上访。从２０００年６月９日起，前后五六次到北京上访，先后到过中纪委、监察部、人大、劳动部、高法、高检、国务院信访办等部门。第一次上访带回两封信，一封是中纪委写给辽宁省纪委的，工人们等了一个月，辽宁省纪委没有任何回音；另一封是带给辽宁反贪局的。而在反贪局办公室，两个年轻人穿拖鞋接待了铁合金厂的职工。正如两个青年的无礼所预示的一样，那封信也石沉大海。
　　２００１年工人也一直在上访（全年共上访４个月），但拖欠的工资、养老保险始终无法兑现，终于把工人逼上街头。２００１年４月，辽阳铁合金厂职工第一次游行，堵住道路要工资。庞庆祥、肖云良事后被抓，监禁２４小时。５月１７日传出了铁合金厂将要破产的消息，辽阳市中级法院听说后，迫不及待的公开抢劫国有资产。原来辽阳市公共汽车公司欠法院债务、辽阳铁合金欠公共汽车公司债务，经转债方式辽阳铁合金欠法院１９７万。在中法密谋下，中法执行局局长卢井汉动用黑社会到辽阳铁合金厂抢矿。当晚９：４０，大量翻斗车（装载量１５０吨）强行开进铁合金厂，抢走价值７６０万元的矿石。而工厂保卫处长、工会主席事先竟也毫不知情。５月１８日，４０００多名愤怒的工人到市政府情愿Ｍ，市长孙远良出来见工人，许诺将所抢矿石异地封存，一周之内将此事调查清楚。但事后无任何结果，没有人对此事负责Ｎ。
　　２００２年２月２８日（已宣布破产３个月），铁合金厂到了开工资的日子，正常情况下每个职工每月１８０元最低生活费，但厂方突然宣布不再支付了。工人们去找破产小组组长张照宏（此人原属法院系统），没有找到；６名工人到市政府，经贸委主任说国家政策规定，破产后生活费只发３个月。当工人们问及破产时做出的补发拖欠工资的承诺Ｏ时，经贸委主任说自己不管。恰逢两会期间，龚尚武在北京的人大会场接受辽宁省电视台采访时说：“辽阳市有下岗的，但没有失业的，下岗职工每人每月２８０元生活费。”Ｐ这件事给工人们本来就异常愤怒的情绪上点了一把火。在这种情况下，辽阳市的工人们被迫团结起来。３月５日，在老工人的带领下，铁合金厂职工在赵伟的办公室召开第一次职工代表大会，１００多名代表参加；３月８日再次召开代表会议，确定１１日游行请愿。事先在全市广为散发和张贴了四张说明事实真相的布告：《罢免龚尚武，解放辽阳市——致辽阳市人民各届同胞书》、《反腐告御状四年无结果工人受迫害书记要做主——致中共中央江泽民总书记的一封公开信》、《辽阳腐败横行、省长应该私访——致辽宁省长薄熙来的一封公开信》、《政府说话不算，工人要求兑现——致市委、市政府、破产小组公开信》Ｑ。
　　３月１１日、１２日的两次大规模游行示威，由辽阳市多家工厂的职工组成，以铁合金厂的工人为核心。游行队伍从辽阳市北郊的铁合金厂出发，经过中法、市人大，到达市政府。游行中工人抬着毛主席像，打出了“罢免龚尚武，解放辽阳市”的横幅。市委副书记杨立宪、副市长陈强于１２日中午出来会见工人，同十几名职工代表交谈，要求工人上交书面材料。常务副市长王义信（法院的郑化、公安局的龚义随同）明确表态不抓人。肖云良、姚福信在工人中发表演讲，揭露和谴责市政府非法破产的无耻行径。１４日，铁合金厂再次召开职工代表会议，１００多人参加，会议决定１８日继续游行。１５日，主管工业的副市长陈强同工人谈话，对拖欠工资问题不明确表态。