又一组德国之声新闻

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“北京残奥会必将成为史无前例的赛事”
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盲人也能踢球


北京奥运已经成为世人瞩目的一场盛会。而紧随其后举行的残奥会却很少引起人们的注意。其实，拥有4000名残障运动员的残奥会同样是奥运赛事中一个重要的组成部分，而坐落于德国波恩的国际残奥会总部在赛事组织工作中扮演了重要角色。最近，国际残奥会首席运营官施拉赫特贝格先生与著名德国残障乒乓球运动员尼克里斯出席了一次座谈会，其中主题就是北京残奥会。
初夏的傍晚，波恩市政厅的会议室里只有20多个听众，与窗外明媚的阳光和正在进行的欧洲杯足球赛相比，残奥会这个话题显然不够引人入胜。这样的场景，对于国际残奥会首席运营官施拉赫特贝格而言并不陌生，作为一项由残障人参加的奥运赛事，残奥会虽然在级别上等同于奥运会，但两者所受到的实际待遇却是天壤之别。施拉赫特贝格在自己的报告中就提到，雅典奥运会期间，残奥会几乎被人遗忘，比赛进行时经常发生体育场的大门紧闭或者交通联系出现问题的事情。但是，在谈到北京残奥会时，他却显得非常自信，"2008年，北京残奥会必将成为史无前例的赛事。参赛运动员，观众和媒体人数，这些都将打破纪录。"
为了与北京残奥会组委会共同策划组织工作，施拉赫特贝格已经三次前往北京，在此过程中，他有机会接触了到形形色色的人物，中国的多元化让他印象深刻，"有趣的是，在官方层面上，一切都非常正式，非常中国化，简直让我难以想象。幸好的是，随着工作的进展，我们学会了不同的文化之间应该如何交流。但是在比较低的执行操作层面，有很多中国年轻人，他们英语流利，受到欧洲文化的影响。"
施拉赫特贝格随后用展示了雅典残奥会的精彩片断以及北京残奥会宣传片，有一位做在轮椅上的观众看得尤其认真，其实他也是这场座谈会的主讲人之一，世界排名第二的残障乒乓球选手，来自科隆的尼克里斯。雅典残奥会中，他夺得金牌，迎来运动生涯的高峰，而在北京残奥会上，尽管面临东道主中国选手的严峻挑战，他仍将努力继续这一光荣。"我对北京残奥会充满期待，因为乒乓球是中国非常重要的一个体育项目。我很确信，到时候体育馆内会坐满观众。在雅典的时候，可惜上座率并不太好，因为我们比赛的地方离奥运中心有些远。"
谈到上座率的问题，施拉赫特贝格立即提到了有些媒体的报道，称北京残奥赛事将动员学生和年轻人去现场观战，以避免看台上人数寥寥的场面。但是他也为这一做法进行辩护，首先动员观众并非北京首创，雅典残奥会同样采用过这种方式，此外，能够让年轻人和学生有机会现场感受残障运动员的运动精神本身也是一件很好的事情。
在座谈会的最后，施拉赫特贝格主动提到了有关人权的问题，在西方有关奥运的讨论场所，人权总是一个固定的组成部分。国际残奥会首席执行官施拉赫特贝格显然对于这个问题也是有备而来，"我们确信通过残奥会，通过残障运动员的体育竞技表现，能够让社会更加重视残障人士，他们的权益能够得到保障。此外，残障人也能获得自信，相信自己能够有所成就。"
施拉赫特贝格最后指出，奥运会和残奥会的建设工程全部都是无障碍设施，以便残障人士能够畅行无阻，这即使在德国也没有完全做到。此外地铁，电梯等公共设施也都考虑到了残障人的需求，而这些都将是北京残奥会留下来的财富。

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欧盟就统一工作时间达成共识
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医生在睡觉，还拿不拿工资？


