动迁的悲剧,又出人命了zt

韩首尔5名动迁户在警民对峙中死亡(图)


被困在楼顶的人员等待救援

  中新网1月20日电 据路透社报道,韩国首尔中部发生警民对峙并在20日早晨引发大火,目前被初步鉴定为动迁户的5人,在警方强行镇压动乱的过程中死亡。
  自19日起,当地的数名住户举行抗议,要求赔偿搬迁费。在和警察持续僵持数小时后,抗议者向警察投掷燃烧弹,引发大火。
  一名目击者说:“警察用高压水枪向在楼顶投掷燃烧弹的抗议人群喷射水龙。”
  消防队员随后扑灭大火并封锁了附近的道路,目击者称至少有40人被困。
  20日上午在首尔龙山区的再开发地区的某4层建筑中,发现了可能是动迁户的5具尸体。
  消防所负责人称:“在示威现场发现了5具尸体,现已送往附近的医院。”
  目前救援人员正前往现场搜救被困人员。
男人四十一枝花,长得不像刘德华
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男人四十一枝花,长得不像刘德华

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nnd,独裁的中国,专制的社会。
whisper 发表于 2009-1-20 09:28



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当你孤单时你会想起谁,会不会找只猪来陪?

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???????
ivydy 发表于 2009-1-20 09:47

自己先骂完,省得别人再浪费时间了。
男人四十一枝花,长得不像刘德华

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nnd,独裁的中国,专制的社会。
whisper 发表于 2009-1-20 09:28

只有独裁的政府,比如我们说清政府,蒋介石政府是独裁政府,何来独裁的国家?whisper竞说中国是独裁,其反华目的昭然若揭。

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本帖最后由 insectide 于 2009-1-20 11:39 编辑

自19日起,当地的数名住户举行抗议,要求赔偿搬迁费。在和警察持续僵持数小时后,抗议者向警察投掷燃烧弹,引发大火。
===============
报道用词应该符合实际,从文中描述,哪来得“强行镇压”?

抗议过程中,抗议者自己引发火灾,警察虽尽力抢救,仍然未果。这和拆迁方暴力强拆是两码事。

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这个不是韩国的么?
嘘~~~低调~~~低调~~~~

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这个不是韩国的么?
geminiyuan 发表于 2009-1-20 13:33

人家的潜台词是“韩国人能杀人,我们就能杀人”。

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《Downtown, Inc.: How America Rebuilds Cities》节选
https://webfiles.berkeley.edu/beeplin/Downtown.pdf
以及
https://webfiles.berkeley.edu/beeplin/downtown8.pdf(这个是该书的金融分析部分)

消失的人群:市中心的陷落

二战以后市中心商业区的凋零

- 工人和老兵有足够的积蓄用来贷款购买房产
- 新政以来,为鼓励建设,房产贷款很优惠
- 郊区的诱惑:开放,廉价,建筑上的自由
- 廉价汽车以及战后公路发展解决了交通问题
- 工业迁往郊区:运输的便利;流水线厂房的宽敞
- 市中心商业区丧失了生意的来源
- 联邦政府早期的城市更新计划使之雪上加霜

城市复兴运动的兴起


1950 年代:疯狂的重建城市行动

市长、商业领袖和专家的联合:市中心联盟
  - 复兴市中心运动的开端: 1957 年的会议
  - 厌恶郊区的官员、开发商、教授、建筑师、工业家、城市规划师、出版商以及银行家
  - 号召一个崭新的开始:摧毁而不是保护旧的东西

城市复兴运动主张:消灭陈旧的市中心区,彻底改造土地的使用
- 移出制造业、运输业等
- 发展办公、银行、宾馆、餐饮和零售业
- 使之成为艺术、教育、文化中心

城市复兴运动的精英视角
- 护卫精英文化价值,漠视大众利益和口味
- 主张在精英控制下的重建


匹兹堡模式的大联盟
- 市长:与郊区争夺税基,以解决财政危机;利用城市建设获得政治上的支持
- 商业团体:不愿意离开城市的银行、报纸、金融顾问、律师、广告商
- 文化界:知识分子、艺术家、作家、建筑师
- 政治、经济力量的联盟:以 1943 年匹兹堡复兴为例(超越党派的联盟)
- 钱从哪里来?攫取联邦资金

