[中国新闻] 专家指中国提前换部长显示稳中有变

日月光

正当外界关注京津沪人事变动之际，北京突然宣布外交、科技、水利、国土资源等四个部长换人。香港媒体评论认为，人事案的时间点与过去不同，当中可嗅出某些变化。
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　　据《东方日报》的专论，中国这一波人事变动属情理之中，也在意料之外。从任免官员的年龄来看，四部换人为正常的新老交替，但就时间而言，国务院人事案先于中共十七大之前推出，并不是常规动作，有可圈点之处。
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& f0 k/ C5 M+ g# G$ \6 y: c　　按中共十五、十六大的惯例，党代会前通常只安排“封疆大吏”人事，内阁变动留待次年人大会议敲定。卸任总理、副总理和部长需要做满任内，自然过渡。李肇星等卸任部长年龄过限已逾经年，十七大后退任无可争议，不在乎多留数月半年。北京提前启动内阁人事案，表明中共领导人胡锦涛、温家宝有意在十七大召开前完成国务院部委办人事调整。, A0 R. I' S' m/ r; w$ L7 E
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　　评论指出，内阁部长新人在党代会前到位，是胡温突破传统的“制度创新”，好处是中央可对十七大党政军人事案作出部署，让接班的新生代变得清晰。
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+ t& Y/ S9 w* V. ]) r) S4 \　　不足处在于，国务院部长（科技部长万钢除外）都是中央委员的当然人选，十七大未开已敲定部长，届时党代表酝酿协商或差额选举中委将流于形式，不利于扩大中共党内民主。. l5 ?4 G$ T0 e1 E5 E& t
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　　评论并指出，中共享致公党的万钢出任科技部长，目的在落实“中共领导下的多党合作制”。他被委以重任对吸引留洋人才“海归”有积极意义。