经过多年马拉松式的漫长讨论，欧盟终于就员工工作时间和短期工待遇问题达成了欧盟统一规定：每周平均工作时间不得超过48小时。
欧盟27国劳动部长周二(6月10日)在卢森堡终于就劳动时间和短期工待遇问题达成一致，将在法律上保障短期工和固定员工的同工同酬平等待遇。欧盟自2002年开始讨论短期工遭受不平等待遇的问题，谈判一直进行到现在才有了结果。
欧盟轮值主席国斯洛文尼亚的劳动部长、同时也自然就是欧盟劳动部长理事会议主席的马捷塔.科特曼在作出决议后表示："今天对于欧洲的雇主和就业者来说都是重要的一天。通过妥协达成的共识能保障雇员的利益，也同时照顾到了灵活安排劳动岗位时间的需求。"欧盟委员会社会事务专员符拉迪米尔.斯皮德拉称此举"推动了欧洲的社会化"。按照欧盟立法程序，这一规定还需要在形式上得到欧盟议会的表决批准。
根据这一新通过的决议，欧盟将在法律上将雇员的每周工作时间限定为平均不超过48小时，在特殊的情况下能工作到60小时，或者如果把待命值班状态(如医生)被完全就算为工作时间，这一上限甚至能到65小时。另外，如果劳资双方达成协议，这一上限甚至可以再向上提高。1993年以来在欧盟实施的规定是平均最高周工作时间不得超过48小时，新规定等于是为提高这一上限开了特定的破例可能。
待命值班状态(如急救和住院医生、消防人员等)是否应该被百分之计算为工作时间的问题在欧洲内部争议很大。欧洲法院作出的判决规定，待命状态应该百分之百被视作工作时间。欧盟周二通过的这一决议将欧洲法院的这一判决考虑在内，将待命值班分为"积极的待命"和"消极的待命"两种，例如，一名医生在值班时在医院里睡觉，就是"消极的待命"状态，雇主就可以不为此支付报酬，除非劳资双方另有约定。
西班牙、法国和几个欧盟小国对这一关于劳动时间的决议提出了批评意见，他们认为该决议在保护雇员利益上还不够彻底。西班牙劳动部长塞来斯蒂诺.考巴丘说，该决议意味着欧洲社会保障上的退步，法国劳动部长伊萨克维埃.倍尔特朗甚至在会议表决前就声称，法国将不会放弃他们的社会保障标准。德国劳动部长欧拉夫.朔尔茨表示，德国现有的劳动法与新规定基本吻合，受新规定的影响不是很大。
英国由于享有欧盟的一些"例外特权"，迄今为止一直不受欧盟劳动时间上限规定的制约。据英国负责劳动市场的国务大臣说，企业灵活的劳动时间为英国带来了大量额外收入和更多的就业岗位。

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中国消耗生态资源速度比再生长快一倍
德新社报道，中国消耗生态资源的速度比资源再生长快一倍。这是世界自然基金会(WWF)和中国环境与发展国际合作委员会(CCICED)共同研究得出的结果，本周二，这份关于中国"生态足迹"的报告内容被公布。报告指出，自从二十世纪60年代以来，中国的人均生态足迹持续增长了约两倍。未来的20年是一个"危险期"，在这个期间中国必须达到可持续性发展。  
现在，中国消耗全球的生态资源达15％。从2003年提供的数据来看，13亿中国人中每个人理论上平均需要1.6公顷的可耕地来提供保持生活水平的自然资源。这个数字低于全球平均值(每人需要2.2公顷)，在全球147个被调查的国家里中国排名69位。但是，面对中国的人口数量和不断增长的经济，这是个巨大的挑战。
该报告中对中国提出建议，怎样简单有效地改善这个状况，其中包括投资利用清洁能源技术，换用节能灯泡。

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入籍考试难倒德国自己人
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入籍资格能通过一份试卷考察出来吗


按计划，今年9月1日将在德国引入入籍考试。社民党和在野党认为入级考试这一话题还没有讨论清楚。绿党成员施特罗贝勒认为不在联邦议会中讨论入籍考试问题是对考试的轻视。
社民党认为对于在德国实行统一的入籍考试计划还需要进一步讨论。社民党联邦议会党团内政发言人迪特尔·威弗尔斯比茨在接受"西德意志汇报"的采访中表示："像入籍考试这样重要敏感的问题必须在联盟党中进行深入的讨论。"
在野党对此也表示不满，对于入籍考试绿党政治家汉斯-克里斯蒂安·施特罗贝勒仍存有"疑虑"。因此他在采访中说："恐怕很多德国人也不能通过这个考试。类似于14岁起犯罪将受到法律惩罚或者维利·勃兰特在波兰犹太集中营前下跪这类问题出现在试卷中没有什么实际意义。"施特罗贝勒批评联邦内政部长沃夫冈·朔伊布勒的做法，他说："入籍考试不在联邦议会中进行讨论是对议会的轻视。"按计划，今年9月1日将在德国引入入籍考试。
绿党成员约瑟夫·温克勒尔在接受"德国金融时报"采访时说："这只是对问题的表面处理。为什么这么多年都没有引入入籍考试，现在突然就有必要了？" 但同时他对联盟党不赞成道德审核的做法表示欢迎。
自民党对入籍考试内容提出批评，自民党议会党团移民问题发言人西比勒·劳伊什珂批评说："记忆力好的人可以很容易地应付过这种很形式化的考试。"而对于普通人来说就不是很公平。她希望，在决定是否给与德国国籍时不要过分看重考试成绩，相关部门应该对此进行灵活处理。相反，入籍申请人的语言水平应该是重点考虑因素。

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德国法定医疗保险体系颠扑125年不破
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医疗保险：社会福利的主要支柱之一


