哈尔滨3千大学生争当清洁工:为了编制宁扫大街(图)


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/ G" S: p) I" a8 ~人在德国 社区年轻人前所未有地迷恋上了体制内的生活。2012年9月15日,河南三门峡,一处公务员考试考场外的长龙。 (孙猛图). a( M, o) l, ^4 Q7 U# S4 c5 H

" s" l1 e, F# m' E% W( w- |csuchen.de编者按
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1 f, Q* W+ l+ Q) i8 j“人岗匹配”是现代人力资源管理的基本原则,而人才流动的基本规律是:劳动力总是从价格低的地方流往价格高的地方。
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/ m# S; }2 m" f) E1 G5 }, t+ {% Q4 M+ Z一边是大学生就业难的现实,一边是“编制内”稳定、有福利保障的诱惑。于是,研究生、本科生争抢清洁工职位的现象,也就不难理解了。csuchen.de8 o% H4 I% O- C4 g4 @+ _- p+ q& q8 ]

% b9 {' x8 u! k) C2 @; e; Jcsuchen.de哈尔滨市招聘457个清洁工引来1万余人报名,其中近三千人拥有本科学历,25人拥有统招硕士研究生学历。“事业编制”,是此次招聘最大的亮点。: q2 w0 `+ o" z  ^# q( k, G5 t
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“没有拒绝的勇气”
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一家培训机构甚至针对本次环卫系统招聘推出了基础精讲班,优惠价580元。
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# u2 S  d6 c! B/ e  Z. s9 v, ^决定竞聘成为一名环卫工人前,佟鹏用了半年的时间证明:自己的本科文凭“根本不值一提”。
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  Q% G% Z) L, F4 _  H3 [2012年6月,他从哈尔滨一家三本院校毕业。原以为好歹也是个本科生,找份工不难。一次次失败却敲碎了他“仅有的尊严”。
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6个月里佟鹏换了3份工作:在一家化工企业制作大大小小的罐头;在药厂做仓库管理员,守着一屋子五颜六色的药盒子;在保险公司做文员,“就是跑腿送传单”。人在德国 社区" z( L, q/ `# I3 F8 j# {

, U8 v9 [7 C, h枯燥,朝不保夕,是佟鹏最大的感受,每月不超过1000块的工资,也让他觉得“没有未来”。
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于是2012年9月,母亲兴奋地拿着报纸走进屋,把“哈尔滨招事业编制环卫工”的新闻塞到他眼前时,他觉得“好像没了拒绝的勇气和力气”。
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2 ^) y" Z. ~1 @- M/ p母亲仔细研读了招聘公告,发现了最为闪光的四个字:“事业编制”。, c$ X, ~0 z6 V; }: L5 X8 ^
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“这就是给政府干活。”母亲劝说儿子,“扫大街有啥的,政府不垮,我们不垮。”
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& c7 x. i. a1 T  R大学里弹了四年吉他、喜欢重金属音乐的佟鹏,最终决定听母亲的话。他累了,也想通了:“努力拼搏并不是让梦想实现,只是让自己过得好一点。”3 ~  T7 {0 ?/ U  G( f% _

7 w# [! R* o+ F" f1 k! y! s10月中旬,哈尔滨城管局公布报名结果:457个工勤技能岗位,却引来1万余人报名,最终缴费成功的7186人中,拥有本科学历的2954人,占41.11%;25人拥有统招硕士研究生学历。' z- X  T% P% o* R) O

& D3 g/ {% d" C  |8 g+ G' V+ U0 {6 |人在德国 社区南岗区城管局计划招聘20名清洁员,有721人报名。佟鹏被吓到了:“要当个清洁工也这么不容易!”0 `7 k. Z/ I2 L! Q! i; o

( G% N: J' y8 D6 T: f+ ?8 v哈尔滨人力资源和社会保障局设立的两部咨询热线,每天都接到近千个咨询电话。因为报名火爆,招聘单位不得不将报名时间延长一天。人在德国 社区) F" z1 U# ?. }1 V2 k

7 q4 X+ k# a8 zcsuchen.de一家培训机构甚至针对本次环卫系统招聘推出了基础精讲班,优惠价580元。
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26岁的张兰迪也是报名者之一。他花了25元钱,在淘宝买到一份《2012年哈尔滨市环卫系统岗位所需知识复习备考资料集》。随后在网上留下了号码,称“可以免费送给大家一些题库”。( X/ a) w' V0 E- ^2 Z8 C8 q( `

