[中国新闻] 中国政治的“工程师时代”近尾声

吴稼祥
导语：在中国古代，守成者阶层主要是文人；在中国当代，异军突起的是工程师阶层。但是进行政治体制的开创，并不是工程师的特长，……政治是制度化的利益协调这一法学观念，将代替政治是一个可调控的系统工程观念。csuchen.de4 h$ @7 B3 o5 n+ N- r: b! L

容易被观察家们忽略的中国政治发展的一个阶段性特征是：中国共产党第14次代表大会标志着中国政治从"革命家时代"步入"工程师时代"，这个时代在16大达到鼎盛，预计在17大上将走向尾声。

"工程师王朝"$ e& M- ~  d6 S( D' F$ Q4 o( w* M

中国共产党第16届中央政治局有25名成员，包括1名候补成员。其中工科出身并有工程师或高级工程师职称的17名，占全部中央政治局委员的68%，下面是他们的学历和职称情况，凡用黑体字标出的，就是工程师或高级工程师：
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1、王乐泉，中央党校研究生学历；csuchen.de5 I$ e) b" E# V! P& D
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2、王兆国，哈尔滨工业大学动力机械系涡轮机专业毕业，大学学历，工程师；+ e2 e6 _( p) L( Y6 q8 ^
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3、回良玉(回族)，省委党校大专学历，经济师；. w: h* O7 J. A
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4、刘淇，北京钢铁学院冶金系钢铁冶金专业毕业，研究生学历，教授级高级工程师；! P5 f0 c" l$ K, j. g4 f, ~( T

5、刘云山，内蒙古自治区集宁师范学校学习，中央党校大学学历；* v. V- ]$ C9 ~  `

6、李长春，哈尔滨工业大学电机系工业企业自动化专业毕业，工程师；

7、吴仪(女)，北京石油学院石油炼制系炼油工程专业毕业，大学文化，高级工程师；' A6 ?6 `& O9 e

8、吴邦国，清华大学无线电电子学系电真空器件专业毕业，大学学历，工程师；

9、吴官正，清华大学动力系热工测量及自动控制专业研究生毕业，工程师；: Y% W# |6 _1 G( L* C' V
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10、张立昌，天津冶金工业学校学习北京经济函授大学经济管理专业毕业；csuchen.de, B" g, o/ M' g

11、张德江，朝鲜金日成综合大学经济系毕业；: ?0 E4 z+ x$ x2 |
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12、陈良宇，解放军后勤工程学院建筑系结构专业毕业，大学学历，工程师；

13、罗干，北京钢铁工业学院压力加工系学习，民主德国富莱堡矿冶学院机械铸造专业毕业，大学学历，高级工程师；
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14、周永康，北京石油学院勘探系学习，大学文化，教授级高级工程师；) h5 ~1 z' R2 C9 @9 s$ b# R
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15、胡锦涛，清华大学水利工程系河川枢纽电站专业毕业，大学学历，工程师；( A) @& _! P% e$ G9 q( E- J# g
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16、俞正声，哈尔滨军事工程学院导弹工程系弹道式导弹自动控制专业毕业，大学学历，工程师；
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17、贺国强，北京化工学院无机化工系无机物专业毕业，大学学历，高级工程师；1 b* V/ X+ U; ~( i. N( g

18、贾庆林，河北工学院电力系电机电器设计与制造专业毕业，大学学历，高级工程师；6 L' R4 @  a( y
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19、郭伯雄，战士出身，解放军军事学院毕业，大专学历；5 Z) ?4 h+ n" D# x9 B
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20、黄菊（已故），清华大学电机工程系电机制造专业毕业，大学学历，工程师；7 z8 @( {6 [0 b* }$ K/ J
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21、曹刚川，苏联炮兵军事工程学院毕业，大学学历；csuchen.de$ Q( x, I+ K8 W% i% ^
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22、曾庆红，北京工业学院自动控制系毕业，大学学历，工程师；csuchen.de& m8 y9 J# P+ _5 D" }9 O& p8 M
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23、曾培炎，清华大学无线电电子学系电子学专业毕业，大学学历，研究员级高级工程师；
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24、温家宝，北京地质学院地质构造专业毕业，研究生学历，工程师；1 M  n- \! K2 j% G( q$ H
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25、王刚，吉林大学哲学系哲学专业毕业，大学学历。

更值得注意的是，第16届中央的核心领导集体——中共中央常委会的9名成员全部是工程师或高级工程师（其中工程师7名：胡锦涛、吴邦国、温家宝、黄菊、曾庆红、吴官正、李长春；高级工程师2名：罗干、贾庆林）。如果有人想把这届执政党政府称为"工程师王朝"，还很难找到反驳的理由。
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承前启后的一代

贞观10年，唐太宗在中央常委会上说："你们说，帝王大业，是开创难，还是守成难？" ' @1 W- W& u, h2 j: T: \$ }  a3 R9 _
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常务副总理（尚书左仆射）房玄龄说："天下大乱，群雄并起，冲锋陷阵，胜王败寇，没有两下子不行呵，当然是开创难呀！"csuchen.de; L+ ?3 ^: Q; n6 C% V5 `7 D1 d8 i
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人大副委员长（谏议四大夫之一）魏徵说："搞革命没有什么难的，人家的江山丢了，你抢来了。难的是得了天下之后不欺负老百姓。"

唐太宗笑了："玄龄同志跟我打江山，万死一生，亲历开国艰辛，所以认为开创难；魏徵先生与我安天下，考虑的是腐败问题，弄不好江山会改姓，所以看到守成难。开创的卷子做完了，成绩还好；以后要考的是守成，同志们不能交白卷哦。"% V: ]5 X  Y' {, D

