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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
& s, \: a1 Y# P4 d% @csuchen.de蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。csuchen.de% y1 Y2 N, v# Q7 \- N
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
% M% D5 J) C$ V& u人在德国 社区三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
9 K& Y/ D2 _& R! t* z: I马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
$ G5 ~/ _1 \$ _) J# r& H; F- X+ {2 G; G另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大1 N1 y h9 C/ j4 W3 q7 W
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
- X5 i! M0 Z! s% e2 C: p人在德国 社区五成五,美国超过三成。
" R- n* v! F. |& K9 J收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建人在德国 社区( k+ ^+ z5 P! h- S" ^! \
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收9 t, X) Z$ S5 B) b1 D4 h; j! `8 _8 O2 t7 c
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。6 F/ ^ S8 D4 N# ]2 C4 ^. h
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占" ]# M [: l& e
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
2 e. ~: Q: A$ L9 ?1 s/ i如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。, I% d+ H" M/ h4 u! u5 T
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
% j$ A& s u( c& G调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。4 b2 U* V# }3 v+ _
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与csuchen.de( Y- J0 H# l. r( @" H2 O6 I9 N
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
: }5 B8 U# x7 Z+ d& B3 u他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重1 f- j( y: i! S
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
& k. C: g u8 t$ D7 d$ g7 Y6 i& I0 [人在德国 社区低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
- ~* W: b" X" v+ R/ h6 S2 Rcsuchen.de中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
`4 P" b" o$ v& Ecsuchen.de分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有) c: R7 |* C5 ~$ y
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
- Y1 g& w* U7 O% p4 p1 K人在德国 社区政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行, m- f0 c4 m# T: j1 D1 d
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开) |' _6 j+ J. Q7 k4 G* q8 V
捂紧“钱袋子”的手。 |
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