* b4 T( U6 A$ m4 _- O* f短短3天,先后有一百多个网友向其索要复习资料,“大部分都是哈尔滨的大学毕业生”。
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! u# Q* f5 Q5 F) i6 @! Y1 B' vcsuchen.de仔细研究后,佟鹏明白了这次招聘为何这样“火爆”:第一,有事业编制,这意味着“再差的萝卜都有个坑”;第二,解决哈尔滨户口;第三,3年考核优秀,可以转为管理岗位。
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) L/ l( d0 o& \1 j$ q" W, I( T佟鹏白天在公司看着一群保险业务员“焦急得内分泌失调”的脸,晚上则早早回家,开始看各种复习资料。人在德国 社区, K( X( D: x8 z: l8 D) D
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他看得最多是一套《环卫系统专业知识试题集题库》,印象最深的是一道是非题:“清道工人清扫道路时,扫帚是否要推着走。”
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“简单,但要认真对待。”佟鹏说,“很多人说我们没有追求,‘编制’就是最大的追求。”
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“安定感”
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“有编制能当官,没编制不能当官,这是本质区别。”
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# T( x. V3 \( v$ ]( E2 @$ U8 ^事业单位的概念产生于新中国建立之初,一般指提供各种社会服务的组织,有着典型的计划经济时代特征:政府直接组织、管理与投入,也能最大程度保证政府意志的实施。
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数十年来,事业单位已然成为一个庞大的组织系统——中国现有全部事业单位约130万个,纳入政府事业单位编制的人员近3000万,各项事业经费支出占国家财政支出的30%以上。; z2 j- P2 d3 v7 J1 {7 }
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作为老工业基地的哈尔滨市则拥有事业单位近8000个、职工近20万人,是党政机关总数的近5倍。
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26岁的刘林是哈尔滨市宾县宾西镇政府办公室的一名编外职工。工作2年来,他每天都能感受到“不能入编”所带来的不安定感:没有具体工作,“领导安排啥就干啥”;也没有社保,没有晋升空间,甚至工资也不按月发放。
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! i; Q7 p  x, R" v2 P人在德国 社区于是他选择放弃政府内部的清闲工作,参加这次招聘,试图成为一名城管局的清洁车驾驶员。人事编制是他唯一在乎的东西,“有编能当官,没编不能当官,这是本质区别。”: E( n; A2 F% L* Y- m! y( }( w

! e* x( E9 G2 i7 _8 ~2 vcsuchen.de越来越多的年轻人将人生希望寄托在挤进“公家的单位”:2011年哈尔滨公开招聘市属事业单位工作人员,388个岗位,共有8723人参考,其中东北烈士纪念馆招聘1名讲解员引来1300人报考,成为竞争最激烈岗位。人在德国 社区3 _3 \6 Q7 |* g# n0 L9 ?
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社会学家孙立平曾撰文指出,到2006年底,全国机关事业单位人员退休金平均高出企业两倍多,随着津补贴改革的到位,差距还将进一步扩大。* ~$ ^* }) S7 P* B5 e! }3 Y

& C0 X. G9 [0 l5 a7 x哈尔滨城管局现有八千余名一线环卫工人,其中高中以上学历的不到10%,年龄在50岁以上的占62%,70岁以上的占23%。哈尔滨城管局环卫办副主任王勇由此对招聘寄予厚望:“我们希望提高环卫工人的素质。”
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对于应聘的火爆,哈尔滨城管局环卫办环境科科长李一也很意外:“我们以为有一两千人应聘就可以了,没想到一万多人报名。”
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李一坦承,事业编制是这个岗位最大的诱惑。为了防止人员流失,城管局也下了一道“紧箍咒”:被聘人员首次签订的聘用合同不得低于5年期限,一旦离开岗位则取消事业编制。; D7 e& _5 E$ o+ n

+ m" z- C, _; N0 m  O, f# x作为这批应聘本科生、硕士生的前辈,哈尔滨南岗区家政广场作业队的队长刘玉梅,同样担忧年轻人会“中途逃掉”:她每天3点起床,4点到岗,人均要负责7000平米的清扫面积,每天八九个小时都得站着。
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: s$ `  C% r! w( p; o! ?刘玉梅做环卫工人18年,是一百余人的作业队里唯一的在编员工。临时工每月拿1600元,她每月的工资是2200元,“刚够煳口”。csuchen.de: k+ O( }5 x" C* M0 G3 \

: q. a, K) I4 X3 c8 [$ U在她眼里,这份工作唯一的安慰就是稳定,“老了能领一份退休金”。刘玉梅一直忘不掉一个六十多岁的临时工,扫不动地了,却又穷,只能回家继续种地。) \: r6 m8 [: [3 K0 F