改道的公路:攫取联邦资金之一

1955 年,建造州际公路网的游说失败
大城市的市长们宣称城市同样需要公路
为了获得市长们的支持,公路集团增加了许多城市公路的规划,尽管城市筑路非常昂贵
1956 年,联邦资助公路法案通过, 联邦政府提供筑路的 90 %的资金
最终,城市公路在整个项目中花费半数以上资金,城市利用此资源为市中心复兴计划服务

贫民窟拆迁:攫取联邦资金之二

1949 年住房法案:包括了清理贫民窟的项目
法案的漏洞:只规定要拆迁"破败"的"居住区",没有规定清出的土地应怎样使用
重定义"破败":坏到可以拆,好到可以卖
把良好的社区划定为"破败":联邦政府和法院并
不愿意仔细调查( Moses 拆曼哈顿 Columbus Circle )
为满足"居住区"条件,拆掉看中的任何居住房,不管其是否真的"破败"
推动修改法律:非居住区比例 10% -> 20%(1959)

钱哪里去了

135 亿美元的城市更新 ( 贫民窟拆迁)资金中, 90 亿用于市中心附近, 1 英里内 52% , 2 英里内 80%
1053 亿美元的公路项目资金中, 570 亿( 54% )用于城市道路,城市中心成为城市路网的焦点
利用这些资助,城市避免了使用本地税金进行建设
  - 公路项目中 90% 资金来自联邦政府, 10% 来自州政府
  - 城市更新项目中,规定 1/3 来自本地,但可以用公共设施建设等代替

大规模的破坏

城市改造过程中,市政府可以大片大片拿地,因为
- 力量强大的利益联盟
- 专家认为市中心已经陈旧过时
- 政府拥有获得私人产权的权力
- 两项联邦资金的巨额资助

公路建设不成比例的摧毁了穷人和少数民族的社区

- 专家认为消除贫民区是一件好事
- 贫困的社区购买起来更加便宜
- 境况较好的社区往往可以获得比较强的政治保护
- 种族主义:除掉"黑人城"



受害者的构成 (1949-1963)
- 黑人和西班牙人 (63% 为非白人)
- 穷人( 56% 的非白人和 38% 的白人受害者有资格接受公共住房,但是却很少能够得到这种帮助)

受害者的数量(截至 1967 年)
- 城市更新计划: 400,000 户家庭
- 公路计划: 330 , 000 户家庭

受害者的境遇
- 公共廉租房:根本排不上队
- 郊区房屋以及市内空屋:太贵
- 住房歧视:即使买得起房子的黑人也被房产经纪人、租房中介和金融机构所排斥
- 根本没有足够的房屋可住
对拆迁居民的补偿

公路项目最初只补偿产权所有者,不补偿租户,也不补偿重新安置的费用
1962 年之后,公路项目规定每户家庭最多补偿 200美元重新安置费用;每家企业最多补偿 3000 美元。 但是基本没有得到很好的执行
城市更新项目(贫民区拆迁)规定了对重新安置的补偿,但城市根本没有建造足够的重新安置房屋,而是对联邦政府撒谎以骗取项目资金和应付检查对受害者的计算

- 约半数受害者得到了重新安置补偿 (1949-1963) ,其中平均每户家庭得到 69 美元,每个人   得到 45 美元,每个企业得到 1405 美元:这仅仅是全部项目资金的 0.5%
- 1/4-1/2 的家庭搬进了条件不达标却更昂贵的房子
- 社区的社会支持网络被摧毁
- 心理损失: 40% 的受害者有严重的长期悲痛反应

公路项目:更遭,但没有确切数据

用威胁和骚扰来驱赶居民
- 新泽西 Camden :在居民迁走之前就开始拆屋,故意破坏财产,纵火,堵塞街道,放老鼠
- 纽约:在居民迁出之前就掀掉屋顶
对小企业的影响: 39,000 家拆迁企业中, 1/3 倒闭

结论:
- 政府远远没有支付重建城市所需的真实成本,贫民和小企业用自己的损失补贴了其他人
- 逆向的罗宾汉过程,劫贫济富

很多城市根本没有在空地上建起什么东西
- 由于联邦政府的规定,城市不得在早期规划中就引入开发商
- 城市官员只能根据自己的判断来进行规划
- 很多拆迁出的地块无利可图,无人问津,甚至十几年间都只有碎石、垃圾和老鼠横行

公路抗议

1957-1958 :洛杉矶针对公路计划的抗议失败,工程暂停并稍作修改之后便继续进行了
1959 :旧金山抗议的胜利,工程被否决,六千万美元的资金被退还
60 年代早期: Baltimore,Menphis 等城市
60 年代中期:被称为"公路抗议"的全国运动

