中国人才, 浪费九千亿人民币

报告称中国人才浪费九千亿人民币 pig.gif
记者：张光华
北京
2006年7月25日

中国社会科学院刚公布的2006年《中国人才发展报告》显示，仅仅去年一年，中国就有2500万人因为没有能“人尽其才”而被无端消耗，人才浪费造成的经济损失已经超过9千亿元。

报告指出，由于用人观念和制度安排存在欠缺，中国的人力资源没有得到充份发挥，人才浪费情况令人触目惊心。中国青年报报导，报告的一位撰写人余仲华说，中国的人才形势不容乐观。首先，人才高消费的趋势非常明显。用人单位普遍提高了对学历的要求，人才市场形成了“博士硕士多多益善，本科等等再看，大专看都不看，中专靠一边站”的畸形局面。其次，内耗严重，排斥竞争。这种情况在一些党政机关表现得颇为明显。“一杯清茶一支烟，一张报纸混半天”仍然是一些公务员的真实写照，还有个别干部过着“上班捧一杯茶水，下班喝一顿酒水，外出捞一些油水”的日子。第三，人才闲置普遍。有些单位领导从小团体利益出发，甚至凭个人好恶决定人才的流动和使用，造成人才的闲置性浪费。

*郭立场：重形式而轻实用*

河南信阳师范学院教师郭立场表示，中国评价人才沿用的是计划经济时代的做法，暴露出重“形式”而轻“实用”的思维方式。他说，中国教育最大的问题是不知道如何培养人，这也是造成人才浪费现象严重的一个原因，眼下最突出的问题是毕业生就业遭遇尴尬，问题在于目前高校的专业设置，学科结构与社会需求存在着相当大的差距。

郭立场说：“我们的高校的本科生毕业之后和这个技校的学生去竞争的时候，竞争不过这些技校的学生，以至于这些高校的毕业生再从新回炉，重新再走技校这些学生走过的道路，进行短期的培训，然后再就业。由这一点就可以看出来，我们这个高等教育体制和机制存在很大问题。”

郭立场认为，浪费本不可怕，可怕的是根本不知道什么是浪费，谁在浪费和浪费了多少。他指出，一个大学生或是一个研究生培养出来要花费十几万，甚至几十万的经费，但是在毕业以后都没有学以致用，那就是一种浪费。

郭立场说：“如果是一个人他学非所用，可能就是一个人的悲剧，也可能不会对我们这个社会造成太大影响，但是如果这样一种现像逐渐蔓延开来，逐渐形成一种社会风气，那它肯定对这个国家和民族带来毁灭性的打击，表象就是这个人才浪费。深层次呢，它可能就是掩盖了这个人才浪费背后的一些东西，就是说我们的思想，我们的观念都僵化了。”

*“高学历运动”刺激高等教育扩张*

东方早报7月25日的报导指出，没有公平竞争的人才市场，则不知人才为何物。报导建议取消一切人才流动的壁垒，包括改革户籍制度；加快民主制度建设，提高党政机关的用人透明度和薪酬福利透明度，降低灰色收入，加速市场化改革，打破一切形式的行政垄断。

自上个世纪90年代末期以来，中国的“高学历运动”刺激了高等教育的剧烈扩张。2005年，中国共有各类高等教育院校近2300所，在校博士生近20万人，硕士生近79万人，本科和专科大学生1560多万人。“高学历运动”虽然提高了中国人力资源的数量和教育水平，但是也造成了就业环境恶劣，人才浪费现象严重的局面。东方早报的报导还指出，中国每年大学毕业生大约400多万，按去年70%左右的就业率，每年就有100多万大学生毕业就失业。

*大学毕业生承受就业压力*

北京大学一位女研究生表示，现在大学生承受很大的压力，毕业之后除了要找到工作之外，还希望能够找到一个适合自己学有所用的职业或是自己感到有兴趣的工作。她说：“因为现在大学在不断地扩招，一届比一届的学生更多。但是，对于这些需要选择大学生的企业来讲，它们所需要的人数又是有限的。所以说这样一种就业压力，对于大学生来讲，我觉得还是非常非常重的。”

中国社科院发表的[中国人才发展报告]指出，在人才国际竞争力排名中，美国第一，其次是日本、德国，中国位居第四，然后是俄罗斯和印度。中国人才投入和人才环境方面明显处于劣势地位。在人才投入方面的劣势主要来自研究与发展投入和公共教育投入的不足。报告的数据显示，中国人才流失严重，从20世纪80年代初到2002年底，中国出国留学人数近60万人，学成回国的只有15万人。这份人才蓝皮书指出，中国人才面临大量流失的危急状况，威胁国家整体经济安全。

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