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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
/ [3 E% {- `7 _5 A蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。人在德国 社区' C& z& Q( L+ ^3 j2 u* O9 U
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
" k) E+ l8 C' v: o7 v三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。人在德国 社区3 h' j3 M9 ]/ L, t
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。+ g$ a# I6 d4 E% J9 L& @3 O' v
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
' C2 b/ u# U( M* T5 n进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
6 m _: I! ]2 h4 W五成五,美国超过三成。
( x2 @! `% X$ y7 H( P收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建1 Q7 E8 E+ P& h
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收9 _3 ~3 G2 a: `1 r; I( E! V7 |
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。csuchen.de+ O* ?. C' E$ d/ R+ ^; R
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
7 j; b' o2 T7 w$ PGDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。csuchen.de/ c# o3 _( i, a( Y) V
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
1 t2 }9 h A; r. {. J: u人在德国 社区马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的人在德国 社区7 X5 U* `. X& E) @, l
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。% |9 _3 J6 H2 R/ N3 |0 _, T% Y6 P
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
* n* f$ t2 Z7 ~6 }, n" d/ _机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。. y+ h, [. v6 [* F
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
; _0 u1 v' g9 _% N& M0 S明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低! }; a- n3 c: ^
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
/ L( t# J' R3 v/ R B; pcsuchen.de中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
' T& `0 W1 _2 r0 h# U人在德国 社区分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
' n- D2 j7 p C0 C1 ?7 X. S/ P! U ~ wcsuchen.de更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。+ r S9 C2 ]/ s ]1 g
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
- `6 T# k7 `9 J1 S5 E$ }( Fcsuchen.de必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开人在德国 社区, N( V& x/ F/ w$ ~- V* D/ @2 b
捂紧“钱袋子”的手。 |
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