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自从有了商品交换,人类就开始了对利益最大化的追求,不管是买方还是卖方,都想在交换中以最小的代价获取最大利益。当今世界,商品交换已成为人类头等重要的社会活动,几乎涵盖世界每个角落。当然,国际间的商品交换要复杂得多,但争取最大利益的特点始终没有变化,特别是当贸易交换涉及战略物资时,往往就由经济博弈演变成政治较量。去年以来,欧洲能源市场出现的明争暗斗就充分说明了这一点。% x ? f2 s* D" t+ r
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断气事件让欧洲不安
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\! N* W9 Y6 t, W( v- c) S1 x去年以来,俄罗斯分别与乌克兰、白俄罗斯等国爆发天然气价格战,由于双方一时无法就价格问题取得一致,分别引发了切断天然气输送管道的事件,直接威胁到欧盟国家的能源供应,因而引起了欧盟各国的严重不安。这是继上世纪七十年代的石油危机以来,对欧洲能源供应最直接的打击,虽然没有造成现实经济损失,但欧盟国家再次感受到山雨欲来的能源危机。如何维护能源安全,成为摆在欧盟和其它欧洲国家面前的现实问题,能源外交也再次成为欧盟对外政策的重要内容。
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1 _3 p4 \* g- k% k" Q m8 ?% ^2 G4 s俄罗斯成最大赢家
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' a2 |" B# P6 J' y8 X$ e% Z人在德国 社区俄罗斯是世界上举足轻重的产油国和天然气供应国。长期以来,欧洲国家从俄罗斯源源不断地进口能源。欧盟与俄罗斯长期以来始终保持特殊关系,能源是维系这种关系的重要纽带之一。冷战结束后,俄不仅在全球的战略地位明显下降,在欧洲也面临北约东扩等挑战,俄的战略空间不断受到挤压,一些独联体国家更是在政治上「离俄而去」,但经济上却依然享受俄的「特殊照顾」。面对这些不利因素,俄罗斯终于发现能源可以成为争取战略利益的有力武器。
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* ]2 u4 t# E- r8 i9 S5 q0 J7 h. m0 l随著中东局势的动荡,以及随之而来的油价上升,能源在国际政治中的重要性日显突出。这对拥有丰富能源资源的俄罗斯来说,无疑是提升地位的良好时机。近年来,俄分别提高了输往乌克兰、格鲁吉亚、白俄罗斯等国的天然气价格,当对方拒绝接受时,俄强硬切断了输气管道,并殃及对欧洲的天然气供应。俄的断气行为虽然并不直接针对欧盟,但客观上却起到了对欧盟的警示作用,也提高了俄在欧洲地缘政治中的地位。
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「新冷战」言过其实" v6 C% V& S$ y* Q _2 ?" u
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种种迹象表明,围绕能源问题的博弈将更趋激烈,中东局势短期内难以稳定,影响能源供应的不利因素将继续增多,能源安全角势总体上不容乐观。因此,在恢复大国地位的欲望驱动下,俄罗斯将更加重视利用「能源武器」,为自己谋取地缘利益,但俄不大可能滥用「能源牌」,能源博弈也不会演变成「新冷战」。因为,和欧盟搞好关系依然是俄外交的重要基石。 |
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