１６日下午，职工代表把工人们的要求写成上访提纲交上去，同副市长陈强谈了２小时，会谈结束时陈强许诺市长孙远良第二天接见铁合金厂职工。１６日晚５：３０，公安局电话通知工人１７日陈强接见，工人则表示已经见过陈强，要见一定见市长孙远良。１７日上午，姚福信骑摩托去早市，从市场回来的路上被秘密警察抓走。当时有目击者向铁合金厂职工报信，说公安抓走了姚福信。于是工人们找到派出所、公安局，后来又去市政府询问，但得到的回答都是“我们没抓人，不知道”。１８日，辽阳铁合金厂职工再次游行，要求放人。为游行顺利实施，组织游行的工人代表１７日晚都未回自己家里住。游行队伍先到公安局，副局长黄×不承认，于是游行队伍开到市政府，市政府也推托不知道。１９日再次要人，仍不承认，同时公安局下训诫令，禁止游行。工人们２０日不顾训诫令又去游行，政府出动宣传车，同时动用了武警部队。当天突然下雨，铁合金厂工人不得不到市政府大楼里面躲雨Ｒ，中午１２点半从大楼出来回家吃饭时，２００多武警突然开始驱赶工人，公安局以“冲击市政府”为名抓走肖云良，武警抓走王兆明、庞庆祥。抓人的车在辽阳市安全局门口换车牌子，然后拉到辽宁省铁岭市看守所。当天，毛主席像也被政府抢走。辽阳市政府随后马上编造铁合金厂职工烧汽车、打警察的故事，向省公安厅、中央罗干汇报。
　　２００２年１１月１１日，中华全国总工会副主席张俊九在十六大记者会上回答西方记者“为什么有许多工人因示威而被关押”时说，“据我们所知，姚福信并非因组织工人运动被捕，他是违反了中国的刑事法，具体一点是他进行了引爆汽车的暴力行为。”而辽阳市当地民众甚至官方的各机构官员，都一致讲述姚福信没有市政府指控的违法行为。例如辽阳市总工会主席苏×明确说：姚福信“最严重的也就是到政府上访，反映一些情况，没有什么暴力、过激行为。”在问及有人说姚福信策划、煽动、实施了打砸公共汽车等暴力违法行为时，这位苏主席直截了当的批驳说，说姚福信等人在请愿过程中曾打砸汽车“完全是造谣”。辽阳市的许多工人和家属们表示，说姚福信等人策划打砸汽车等暴力行为完全是“无中生有”。而辽阳市检察院发出的逮捕通知书，对姚福信等人的逮捕理由也只是“非法组织游行示威”，没有张俊九所说的“引爆汽车的暴力行为”。显然，这位中国工人的当家人是想借当时在全世界掀起的反恐潮流，堵住外国媒体的嘴巴，其恶劣手段可见一斑。
　　４。铁合金厂破产的实质是私有化
　　２００１年１１月，辽阳市腐败集团在工人普遍反对的情况下，迫不及待地使铁合金厂破产，甚至不惜采取高压政策强迫职工投票通过，到底为了什么？其实这不难回答。企业破产、私有化对新生的官僚资产阶级有三大好处：（１）只要国企还存在，那么他们以前的贪污行为，就有可能被翻出来，而一旦国企私有化，以前所有的腐败帐一笔勾销；（２）通过破产，以前被挥霍浪费、贪污挪用的银行贷款就可以不还了，化作银行的呆坏帐，让整个社会和劳动群众来承担最后的风险；（３）私有化以前工人的工资和福利都要从厂里出，资产阶级无法轻易吃掉这块肥肉，但私有化后工人自谋生路，以前的福利由工人自己交保险来换取，政府只负责低保这一块，而低保的发放人数则远远低于原来工厂领工资的工人人数，这样政府和企业管理者就可以丢掉“工人”这一个大“包袱”，心安理得的瓜分国有资产。正是这些原因，一天不卖掉铁合金厂，辽阳市政府就一天寝食难安。
