[动物趣闻] 野生动物伤人政府赔钱 拟补偿九成医药费

冬日阳光

昨天，《北京市重点保护野生动物造成损失补偿办法（草稿）》公开征求意见（下称“补偿办法”），个人、财产和家禽受到伤害可申请补偿，补偿意见要公示7天。其中，人身伤害的损失补偿费为医疗救治费用的90%。 　　农作物及家禽列入补偿范围 　　补偿办法规定，野生动物造成人身伤亡的，当事人或家属应当自发生时起24小时内向当地乡镇人民政府（地区办事处）、街道办事处或者区、县林业行政主管部门报告。 　　当事人或家属申请补偿时，需填写市园林绿化局统一印制的申请表。可申请补偿的范围为：人身受到直接伤害造成伤亡的；农作物损毁的；圈养的牲畜、家禽受伤或者死亡的；以及市园林绿化局确定的其他情形。主动攻击或者故意伤害野生动物、擅自进入自然保护区等行为不予补偿。 　　裁定是否补偿须进行公示 　　接到补偿申请的乡镇人民政府（地区办事处）或者街道办事处应当在3个工作日内进行调查，在10日内提出补偿或者不予补偿的意见，并将意见的全部内容在本部门网站和损害事件发生地村民委员会、居民委员会现场进行公示，公示期限为7天。 　　家禽家畜死亡最高补八成损失 　　根据补偿办法，造成人身伤害，损失补偿费为医疗救治费用的90%；因误工减少的收入，按照本市上年度职工年平均工资的日平均额和实际误工天数计算，补偿费最高不超过本市上年度职工年平均工资的0.5倍；一次性残疾补偿，根据伤害程度确定，补偿费最高不超过本市上年度职工年平均工资的5倍。死亡补偿、丧葬补助、补偿费总额为本市上年度职工年平均工资的5倍。 　　此外，农作物损失，按照核实的损失量和当地区、县上一年度该农作物的市场平均价格计算，补偿全部损失的60%至80%；受伤家禽家畜的治疗费，补偿实际发生治疗费的50%至70%，最高额不超过该类家禽家畜价值的50%；造成家禽家畜死亡的，补偿费按此动物实际价值损失计算，补偿全部损失的60%至80%。 　　编后 　　在延庆、昌平、房山、门头沟等西部、北部山区的部分地区，野猪等损害农民庄稼、苗木事件时有发生，本报也曾多次予以报道，但事件过后，受害者往往只能自认倒霉，徒叹奈何。 　　当地居民为保护人身、财产等免受损害，曾采取地弓、毒药等进行防控，但这样的方式又对野生动物繁衍发展造成较大危害，一旦伤害到重点保护野生动物，还会触犯刑律。这让受害者和有受害风险的人感到进退两难。 　　野生动物属国家所有，由当地居民自行承受不同程度的财产损失，显然不合情理。此次补偿办法的制定，集中体现了国家赔偿法等相关法律法规的立法精神，但具体的认定办法或许还需要更加详细的措施出台。

京华时报2008年11月14日