) F; x$ D8 R# W, d% h如今,稳定对于23岁的佟鹏来说,也成了最为稀缺的资源。他期待着“旱涝保收的一生”。
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报名后,佟鹏常会在路上观察清洁工人如何工作,看着那些“大都40岁以上的老临时工”,他总会安慰自己:“我和他们不一样。他们是临时工,我是会有编制的。”
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激动的母亲* o; G' w5 t6 E* O9 G4 D
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“那个‘事业单位’怎么也比小摊大吧。”
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7 B4 i$ T7 B9 ^# wcsuchen.de22岁的李胜峰选择竞聘环卫工人,是因为母亲的一番劝说。46岁的母亲在集市卖衣服,小摊只有“双手张开”那么宽,母亲很激动:“那个‘事业单位’怎么也比小摊大吧。”csuchen.de, U3 }  x. S- C+ `$ p. z! z

7 k4 [; Y; o, _; _今年刚从大庆职业学院毕业的他最初并不愿报名。csuchen.de; g8 R+ V, ^, ?( X1 G

; B  W+ Z- d0 E3 S: Z. }3 ]1990年,李胜峰出生在一座老工业城市,母亲是一家大型服装厂的职工,父亲则与爷爷同在一家80年代曾辉煌一时的机械维修厂工作。5 Y7 X: W2 I5 H

0 _& @9 L4 p8 O0 \, D) E( S. |1 l然而1990年代末,中央提出三年搞活国有企业,下岗的风波随之刮到了父母所在的城市。2 k$ t7 c2 }% s+ x! g4 W- u. J" ]' W

6 y- c9 P* ~! ~9 @$ \人在德国 社区李胜峰还记得小时候,父亲总会自豪地对他说:“我们一家都是国家的工人。”他没想到一夜之间,全家人手里的“铁饭碗”轻易就被人夺走了。: v0 G. {' T8 k# V
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无奈下,母亲只能摆摊卖衣服,父亲则借钱买了一辆小货车,在城里跑运输。如今,李胜峰一家五口人仍居住在一套40平米的二居室里。
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. z( W. m: ?, K( j' M! t人在德国 社区突变的家境,以及伴随而来的拮据生活,让李胜峰从小对“编制”、“铁饭碗”抱有怀疑及埋怨。母亲的一番劝说却让他没法反驳:“任何单位都能黄,国家还能黄了?况且环卫这种单位国家也不太可能舍弃吧?”
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摆摊卖衣服的母亲常会碰到淡季,有时一个月卖不出10件衣服。母亲反复地对儿子呢喃:“还是应该相信国家。”
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5 K3 Y5 ^( `6 k9 s人在德国 社区李胜峰认同了母亲的说法。这也源于他自己对社会的观察:毕业后,他先后做过机械维修、超市理货员与钢材管理员,最长一份工也只做了1个月。. Q; G, ]; K, [! P: B
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而他有个同龄的好朋友,父母在一家国有卷烟厂工作,朋友也被安排进了这个单位,如今每月轻轻松松六七千工资。
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“有钱的进卷烟厂,没钱的干清洁工。”李胜峰最后报了名,“但终归还算是国家的人,给国家打工。”' E# c. l- `+ D" l+ Z: x2 u; f
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李胜峰没有想到的是,即使是环卫工人的岗位,也会吸引如此多的竞争者。
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+ c! Z8 I2 ?) x26岁的张兰迪想要放弃在哈尔滨一家暖气公司的白领工作,因为“没有保障,也无法养老”。
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- \; i8 F7 ^$ j, Xcsuchen.de开公交车的梁志伟每个月能挣5000元,他还是觉得没有养老保险的工作“太危险,不划算,都是硬着头皮干”。4 y9 Z0 A2 ^3 \) j* N- o$ d

: v7 z% R' N7 ?8 E人在德国 社区“养老”、“保障”几乎是报名者都会谈到的问题。李胜峰也一样,他的父亲快50岁了,和他每天在城里奔波的小货车也快报废了,刹车常会失灵。疲惫的父亲总对他说:“你还年轻,但要为以后打算了。”csuchen.de$ J( k0 f3 ~/ u7 P8 J5 e! V

) W7 ^' f8 o3 M+ f李胜峰确实也在做打算:城管局规定,3年考核优秀,可以转为管理岗位。“我愿意等,等前面的人都老了,我就能往上爬了。”9 k" v, z. v$ V( z' y& g6 ~

8 ?2 s6 E. g5 {/ I( d( H人在德国 社区(文中部分受访者为化名)