近年来,中国和印度的高速经济发展为全球瞩目,两国发展速度的快慢和发展环境的优劣,以及最后谁占上风,也是论客们津津乐道的课题。 ! l, d0 Z0 w9 j) p# _' l& J: D3 R; N9 d / ?0 x3 F3 a0 S q 其实,中印两国的发展有许多平行特色,特别是体制性的社会不平等。近日两国几乎同时发生的两桩新闻,再次彰显这一平行现象。 5 m+ i+ J! n u1 n+ ]" x% S" k5 G4 X% i; H, z9 f/ h$ k
中国公安部3月29日召开会议,议题之一是讨论建立城乡统一的户口登记制度,意味着近年来广受关注的取消农业、非农业的二元户口制度问题有望得到解决。 , t% G( f! c: ]: V. i
2 k/ {+ m& q2 \( ?4 V5 B 这是中国力图消除制度性社会不平等的重要步骤。 " v* I" T7 K( c. k ) }) c- k. s6 h1 e/ m 同一天,《纽约时报》从新德里报道:一项旨在增加和保障下层种姓在印度大学名额的重要平权法案,被印度最高法院搁置。这可以说是印度独立以来,历届政府努力消除种姓制度这一不平等弊端的一大挫折。 : G _) C) U. `4 Z. o) S' s ; R. n* r8 r" P4 t' @" W ) H) x: t: c u/ X8 x" t' [; U 0 }5 M/ k1 M1 S8 S' y& v5 I, ^$ w现代中国的“经济种姓” + B$ T& V. I6 G7 J " g W! U. ]8 S& W + m) W* q1 j! E
7 j# O* p' j5 q D$ Z 中国的户口制度和印度的种姓制度,都是父子相承的不平等体制,不仅是两国发展的重大障碍,更是直接阻挠建立“和谐社会”的祸首。 , ^* J8 t- p3 l& s$ g6 u
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在中国,近年来的社会动荡危机和大小事件许多关联到“三农”问题,尤其是农村土地征用;至于印度和印度教主导的尼泊尔,则是目前世上惟一毛派武装运动如鱼得水的地区。种姓制度的不平等,是这种动乱的社会土壤。 : e m1 t) T3 e+ L& P( }) }6 k3 x' d5 w7 n4 l/ U( K$ l
种姓制度代表印度教的基本教义,原来是雅利安人征服南亚次大陆后维持统治地位的需要。几千年下来,成为根深蒂固的社会陋习,使几乎一半印度人口无法逃脱世袭的不平等命运。印度教原教旨主义的上升,更制造了革除这一陋习的新障碍。 1 ?. ^4 X1 N s3 `
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中国现行户口制度造成的世袭性不平等,却是“新生事物”,代表毛泽东的最大弊政。中国传统文化具有举世罕见的一项良好传统:缺乏世袭社会阶层。 ) l8 u: z- G" w6 o * W3 q% ] Q Z" p 可是,毛泽东却一手创造了两项现代种姓制度:根据家庭出身划分的“政治种姓”,以及城乡户口代表的中国史无前例的“经济种姓”。 a" x% \+ q) I( d/ S/ L/ u5 q I& F/ _( T1 c
这两项现代种姓制度,首先打击了中国社会最有创造力的阶层:城市知识分子和农村有产阶级。 5 A: a5 K6 Z: C+ w2 l. l/ ]* D 9 L! A3 r9 V0 i- y 邓小平的一项重大历史功绩,便是彻底革除毛泽东基于家庭成分的“政治种姓”,由此造成的人才解放,成为中国经济起飞的重要原因。不过,城乡户口代表的“经济种姓”,却一直迁延至今,不仅继续阻碍创造“和谐社会”和经济发展,更导致“同命不同价”的荒唐社会不平等现象。 + s- _# ]) W ?7 [2 z1 d: C
2 L# N0 e% R1 v1 N, ]; `* K. U 对于印度和中国而言,谁能更快更彻底地消灭体制性的社会不平等,不仅是创造和谐社会的必要前提,更会是决定两国谁最后赢得发展竞赛的一个关键因素。尤其是人均自然资源低下的中国,城乡户口差别是广泛开发人才资源的巨大障碍。