已在加拿大“赖”了八年的赖昌星看来还能再“赖”一段时间。加拿大东部时间5日上午11点，加拿大联邦法院法官德蒙迪戈尼裁定，加拿大移民部此前发出的遣返令无效，并接受中国厦门远华走私案重要嫌疑人赖昌星的申请，要求移民部对其“遣返前风险评估报告”重新进行司法复议，原因是移民部对赖昌星被遣返后所面临酷刑的风险评估不充分。这一判决意味着赖昌星、其前妻曾明娜及其三个孩子又有了一次争取避免被遣返的喘息机会。/ P' p2 a. I7 w6 A7 a
7 l r, @3 u2 b: x
可能要再“赖”一年+ {" b+ R, P4 {& S' H1 {
+ [( I$ I( k' z6 E/ t
加拿大联邦法庭发言人鲍姆贝格说，加移民部可以在判决宣布后三十天内向联邦上诉法院提起上诉；不然，则要重新对赖昌星做遣返前风险评估报告。判决结果公布后，已有小半年未在媒体面前露面的赖昌星穿着一身深色西装，跟随其代表律师马塔斯在温哥华召开记者会。在回答媒体提问时，他一直笑容满面，大有沾沾自喜的味道。& q- v" X: N( k2 M [* o
" }( a! F/ H$ B) P ~/ L 马塔斯称，假如移民部选择重新对赖昌星做风险评估报告，而赖昌星对新报告不满意的话，他仍可像此次一样再向联邦法庭提起上诉。马塔斯预计移民部重新做风险评估需要十个月到一年的时间。2006年5月，加移民部完成对赖昌星的遣返前风险评估，认为他被遣返后无被判死刑或面临酷刑危险，决定启动遣返程序。赖昌星随后就向加联邦法院提起上诉。 ! o* M2 `! A# f, {/ V
3 I6 P+ V" `1 A3 _ 下个回合未必赢 9 g6 {+ L' a j6 Z A( U + {, Q1 w% b) b( {. y 不过，赖昌星的欣喜恐怕是短暂的。长期跟踪此案的华人律师王仁铎认为，虽然赖昌星赢了这个回合，未必意味着下一回合他还可以赢。仔细研究德蒙迪戈尼长达八十页的判决书，会发现这位法官虽接受了马塔斯“关于赖昌星被遣返后可能面临酷刑风险”这样一个观点，但他同时表示相信，中国会遵守外交照会的承诺，不会判赖昌星死刑，赖昌星也将受到公平审判。此外，德蒙迪戈尼还驳回了赖昌星指称加移民部长对其案存有偏见的说法。 : T% ?" Y+ x! N. }9 l, }0 ~6 S7 J$ ^5 F' p
加移民部联络局局长雷梅尔表示，移民部正在研究德蒙迪戈尼的判决书，目前尚不能对该部下一步行动作出评论。王仁铎估计移民部上诉机会较大，如上诉成功，赖昌星将面临遣返。 * @! ?) w9 p8 ]1 I
9 u( z5 ?* ?8 l
加难民制度被滥用 8 u7 J$ B" b- w) T7 W% t S9 A& p 4 W# V2 |1 `7 Y0 J3 h 即便有一天可能面临遣返，但毕竟赖昌星已经成功地在加拿大“赖”了八年，之所以能“赖”这么久，这跟加拿大难民制度的不健全有很大关联。此间有分析人士认为，加移民法中有关难民身份申请的制度，因涉及多重的司法程序，往往导致政府对于不符合难民身份的申请者几乎无力执行驱逐令，任何一个难民申请人都可在加逗留至少五年，甚至长达十年。5 T, r/ w/ G8 h L, |
0 @- q- _, `3 h. s9 M$ m
3月底，美国《华盛顿邮报》在一篇题为《加拿大引渡法使温哥华变成骗子天堂》报道中，尖锐地指出加对遣返嫌犯动辄就需要数年，使得加拿大成为一些贪官优先选择的庇护所。 “对于那些有能力请得起律师钻每一个法律漏洞的富人，确实有一个不同的制度。”报道援引一位名叫博廷的律师的话说，许多富有的逃犯可以通过不断地上诉来拖延他们被最终驱逐的命运。 4 W+ S7 T) y2 b" b4 F) P% D& _$ g; n4 h# v$ S& j
加拿大弗雷泽研究所2003年在一份题为《加拿大运转不良的难民识别制度》的报告中指出，其它发达国家在保护真正的难民的同时，也非常强调控制非法移民，防止难民制度被滥用，而加目前的难民制度根本无法实现这个目标。