去年德国法定医疗保险公司的开销总额达到1540亿欧元。每十个德国人中就有九人在法定医疗保险公司投保。依照规定，投保人及其雇主每个月各交一半的保费，这些钱今后将用于投保人去医院看病、接受治疗以及购买药品的费用支出。医疗保险在德国的历史已长达125年。显而易见，如果钱不够就无法让所有的人都能享受到最基本的医疗保障。125年德皇威廉一世颁布"工人医疗保险"的法令目的却在于削弱社会民主党人的势力和影响。
1883年，德意志帝国建国时间虽然不长，但却已成为众矢之的。许多工人对每周至少工作60个小时但却只能获得微薄的收入表示不满。如果一名工人生病了，他的整个家庭可能都会陷入贫困之中。许多人提出应该废除帝制，取而代之的建立一个体谅底层劳动人民疾苦的社会民主政府。社会福利问题令各社会阶级对立起来。在这种情况下，德国皇帝威廉一世及首相俾斯麦决定开始实行社会福利制度。
威廉一世颁布了一项被称为"工人医疗保险"的法令。目的是通过这项社会福利政策缓解工人们不满的情绪，并且让工人们变成效忠皇帝的顺民。1883年5月31日，这部法令正式颁布出台。今天我们将当时的这部法令看作是医疗保险体系的奠基石。健康的人去工作并交纳保费，生病的人可以获得医疗照料和生活费。按照首相俾斯麦提出的社会福利保险团结原则，工人自己交纳三分之二的保费，雇主为工人交纳三分之一的保费。"无论如何，这是一项社会福利的伟大成就。"
德国联邦企业医疗保险联合会的克里斯蒂安.李希特这样评价到。俾斯麦在125年前制定的法律直到今天看来都仍是理性合理的。"我能向他提出的建议是，以平等的方式筹措经费，让地方保险公司有决策自由权。这是一个非常灵活的系统，这就让投保人拥有在保险公司之间进行选择的余地，然后能够为他们自己以及家人选择最合适的保险公司。"
如今在德国大约720万人在法定保险公司投保。差不多占到德国人口总数的90%。按照规定，月收入在4000欧元以下的雇员自动被划入在法定保险公司投保的系统中。收入更高的人可以自动选择在私人保险公司投保。但是医疗水平的进步却对国家保险构成了威胁。"过去的100年间医疗研究所取得的进步是惊人的。大家都知道，高科技的医疗医药治病救人的效果更好，但是这些也都特别的贵。"
根据一项所谓的"降低保险公司成本法"从1977年起，德国人需要自己为某些医药或者治疗支付一定比例的费用。此后又不断被推出"缩减成本补充条例""降低保费法"等各种名目的医疗改革条文。
医疗健康改革的问题成为政治家们争论不休的热点话题。下一步将要出台的是医疗卫生基金计划。从2009年起，投保人交纳的保费不再直接交给保险公司，而且所有的钱都流向一个巨大的基金库。保险公司再根据每个保户的情况从这个大钱柜里得到钱。德国自由民主党甚至主张废除国家保险。但是德国联邦企业医疗保险联合会李希特却不这样看："人们总是习惯于，在自己健康的时候尽可能地少交医疗保险。但是我不知道，是不是我明天就需要一辆急救车，或者我希望医院能真诚地告诉我，是不是会为我提供良好的治疗条件和治疗方式。我希望，现有的这套坚固而有效的体系能够继续保持下去。"

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中国将对全国各级学校建筑进行抗震排查
法新社报道，中国教育部、住房和城乡建设部发出通知，要求在9月1日开学前，对全国各级各类学校校舍进行抗震安全排查。排查的建筑物包括各级各类学校（幼儿园、教学点以及辖区内的中央部委属高校）教学楼、学生宿舍、食堂、厕所、浴室等公共建筑设施。特别是2001年以前建设的砖混结构的学校校舍是排查的重点。所有安全隐患必须排除。

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香港政府宣布宰杀市面上销售的鸡和其它家禽
美联社报道，周三，香港政府宣布宰杀市面上销售的鸡和其它家禽。这是在香港发现禽流感后采取的措施，避免发生大面积流行。上周六，已经有2700只鸡被宰杀。香港政府方面称，目前还没有人被传染。养鸡场还没有遭到禽流感的袭击。目前，还没有具体被宰杀家禽的数字，但据周二晚间的报道，市面上有3500只家禽。1997年香港曾发生大面积禽流感，很多人也被传染上危险的H5N1病毒，其中6人死亡。150万只家禽被宰杀。

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4000个中国孩子被起名为奥运
对上千个中国孩子来说，2008北京奥运会令他们终生难忘。据中国公安部门户口登记机构周三称，目前已经有4104个孩子以奥运为名登记。在中国历来有以重大事件给孩子起名的传统。1949年新中国成立的时候，很多孩子叫建国或者卫国。

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原帖由 choupiwen 于 2008-6-11 15:38 发表
德国法定医疗保险体系颠扑125年不破
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医疗保险：社会福利的主要支柱之一


去年德国法定医疗保险公司 ...

这个我有切身体会.....................