美欧分歧将在多伦多爆发 人民币汇率已非焦点

欧洲经济及其危机后金融-经济主张,即将成为多伦多G20峰会的焦点问题,美国在会上的关注重点和施压重点亦将由针对中国而转向针对欧盟+ N8 l- f; m: N( O* {' |" |

. q1 a" X; \+ \人在德国 社区  人民币汇率问题已不是焦点
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' N. P1 T( ^2 {5 n% t  二十国集团(G20)第四次首脑会议将于6月26日至27日在加拿大第一大城市多伦多召开之际,此间媒体和观察人士曾一度认为,人民币汇率问题将成为这次峰会争论的焦点之一。; y$ D" C/ ?8 U$ P* G" H

  V) {3 E5 Q1 c: n! [& U  但6月19日中国人民银行宣布“进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性”的决定之后,人民币对美元的汇率重拾升值步伐。22日,1美元兑换人民币突破6.80心理关口,同时也创下自2005年7月人民币汇改以来的最高水平。这样一来,以美国为首的西方国家就失去了在G20峰会上指责、挤压中国的借口。在欧洲出版的美国《国际先驱论坛报》已指出,本次峰会的焦点可能将转移到欧洲。
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  现在,欧盟在本次G20峰会上的主张及其与美国的多重分歧,正在形成双方及第三方关注的重点。
' Q8 Q5 E  J& R, @, Z人在德国 社区欧盟已敲定三大主张 * x4 u# a; U+ f% u" p  m2 o
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  欧盟27个成员国的领导人6月17日在布鲁塞尔举行了夏季峰会。确定欧盟在多伦多G20峰会上的共同立场是会议的重点议题之一。
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  经过充分讨论,27国首脑主要达成了3点共识:一、要求G20成员努力推进全球金融改革,强化对金融机构的监管,加大金融机构操作的透明度;二、要求G20成员国尽早实施退出战略,停止继续实施金融危机时期执行的大规模刺激方案。各国实施退出战略的次序可以有先后,但必须采取协调行动;三、要求G20成员向金融机构征收金融交易税。
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  对于第一点,欧美基本上分歧不大。但对于其余两点,双方的分歧则比较明显。
  H9 P8 R  K6 L; F9 [6 [9 y' _美欧交锋已在峰会前展开
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  欧盟峰会17日呼吁G20成员实施紧缩财政开支的退出战略后,美国白宫18日即针锋相对地公布了总统奥巴马致G20成员国首脑的一封信。csuchen.de9 S! u; F; u$ U, G+ ?6 |

& z# l. m% r3 C" M3 X  奥巴马强调,目前不能让经济出现动荡或丧失增长动力,各国必须共同支持有助于经济增长的政策。如果经济增长放缓,各国还应做好准备,必要时再次做出快速有力的反应。; C) L: @) a2 V9 m) j( x, C) H0 ]& C7 ]
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  这意味着,在美国经济出现真正的强劲复苏前,奥巴马不希望其他国家退出刺激经济的计划;相反,如有需要,还应增加刺激力度。
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8 y1 `2 p8 k, n+ Q  `* G/ q  对于奥巴马的压力,欧盟并不示弱。德国总理默克尔19日在政府官方网站发布视频讲话,敦促各国实施退出战略。
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0 }* Y& T; D& {1 x& P# v  默克尔说:“欧洲与会者的意见是:迅速退出财政刺激计划,是避免类似危机将来重演的迫切需要。”
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  当天,本次G20峰会的东道主加拿大也公开表态,而且是站在了欧盟这一边。
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% j& u) t. ~  f& u! ?+ T* C% w1 B! [5 Q  加拿大总理史蒂芬·哈珀19日公开了写给G20成员国首脑的信,提议G20成员国中的发达成员到2013年将财政赤字减少一半,并稳定政府债务水平,从而消除经济增长的不确定性和金融动荡风险。
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  西方媒体指出,欧盟与加拿大的一致立场,将使相关争论延续到G20峰会上,甚至可能使峰会成果大打折扣。 ' G1 i6 M% x  j( ]9 B
金融交易税难获一致支持 % R. q* Q6 h# t( [+ o6 J6 a

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  欧盟峰会通过的会议声明还声称,G20成员国应探讨实行全球金融交易税的可能性和方法。欧盟委员会主席范龙佩表示,如果G20国家不支持欧洲的这一提议,欧洲将单独进行。$ e7 I5 P  g" D) J

, j  O& j! P. g$ C& `% p  金融交易税,是指对现货外汇交易课征全球统一税收,其主要目的是为了缓解国际资金流动,尤其是短期投机性资金流动规模急剧膨胀造成的汇率不稳定。这一税种是美国经济学家、1981年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾1972年在普林斯顿大学演讲时首次提出的。他当时建议“往飞速运转的国际金融市场这一车轮中掷些沙子”。因此,金融交易税也被称为“托宾税”。
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  2009年9月,时任英国首相的戈登·布朗曾提议对银行交易征税。但这一立场遭到了美国的否决。
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4 s# [% u7 [  T9 Y' u  此间媒体认为,欧盟征收金融交易税的倡议,几乎不可能获得G20成员国的一致支持。
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