中国第二位非共产党员部长出台

Mr.Big

中国政府已任命第二位非中共人士担任部长职务，在今年5年一届的党代会和明年的北京奥运会之前，中国政府在试图改善自己的改革形象。

在法国受过教育的科学家陈竺被任命为卫生部部长。在中国医疗卫生领域正就广泛改革进行辩论之际，这次任命赋予了现年54岁的陈竺艰难而敏感的使命。

但陈竺的任命方式突显出，即便作为一位部长，他的实际权力也有局限性。从理论上讲，这是中国卫生领域的最高职位。

一个令人困惑的人事变动是，现任卫生部部长高强将继续担任卫生部副部长和卫生部党委书记。这意味着他的级别仍将高于陈竺。

由于不是中共党员，陈竺将无权参加卫生部的党委会，这可能会使他与其他官员之间的关系较为尴尬。

由于缺乏党内地位和关系网，他还会难以将自己的计划在该部委内推行。

此前，在德国接受教育、曾在奥迪(Audi)供职多年的工程师万钢今年被任命为科技部部长。

由于中国共产党及其7000多万党员控制着中国几乎所有其它政府要职，这次部长任命只代表着一种象征性的转变，而非实质性转变。

然而，此类任命确实体现出，中国共产党对于自己在政治权力方面的绝对垄断越来越敏感。五年一届的党代会将于今年10月末召开，并将选出中国新的最高领导层，这一过程传统上都被置于公众的视线之外。