! k& D8 d# \; z, z! A9 c, A十届全国人大常委会二十七次会议27日表决通过任免案，其中由中国致公党副主席万钢接任科技部长的任命受到外界关注。这是自1972年傅作义辞任水电部长后，35年来首位非中共人士出任政府部长。非中共人士入阁也应了中共中央对统战的新思路，即符合条件的党外人士可以担任政府部门领导班子的正职。8 ^3 ?8 X! F6 E* C. U
. B+ s. b/ T, j w 新任科技部长的万钢现年55岁、身兼上海同济大学校长，曾是上海知青，下放东北。1975至1978年在东北林业大学做工农兵学员。1979至1981年在同济大学数学力学系读研究生。1985至2000年留学德国。" W2 n/ ?7 `# I5 C7 h
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2000年底，万钢在科技部领导邀请下回国工作。任同济大学汽车学院院长，同济大学新能源汽车工程中心主任。同时被科技部聘任为国家863计划电动汽车重大专项首席科学家、总体组组长。2002年担任同济大学校长助理，2003年6月担任同济大学副校长（主持工作）。2004年7月起任同济大学校长。2005年12月加入中国致公党，2006年任致公党中央副主席、2007年出任科技部长。 % z G1 u$ W+ z M . h) d; w+ x) A" ~
万钢所在的致公党是获中共承认的八个民主党派之一，中共十六届四中全会提出“科学执政、民主执政、依法执政”，而此次任命非中共党员出任部长更能显示胡温的民主执政思路。% }4 l' j9 |" ^; b# w) S. b( s
$ W8 a: e, ^, \1 e 1949年后，中共曾广邀民主党派人士出任政府高官，中央政府六名副主席中，曾有张澜、李济深、宋庆龄三名非中共人士，还有多名民主人士出任副总理、政务委员或部长。但在1957年后，交通部长章伯钧、森林工业部长罗隆基等被革职，只有傅作义等个别人留任，而非中共人士自此未有新人能够入阁。5 w, P& b! V$ a! \; e+ F7 v
5 C: B/ f8 |0 R& ~ 有分析称，温家宝提名万钢出任科技部长，打破非中共党员只能担任省部级副职、不能出任正职的框框，显示胡温对社会新阶层的重视，吸纳更多民主党派人士参与执政成为可能。 e4 x8 v9 [ e; p: O
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自颁发《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》，中共中央要求切实做好新的社会阶层人士统战工作，最大限度地把他们团结在党的周围。8 m3 O$ G" d* t% `6 e
+ X$ H8 N- J S. W8 @( n 为吸纳新社会阶层人士，中共布局已久，近半年来更是频频出招。2006年7月，中共中央统战部将把新的社会阶层人士纳入统战工作的重点，对这一新的社会阶层展开调查摸底，同时团结和引导这一新的阶层更好地“发挥积极作用”。8 {" ~+ f6 V$ y$ N% U
8 H& W+ y6 {, I9 i" C! c 同样在7月，中共中央总书记胡锦涛从政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等五个方面强调，在目前的形势下，统战工作非常重要。9 e) n# X O3 @6 G
6 u7 \' U4 X* N5 s 到了8月，统战部又强调说，随着中国经济的快速发展，中国沿海城市出现了较富裕的新阶层群体，这些群体不但是中共建政以来的新事物，也成为中国共产党统战的目标，中共将加强对非中共人士的培养任用。 6 L$ u9 a" A$ }' z! ~0 w& Z |; @# D# U9 V! I. a" H$ `/ D
9月初，中国全国政协副主席、中央统战部部长刘延东又在北京讲话强调，统战工作要为增强中国共产党的执政能力、提高国家的综合实力、激发社会的创造活力作贡献。; z2 J9 G" [6 n* x
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与此同时，中共的姿态也让新社会阶层人士看到步入政坛、寻求政治保障的希望。中共中央统战部开始频繁举办新社会阶层人士理论研究班，培养一些“有一定企业资产规模且政治素养又不错的代表性人士”，以及一些“一般的非公经济人士”，然后对其作出选拔任用等其他政治安排。* W% p2 t7 Y+ \: Y