主要原因:

  - 从推土机下拯救低收入社区
  - 对环境和审美的考虑超过了对交通的考虑


抗议者的策略

   有力的组织;大规模公众集会;听证会发言;新 闻报导;制造可见的对抗;在政府门前示威游行
   工程师和规划师从技术上批评公路建设
   在法庭上质疑公路部门的程序基础
抗议成功的因素
- 市中心的公路项目本来就处于焦点
- 大城市公民领袖的熟练的政治技巧
- 抗议并没有侵犯汽车、石油和运输业的利益
- 学术界的支持:新的公路只能带来更多的汽车,而不是交通的改善
- 60 、 70 年代气氛的改变:专家和记者的转向

抗议的成果
- 从公路里程上看,到 1976 年,规划中 86% 的公路都建成了,但很多会导致市内社区被摧毁的公路都未建成
- 从拆迁人数上看, 1969 年之后明显减少,从1969 年到 1976 年下降了 79%
- 筑路官员搁置了许多城市新快速路的计划
- 联邦资金转向既有公路的升级和公共交通        



城市更新的失败

第一批被拆迁的居民没有形成有组织的抵抗
附近的居民吸取教训,组织了坚定而有技巧的反抗
同公路抗议类似,首例成功的城市更新抗议来自富有政治技巧的中产阶级(纽约 Greenwich 村)
- 领导人: Jane Jacobs
- 及早行动:当 1961 年初开始申请经费勘察土地时
- 听证会发言;拜访官员;反对被定性为"破落"
- Moses 因丑闻去职, Wagner 为赢得选举而支持抗议
- 1962 年,项目被取消
- 胜利之后:帮助其他社区与城市官员进行斗争

许多城市开始转变:仅仅拆除最差的建筑,对其他建筑进行修缮(依然威胁着无法支付修缮费用的业主和租户,被称为"财务推土机")
60 年代中期:关于城市更新的争吵充斥着大城市
肯尼迪和约翰逊政府的"反贫困大战"计划:新建的委员会给予穷人代表发言权和独立组织的机会
60 年代政治气候:开始重视穷人和少数民族境遇,而不是城市中心的复兴

民权运动和黑人骚乱
- 1965 年:洛杉矶 34 人死亡,数百受伤,四千被捕
- 1966-1967 :芝加哥 3 人死亡;纽瓦克死亡 23人;底特律死亡 43 人
约翰逊政府承认,骚乱来自黑人正当的冤屈,其中城市更新导致的驱逐是很重要的原因
- 底特律:拆除了 8,000 低收入房屋,建造 758
- 纽黑文:拆 6,500 vs 建 951
- 纽瓦克:拆 12,000 vs 建 3,760


与城市更新相比,市长们更看重稳定
规划者开始放弃大规模清理的念头
历时 25 年的城市更新运动的终结
- 1974 年尼克松改革:联邦对州和城市的拨款整合下放,减少联邦政府的控制权
- 没有了城市更新专项款,联盟只得与其他城市项目竞争资金
市中心联盟只能放弃重建市中心的计划,转而帮助弱势群体以维持和平

为什么联盟没有预料到如此严重的政治反应?
- 主张大规模重建都市的专家假设拆迁是一个人道的、慈悲的、慷慨的过程,太理想化
- 自新政和二战以来的爱国主义使得自由主义者倾向于信任政府
- 保守倾向的商业团体自然支持工程项目

谁应为这些苦难负责?
- 公共官员;商业领袖;都市专家
男人四十一枝花,长得不像刘德华

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抗议者的策略

   有力的组织;大规模公众集会;听证会发言;新 闻报导;制造可见的对抗;在政府门前示威游行
   工程师和规划师从技术上批评公路建设
   在法庭上质疑公路部门的程序基础
抗议成功的因素
- 市中心的公路项目本来就处于焦点
- 大城市公民领袖的熟练的政治技巧
- 抗议并没有侵犯汽车、石油和运输业的利益
- 学术界的支持:新的公路只能带来更多的汽车,而不是交通的改善
- 60 、 70 年代气氛的改变:专家和记者的转向

抗议的成果
- 从公路里程上看,到 1976 年,规划中 86% 的公路都建成了,但很多会导致市内社区被摧毁的公路都未建成
- 从拆迁人数上看, 1969 年之后明显减少,从1969 年到 1976 年下降了 79%
- 筑路官员搁置了许多城市新快速路的计划
- 联邦资金转向既有公路的升级和公共交通

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