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中国国的独生子女政策再次在全国“两会”上引发热议。全国政协委员、中国科学院研究员叶廷芳等29名委员认为,现行的独生子女政策的负面效应日益凸显,就此委员们联名提交提案,要求我国尽快停止独生子女条例的执行,恢复原先的“一个不少,两个正好”方针。
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近年来,我国社会人口老龄化的隐忧已经开始逐步显现,而对于普通民众来说教育、医疗、社保等社会保障问题的压力也进一步加大,因此,是否要对计划生育政策进行修改成为社会的热点问题。去年,国家人口计生委政法司司长于学军曾经就此对媒体表示,“即使现在允许每家多生一个孩子,对缓解人口老龄化高峰压力的效果也不大。我国不能够依靠多生孩子来解决老龄化问题。”3 P; m/ i7 G( u7 M. o8 O
/ z, v! R& v- q' M4 t7 j9 t 此次,叶廷芳委员则从社会学角度指出,执行独生子女政策已经呈现出来诸多弊端。改目前“四二一”的家庭结构不合理,特别是面对“上学难、看病贵”的当前国情,一对青壮年夫妇负荷显然过重。另外,独生子女政策对孩子的成长也不利,异于导致人性的扭曲。“独生子女不能跟兄弟姐妹一起玩乐,只能成天围着父母转,其自然成长的天性受到压抑,不利于其健康成长。从人的情感层次讲,至少可分为亲情、友情和爱情,亲情方面包括父母之情、夫妻之情、叔叔婶婶、舅舅舅母、姨父姨母及堂兄妹、表兄妹等。现在堂、表这些层次都没有了!这是人伦的缺陷,必然导致人性的变异。”
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# ?. o- j- F. d. E 委员们认为,自上世纪70年代以来,我国的计划生育政策使人口增长过快的势头得到了有效抑制,但上世纪80年代初这个方针的核心内容修改为“独生子女”政策,它在占我国绝大多数的汉族地区普遍实行。经过多年实践,其负面影响日益凸显。委员们建议,我国应尽快停止独生子女条例的实行,恢复原先的“一个不少(但必须是自愿),两个正好”的方针。九三学社的黄鸿翔委员也认为,独生子女政策既需要坚持也需要改进。他认为,应该调整一下思路,不再发放这种不起作用的独生子女费,集中这部分资金再加上国家较大幅度增加财政支持,为独生子女家庭特别是农村贫困的独生子女家庭提供适当的社会保障,通过社会保障体系的建设,对这些家庭提供医疗、养老方面的帮助,以抑制其生育愿望。
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