　　如果说，在工人运动以前，由于很多腐败行为掺杂其中，改革者的面目尚看不清楚，那么运动以后一切则让人一目了然。铁合金产品一直供不应求，再加上去年以来钢材涨价，所以产品的销路绝对没问题，但市政府不考虑如何在治理腐败的基础上振兴国企，相反，迫不及待地将铁合金厂肢解瓜分。
　　２００３年初，市政府以“资不抵债、污染严重、设备落后、管理不善”等名义，将铁合金厂承包给私人老板（据辽阳市的官员们说是国家政策研究室搞出的解决方案）。龚尚武为了补偿已经离婚的儿媳妇，将钛白分厂以２８０万的价格（实际价值３０００万）转手给她，现在大约有工人２００多人；运输处连同车库，至少值１０００万，后以２７８万的价格卖给王恩承的哥哥Ｓ；机修分厂设备卖了９０多万，而单是机修分厂的一台大型车床就值１００多万。私有化以后的工厂，重新招一批人来上班（其中相当多的民工），劳动强度大得多。铁合金厂的几乎所有中层以上机关干部都没有参与破产，还被安置到了这两个分厂当监工。
　　奇怪的是，私有化以后，原来的设备照样生产，原来的烟囱照样冒烟，冒烟冒得更多了，“设备落后、环境污染”的问题却再也没有人提起了。其中一分厂的老板为了节省维修费用，把以前工人设计的自动进料设备卖掉，换成工人用手推车进料，生产力的倒退使工作强度陡然增加。这些都成为了私有化的功绩见证。
　　二、辽阳市政府残酷镇压工人
　　铁合金厂的问题原本在经济范围内清查腐败就可以解决，辽阳市政府却偏偏要将其上升为政治行为，说辽阳工运是非法组织“中国民主党”领导的，肖和姚要颠覆国家政权。这实际上反映了两大阶级当前各自的斗争策略：事实上当前的所有斗争中，理都掌握在国企职工手中。工人们为了避免形势复杂化，主要以反腐败、捍卫国有资产为大旗，集中精力于经济领域攻对方的弱点；而辽阳市的腐败集团为了打压工人，只有将工人运动政治化，借此掩盖其经济领域的腐败问题，同时以所谓“中国民主党”的非法性对工人定罪判刑来转移中央的视线，保全辽阳市的腐败集团。
　　１。辽阳市政府对工人代表的迫害
　　辽阳市政府不顾２００２年３月１６日做出的不抓人的许诺，１７日抓姚，２０日抓肖等三人，２１日才下逮捕令，逮捕令上竟不注明时间。市公安局原本列了４０多人的黑名单，迫于工人运动的压力Ｔ，才缩小罗网，只抓了四人。王兆明、庞庆祥于２００２年底释放，不明不白的９个月拘留换来一纸不起诉决定书。２００３年２月１５日，工人们继续到市政府、检察院请愿，要求释放肖云良、姚福信，而政府则不讲对错问题，回避、推卸法律责任。２００３年５月９日，辽阳市中级法院做出一审判决，姚、肖二人以颠覆国家政权罪被分别判处有期徒刑７年（剥夺政治权利３年）和有期徒刑４年（剥夺政治权利２年）。工人们不服判决，提出上诉。６月２７日，正值我国发生非碘的特殊时期，辽宁省高级人民法院仅提前一日通知家属和律师，而所聘北京的律师进辽宁首先必须隔离观察两周才能活动。在事实上律师根本无法到场的情况下，辽阳看守所对姚福信和肖云良进行了二审判决，最终维持了原判。
　　肖和姚被判刑后，先关押在锦州监狱；２００３年９月，无故把肖、姚转到辽宁同内蒙古接界的凌源监狱，同刑事犯一起关押。锦州监狱条件相对较好，距离辽阳较近；而凌源离辽阳有１１小时车程，监狱条件很差。肖和姚目前身体状况都很糟糕，狱中也没少受迫害。肖入监狱后患心脏病、高血压、胸膜炎，２００３年８月监狱答应