是游客还是人蛇？——中国旅游团在欧洲大蒸发

德国之声9月8日报道／就德国驻外使领馆滥发入境签证问题，德国联邦议院调查委员会继对德国外交部长菲舍尔进行听证后，上星期五内政部长席利也应召接受调查委员会的质询。其中涉及中国人的偷渡问题引起了媒体的关注，南德意志报写道：

“早在前几年，欧洲安全部门就确认，中国黑帮的偷渡集团主要借助德国签证为欧州的中餐馆、出租汽车公司和妓院输送劳动力。大多数情况下，德国只是过境国。三合会运送的中国人通常继续前往法国和荷兰，以卖苦力支付偷渡费用。

中国人做偷渡生意优先考虑德国，这与德国独特的签证做法有关。2002年，中德两国达成了方便旅游的协议，开始使用旅行社办理签证的做法，申请签证的人不再需要亲自前往签证处予以解释。去年九月份，在德国联邦政府的推动下，中德双边协议扩大到整个欧盟。去年年底，欧洲边防警察在五个国家进行的检查行动表明，许多所谓的中国游客非法入境后不再返回中国。”

世界报引用德国内政部向部长席利提交的分析报告说，自从去年九月对中国旅客实行团体签证后，大批中国游客入境申根条约国以后即转入地下。世界报举出了一些例子：

“在意大利，一个三百人的团组中有135人没有返回中国。在荷兰，666名经过审查的中国人一个也没有回国。在比利时，一个46人的团队全体消失，获取了180个方便签证的旅行社再也找不到了。

今年，已为人知滥用签证的人数急剧上升。头五个月，有360名非法入境的中国人被抓获，另外发现371名中国人没有居留权，比去年分别增加了25%和 10%。可靠消息来源向德国安全部门报告说，目前有许多中国人使用旅游签证偷渡欧洲。一些旅行社与在德国大使馆登记注册的中国国家旅行社合作，在全中国招募有意偷渡出国的人。‘旅行’费用两千欧元，此外还要预付五千欧元的押金。旅行途中，例如在巴黎，团队一下子散伙，成员分散到整个欧洲。席利的专家们主张，面对这样滥用签证的情况，‘尽快暂时停止发放旅游团队签证’才是‘有效的解决方法’。”