相对于抗日与驱逐国民党，毛泽东领导的革命是开创；相对于旧体制的不得人心，邓小平领导的改革是开创。邓小平本来是开创派中的守成派，但毛泽东不是唐太宗，他对守成不感兴趣，他是开创专业户，搞了经济政治军事革命，还要搞文化革命，结果中了魏徵的所说的："百姓欲静而徭役（毛泽东时代读作'运动'）不休，百姓凋残而侈务（毛泽东时代读作'斗争'）不息"。于是，国家"衰弊"。' k) O' U4 o: x
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这把邓小平从开创派中的守成派又逼成了守成派中的开创派，他领导的经济体制改革虽然不是"出万死而遇一生"，但他本人和他所领导的团队从精神到肉体上的折磨和牺牲，是天下共见，可表日月的。不过，改革与革命毕竟不同，改革的最大难度是在守成中开创，在开创中守成。在中国古代，守成者阶层主要是文人；在中国当代，异军突起的是工程师阶层。工程师首先是文人，但不是坐而论道的文人，他们是起而做事的文人，是操作性文人。因此，在经历了毛泽东和邓小平两代开创之后，迎来一个守成的工程师王朝，是不足为奇的。# B; k( N* a1 L7 g) l" E4 k  {) ?9 ]

有趣的是，在中国政治进入工程师时代的同时，西方政治则进入了律师时代，美国的克林顿和小布什，英国的布莱尔，德国的施罗德……工程师与律师有一个共同点，两个不同点。一个共同点是，他们都是操作性文人；两个不同点是：律师的职业眼光是批判性的，而工程师的职业眼光则是遵从性的；律师更关心制度问题，工程师更关心"工程"问题。因此，即使是文化和精神，在中国都变成了工程问题，比如"五个一工程"。
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但是，即便是执政的工程师们可能也注意到了，邓小平的开创并没有大功告成，他生前想推进的政治体制改革还没有进入轨道，进行政治体制的开创，并不是工程师的特长，在他们的孕育下，另一个时代已在妊娠。% V) {2 X& w; _8 a! e! z7 g& D
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法学博士领衔的新生代领袖
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与时俱进，与国际接轨，这些看起来像套话的政治表述，似乎在中国政治生活中带来了实际变化。这个变化就是中国政坛也开始进入法学、经济学时代。说第四代领导人的接班团队将会在中国共产党第17次代表大会上显露雏形，可能为时尚早；但如果说下面这个名单里所列各位已经在中国政坛上露出头角，则可能不是无稽之谈：

1、李克强，1955年7月，北京大学经济学院在职研究生毕业，法学学士、经济学博士。辽宁省委书记。

2、李源潮，1950年11月，1982年毕业于复旦大学数学系。1986年获北京大学经济管理硕士学位。1998年获中央党校法学博士学位。江苏省委书记。人在德国社区5 e; Y5 h5 q  A1 _6 h& K+ K
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3、习近平，1953年6月，清华大学工程化学系大学普通班毕业，清华大学人文社会科学院在职研究生，法学博士。上海市委书记。! ]* S+ R" h: B2 j
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4、汪洋，1955年3月，中央党校理论宣传干部班政治经济学专业学习，中国科技大学管理科学系管理科学专业研究生课程班在职学习，1996.06获工学硕士学位。重庆市委书记。, l2 K" B& H' r# @* ^6 ~
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5、张高丽1946年11月，厦门大学经济系计划统计专业毕业，大学文化，教授。天津市委书记。
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6、马凯，男，1946年6月生，上海金山人。1965年加入中国共产党。1982年中国人民大学政治经济系研究生毕业。国家发展改革委员会主任。人在德国社区4 Y  @7 N3 A: Z' o( m) M0 l, ?

7、王歧山，1948年7月生于青岛，山西天镇人。高级经济师。清华大学经济管理学院、中国金融学院研究生部兼职教授。北京市长。
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8、薄熙来，1949年7月生，山西定襄人。1980年10月加入中国共产党。1968年1月参加工作。曾在北京市二轻局五金机修厂做过工人。1977年考入北京大学历史系世界史专业，后获学士学位。1982年中国社会科学院研究生院毕业，获硕士学位。商业部部长。
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9、周小川，1948年1月出生，1975年毕业于北京化工学院，1985年在清华大学获得博士学位，主修经济系统工程专业。中国人民银行行长。csuchen.de2 @: m3 C8 d/ W( G1 N
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10、周强，1960年4月生，1978年考入西南政法大学，1985年研究生毕业，湖南省代省长。人在德国社区) y% U& O$ S/ V2 ~
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11、赵乐际，1957年3月生，1977年入北京大学哲学系学习，陕西省委书记。8 T7 }% P3 a0 ~5 t/ L

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11个人中有9位封疆大吏，其中4位执掌京、津、沪、渝4个直辖市，5位生于50年代，5位生于40年代末，1位生于60年代初；有4个法学博士、硕士或学士（李克强、李源潮、习近平、周强），6个经济学或经济管理学博士、硕士与学士（李克强、李源潮、周小川、马凯、张高丽、汪洋），2个历史学学士或硕士（王岐山、薄熙来），1个哲学学士（赵乐际），有高级经济师，没有一位是工程师。
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在这11个人里，领跑的好像是前4位，最大的57岁，最小的52岁，他们会在未来的政治戏剧中扮演重要角色么？不论他们的前途如何，中国政治的工程师时代肯定接近了尾声，政治是制度化的利益协调这一法学观念，将代替政治是一个可调控的系统工程观念。国家不是什么人设定的轨道上跑的动车组，而是由个人和团体组成的利益共同体。
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原载《动向》杂志2007年7月号

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