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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
) h5 `6 Q$ X9 U2 o蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。3 s% K& Q! ^, ]# ?8 ^& ]8 l
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点7 N$ B. w( \5 L% _) Q$ ~; Q
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
, g7 b9 }$ b M c0 Ncsuchen.de马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。csuchen.de) o" n5 L1 y( M2 a
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大1 P. H% @) J- T" M! ^* {, S
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
9 T2 B+ C* v- k. {- q# Z5 Y五成五,美国超过三成。% D5 B$ o2 I: t7 d8 J/ i" v
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建# v! R- x+ O; G. K* ~
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收csuchen.de8 |8 [) q9 v _
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
2 L E6 a2 s0 y5 B$ i+ e8 ^( Ccsuchen.de不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
8 G2 v+ v# O3 v1 ~GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区0 q f- K" \5 k3 H% N( {
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。. h- U$ N# x1 h2 Z
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的9 d( y4 [* R0 R8 E
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。 k" \% D' i Q! r) e8 `9 Z) V
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与; ?$ \9 k W1 h/ L
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。/ H- ]! X9 Q2 w0 {. D1 n8 i& G
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
; H8 H- i! d4 U7 F人在德国 社区明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低7 w: r8 ~3 O+ Y4 n6 ^( h( c
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
4 N8 [! p: Q% F8 {1 y中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过; B, M. ?: g( ?- n+ D
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有人在德国 社区4 v' s: w6 y4 ]2 ?. y
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
+ Y' k$ Q! S4 Q% U S1 H政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
4 t+ g+ [) ~$ R7 v必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
; q# s y/ h9 I7 v人在德国 社区捂紧“钱袋子”的手。 |
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