中南半岛上的越南、柬埔寨及老挝60至70年代饱受抗美入侵的越南战争后,好不容易才逐步发展。由于湄公河流域坐拥丰富天然及人力资源,加上处于地区战略位置,中国、美国及日本近年均试图扩大在该区的影响力,纷纷以协助发展当地经济等方式,靠拢各国。中南半岛顿成中美日三国政经新战线。 6 c( f" I: e' x* U , b- g1 j6 `: B. N/ C# g1 L0 d 中日早已得知中南半岛的政经潜力,两国各出奇谋力图增加当地影响力。中日早前已分别强化与东盟国家的合作,先后与东盟签订自由贸易协议(FTA),两国在东盟国家的投资随即飙升。中日其后亦加入东盟的《友好合作条约》,从而促进与越南、柬埔寨及老挝等国家的关系。 9 F% Z+ i( b0 b! ?- Q6 C8 }' W9 C" F" E$ Q7 E
湄公河流域资源丰富' H$ w8 Y1 t& h& U& U2 q( S
0 E* \; }. p1 G Q, S+ I/ G 随着中南半岛的湄公河流域迅速发展,全长4,425公里的湄公河流经中国云南省(流经中国境内称澜沧江)、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南,故被视为中南半岛大动脉。该区拥有丰富的天然及人力资源,实时吸引中日的注意。 * w2 p( y$ } N4 J 9 e' F- h d% R 若湄公河流域能广泛开发,等于掌中南半岛发展的钥匙。故此中日两国不敢怠慢,日本早于90年代大量投资湄公河流域一带;日本自卫队亦于1992年加入联合国维和部队,并于翌年远赴柬埔寨监察当地内战后首次选举。中国2005年则于昆明主办「大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议」,主动向中南半岛的发展提供财务及其它援助。 ( ?8 _: H( H; `9 m- D' ~- Y( R9 h
" @6 o$ v- P& e 中国重视发展湄公河流域的另一原因,就是巩固国内的政治稳定。中国希望将西部贫困地区变成吸引国内外投资者的磁石,从而缩窄与东部沿海地区的财富差距,后者正是威胁国内政治稳定的重要因素之一。 ! M5 b( U' f$ ^+ H0 _4 g) ] + B* I2 @6 M2 C6 ]+ U2 I- t ? g 美国同样重视中南半岛的发展,早前中情局拘捕十人,粉碎老挝政变阴谋,此事一方面表示美国力主该区局势稳定,另一方面则暴露其另一用心:向老挝示好,冀遏制中国。然而外界质疑,事件会否冲击美国总统布什的东南亚地缘战略。 ' D/ Z% X% R. @* e6 ?% `; }
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越成经济新宠 中美争相拉拢 . a# k$ _" ~* @ g, a' E3 ] \( W" P! S" |- m% U3 Z: _. V: I
越南近年在经济上锐意革新,不仅吸引外商涌入投资,强势跃升成为东亚新兴经济区。面对如此的经济势头,美国与中国争相与越南建立战略盟友关系,越南则采取“拉美制中”的策略,以平衡中国的地缘政治势力。 + j$ v! `/ z0 o3 r- @* i
# U3 Z. X' u7 u6 |# R% z [2 w: r1 P 越南虽与中国同样为共产党执政的国家,意识形态上应属中国盟友,但由于中国在亚洲的政经影响力日益扩大,越南领导人担心会沦为中国的经济附属国,故近年刻意跟美国友好,以平衡中国的影响力。 ( f7 s( r8 ?3 Q% X1 S- {
) f& T) j a' b2 r5 F8 E* w 随着近年越南国家利益转变,越战对美越关系造成的裂痕正逐渐愈合,加上美国总统布什一直关注中国的亚洲战略布局,美方乐于提供越南所需的区域平衡力量。 2 k2 P7 D9 n* c+ R. q% _* f- @2 G
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报道指,中美拉拢越南成为盟友的竞争,似乎已有互不相让的趋势,并且扩大至军事与经济领域。 7 E$ P9 a% l9 L* w( E7 E( i
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中国国防部长曹刚川刻意于去年4月,正值越南副总理阮晋勇准备接任总理前夕访问越南,由于阮晋勇非常欣赏中国的改革开放策略,故中国明显希望藉此传达支持越南的政治目的。 2 t, o* L7 x- j3 y; I& e4 v
$ Y: b+ f- z8 f: R* M 除了军事,贸易与投资是另一个主要战场。中美在2005年的对越投资金额旗鼓相当,各约20亿美元,而美越双边贸易则增至80亿美元。中国商务部长薄熙来去年访越时称,中越2006年双边贸易额将达100亿美元。 3 `8 w. g0 [2 j9 h# F9 O- J% r/ N0 K5 a. b0 X, B
中美的民间企业大幅投资越南,除看好越南经济前景外,也象征经贸联系日益加深。英特尔已投资6亿美元在胡志明市设立微处理器工厂,预计2008年正式投产。中国企业多投资越南的煤矿及铁铝矿等资源上,并计划沿海岸线修筑公路与铁路,以连接中越两国交通运输线。 & @5 r5 S- d# r- u0 ]
7 C3 m% Q& C' t8 R, L1 y学者忧美国煽动冲突3 f( ]4 B8 s1 ?6 o; Z0 O