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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储& J0 y2 f: g9 }( q; U/ M" S
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
3 z% `1 R% s1 V8 q' G# T/ d中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点/ I" r( |- J4 W" |1 c) {+ G2 y" j
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。csuchen.de( h, o1 i0 X7 g8 i6 F* @
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
4 _! J o- Y1 q5 k# k人在德国 社区另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
1 @) V* L7 h! e2 d3 P进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过6 }, a- c9 r+ V z! Y0 T! Y8 ]
五成五,美国超过三成。0 F$ h7 z+ X+ Q, k; p3 I
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
+ J P8 o% |0 @- D% `* [csuchen.de堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
3 ~6 \& A3 H$ h6 ]% r+ [入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
0 h) o% @( I9 X9 A. W不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占3 e) u/ E+ X! |: Z
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
3 n5 t7 g; r5 p9 m人在德国 社区如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区3 q f1 u1 K* d9 ^% U
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
: M7 I3 h2 c8 a5 M. k1 Y调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
2 m1 W# l8 F" ?这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
$ p8 @! |' O- p( S( d- i9 ]8 N H机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。8 K, n) z% c& B
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
s& B0 Y' g% ^6 _# Q6 b b明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
& S; u: b9 X) `. |3 l _人在德国 社区低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。1 v" I# ?2 C y0 K! V
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
8 V5 g6 v$ O* ]8 d- s v4 G分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有" b" | G% z; x4 g6 E5 x2 K2 ^
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
1 q: }: T2 Y4 T0 L4 l政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行3 K2 t4 \2 ]# {6 [9 D
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开人在德国 社区9 _) J4 g) l1 `# y$ s) g
捂紧“钱袋子”的手。 |
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