欧洲经济及其危机后金融－经济主张，即将成为多伦多G20峰会的焦点问题，美国在会上的关注重点和施压重点亦将由针对中国而转向针对欧盟。 6 W5 L. ?+ W. o1 Y5 Q) a 7 C$ |# M4 ^. X8 w9 }: v人民币汇率问题已不是焦点 $ C. T9 u) H3 i9 r) S5 @
$ P1 }2 h9 [ | 二十国集团（G20）第四次首脑会议将于6月26日至27日在加拿大第一大城市多伦多召开之际，此间媒体和观察人士曾一度认为，人民币汇率问题将成为这次峰会争论的焦点之一。: L( w/ e. j2 _8 z2 S
# a" j, b4 J4 k: i5 R( d. [" {) ?' z 但6月19日中国人民银行宣布“进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性”的决定之后，人民币对美元的汇率重拾升值步伐。22日，1美元兑换人民币突破6．80心理关口，同时也创下自2005年7月人民币汇改以来的最高水平。这样一来，以美国为首的西方国家就失去了在G20峰会上指责、挤压中国的借口。在欧洲出版的美国《国际先驱论坛报》已指出，本次峰会的焦点可能将转移到欧洲。 6 f2 W# Y1 h) {; I0 S 7 b5 u+ f9 t6 c 现在，欧盟在本次G20峰会上的主张及其与美国的多重分歧，正在形成双方及第三方关注的重点。 ' G7 Z; ^; W) B% K0 M欧盟已敲定三大主张 6 \$ o9 B5 I! `- n# x8 @3 a f ) m/ {1 z1 i! F 欧盟27个成员国的领导人6月17日在布鲁塞尔举行了夏季峰会。确定欧盟在多伦多G20峰会上的共同立场是会议的重点议题之一。 5 ?6 {: ~3 ~: y' \" F5 p4 W/ e0 N3 M. t# w. T- h }, T* w r$ p
经过充分讨论，27国首脑主要达成了3点共识：一、要求G20成员努力推进全球金融改革，强化对金融机构的监管，加大金融机构操作的透明度；二、要求G20成员国尽早实施退出战略，停止继续实施金融危机时期执行的大规模刺激方案。各国实施退出战略的次序可以有先后，但必须采取协调行动；三、要求G20成员向金融机构征收金融交易税。$ W9 ?0 U) m6 u8 h
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对于第一点，欧美基本上分歧不大。但对于其余两点，双方的分歧则比较明显。 * k/ Z" M( j/ ~* v4 ]美欧交锋已在峰会前展开 . c$ h6 I; ?4 P/ c& C, v, ^. w$ S6 c k8 l, b3 X6 p! E5 Q 欧盟峰会17日呼吁G20成员实施紧缩财政开支的退出战略后，美国白宫18日即针锋相对地公布了总统奥巴马致G20成员国首脑的一封信。 6 {/ q+ Z* M/ n# w3 `% k' ^+ K# z' {; S. y. n. b8 a
奥巴马强调，目前不能让经济出现动荡或丧失增长动力，各国必须共同支持有助于经济增长的政策。如果经济增长放缓，各国还应做好准备，必要时再次做出快速有力的反应。 1 j. C2 M; B, q) N, K3 g) {% {1 ^. q2 D. S9 o9 H+ y* M6 ~3 L4 I' n
这意味着，在美国经济出现真正的强劲复苏前，奥巴马不希望其他国家退出刺激经济的计划；相反，如有需要，还应增加刺激力度。 % k* D: A/ {0 K: C8 S " u! X0 @7 H1 v p, \# o8 a) [ 对于奥巴马的压力，欧盟并不示弱。德国总理默克尔19日在政府官方网站发布视频讲话，敦促各国实施退出战略。( s3 a7 P7 D6 r. e' L$ r# s3 I
0 k4 e3 _5 s+ Z3 B 默克尔说：“欧洲与会者的意见是：迅速退出财政刺激计划，是避免类似危机将来重演的迫切需要。” $ |# |( W/ r1 \3 C/ _& x& u5 t* U! k; M. W/ Y/ C/ {0 \
当天，本次G20峰会的东道主加拿大也公开表态，而且是站在了欧盟这一边。* O1 Y9 ]2 L M, t+ i4 t8 n. Q# A
2 K/ v3 i2 L* n5 x6 n ^8 h 加拿大总理史蒂芬·哈珀19日公开了写给G20成员国首脑的信，提议G20成员国中的发达成员到2013年将财政赤字减少一半，并稳定政府债务水平，从而消除经济增长的不确定性和金融动荡风险。 7 J& i \5 T2 }" z! O8 \. V) Z" U! C
西方媒体指出，欧盟与加拿大的一致立场，将使相关争论延续到G20峰会上，甚至可能使峰会成果大打折扣。 $ J1 p' l" l$ H# v R 金融交易税难获一致支持 , M. L% m; R0 E. W- c6 e6 B( x- K( ?9 t6 o: d" l 欧盟峰会通过的会议声明还声称，G20成员国应探讨实行全球金融交易税的可能性和方法。欧盟委员会主席范龙佩表示，如果G20国家不支持欧洲的这一提议，欧洲将单独进行。* e. X# M1 |; W' G2 c
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金融交易税，是指对现货外汇交易课征全球统一税收，其主要目的是为了缓解国际资金流动，尤其是短期投机性资金流动规模急剧膨胀造成的汇率不稳定。这一税种是美国经济学家、1981年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾1972年在普林斯顿大学演讲时首次提出的。他当时建议“往飞速运转的国际金融市场这一车轮中掷些沙子”。因此，金融交易税也被称为“托宾税”。+ h. i( c- c. }/ m; n, e0 d5 m- o0 B
3 N" t/ i# C9 F1 z+ B 2009年9月，时任英国首相的戈登·布朗曾提议对银行交易征税。但这一立场遭到了美国的否决。+ Z" j! X2 x9 ^( Y# @0 L
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此间媒体认为，欧盟征收金融交易税的倡议，几乎不可能获得G20成员国的一致支持。
