|
  
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|

“他们这里也有乞丐!”。进入一个全世界社会福利制度最令人羡慕的区域,赫然发现街头上默默乞讨金钱、贩卖杂志的游民,是一件很令人意外的事。从丹麦、瑞典到挪威,都可以遇见这样的一群社会边缘人。 , T) [7 g' ^3 _ m3 v, S
8 Y* d7 u$ d/ T7 C4 C0 B
瑞典社会民主党在去年大选,失去执政权后,举世震惊。加上先前丹麦早已由偏右派自由党执政,如今,连代表社会民主信念强壮堡垒的瑞典都扬弃了社民党,莫非北欧真的准备向右转?北欧的社会 福利国制度即将瓦解? 3 i7 l; q! Z$ Y Q- ~, ?* ?
csuchen.de9 V. {1 S8 S# P" E
4 i7 @2 E/ N% G( _
瑞典社会民主党在去年大选,失去执政权后,举世震惊。(图为首都斯德哥尔摩)
$ x- k5 N# }) }0 C! Y
) Q' b; _& u+ y+ S/ Y$ d1 Q北欧模式非社民党专利 % h) D/ N5 }* n6 a( R/ |
. J4 D, @( C, i# A
的确,从外面看,这是一个最直接的解读。但是,仔细分析,这当中,有许多令人不解的地方。立场偏左的英国卫报,对瑞典选民在经济成长、低失业率的情况下,依然把执政党逐出政府的决定,尤感迷惑。
2 s- N- [& P) b+ T- H+ x. ~; x人在德国 社区9 u+ T) {* ?( p8 K7 N4 Z! L/ t
位于斯德哥尔摩的右派智库Timbro认为,这是因为大家都相信有一种“北欧模式”存在,都关切这里的福利社会是否可以维持,但却忽略了“福利制度,并非只是社会民主党的专利。”
0 |8 @- h' k9 x9 k3 s
( _& X/ l7 e+ x( Q9 @ {5 }* L+ n 议题导向优于左右之分
0 L3 t8 ^1 N( g- ~* {: S
" S# K. R9 e8 i6 x$ Pcsuchen.de 瑞典中间偏右执政联盟温和党秘书长胥格曼(PSchlingmann)同意这样的观点,认为福利国家已是北欧的一项基本政治共识,所以当今的北欧政治,“议题导向优于政党政治左右之分”的趋势,愈来愈明显。譬如:立场坚定偏左的隆德大学社工系教授穆妮诺(DMulinori),去年大选,就投票给女性主义先锋党(FI)。即使知道社民党可能落选,偏右政党会上台。
* z1 c7 I0 Q3 p+ v6 r7 l' L1 Y, V* d9 W: a$ I J) O! s
瑞典每日新闻主笔伍兰达斯基(PWolodarski)认为,北欧国家都很务实,专注协商,尊重共识。瑞典选民不是想放弃瑞典的模式,但对一九三二年后八八%的时间都是执政党的社民党,无法就一些现存的问题提出新方案,感到疲惫,才决定以“社会共识”摆脱执政的社会民主党,并非扬弃北欧“安全与信任”的共识。
9 }) e' h4 e7 P3 g6 r% v. U4 Vcsuchen.de! O2 E) c# c7 \! F( p
平等均富社会共识不变 - V4 F2 ~1 a* V( `
7 H; D) q, a: D, x人在德国 社区 这种源于社会民主凝聚出来的社会共识,强于政党政治。丹麦、瑞典即使右派执政,仍需保证维持北欧制度。因为这里的人民依然相信也愿意支付高税金,以维持一个高公共服务品质,具安全感的社会。由年轻一代对维持高社会福利系统的支持,更可看出这项社会共识的力量。在瑞典,二十五岁开始储存退休基金的年轻人占了百分之四十,挪威的纳税人更开始为下一代储存社会福利基金。
2 w l: s2 R" O1 S0 n3 l8 P. {* v3 K) l
不过,北欧高福利国家并非绝无挑战。九○年代经济危机时,北欧严重的财政赤字,让外界都在观望此制度什么时候崩盘。如今,移民、劳工、老年化、少子化、全球化等内外议题,又让这个体系处于下一波调整的关键期。瑞典国会社会保险福利委员会主席艾克西安(GAxen)说,“如果我们无法再付出,就必需改革。” ! r& ]% L5 |. f7 \
) N+ E" [9 s: p) T
财政危机改革化解赤字 7 j4 W. N! [% J
csuchen.de* D/ `2 m1 j/ T( `
丹麦是欧盟第一个针对未来二十年社会福利进行改革的国家。执政右派自由党国会外交发言人麦德生(JMadsen)指出,“我们是以福利国制度为优先,然后才减税。”实际上,右派丹麦自由党执政后,才小心翼翼地小减税率百分之一到百分之二间,丹麦目前的平均税率,仍高达百分之六十三。他强调,基于北欧社会对安全的传统需求,福利制度的改革必需是渐近式的,而且“一定要先达成共识”。
& x& f) u8 `" g5 w1 i% m8 z人在德国 社区5 Q; n# w q' D5 Z
“北欧社会福利制度不是全然右转,而是一个有增有减的混合图像,”丹麦社会学者葛瑞福(BentGreve)观察。以丹麦为例,缩短失业救济由七年到四年的同时,但中产阶级关心的育儿假福利却延长到一年。 6 {* L P7 S% B, M' b7 N: v9 }
3 P. S2 u% h* o3 |' ^2 D
在北欧,平等均富的民主社会信念不会随着政党政治色彩改变,北欧的高福利社会,必需随着外在情势而调整,但不会消失。
, n8 y M: ~9 Q5 ?8 L) t+ g% h8 E5 y) U5 z3 F# g
8 W5 k: O1 p# L& E
|
|