* H& R. E {/ l河北、山西、辽宁等十四个中国省区的党委换届选举已全部完成，还有十七个省区市的官员考察和换届选举也在筹备中，将于今年完成党委换届工作。分析称，中共中央正藉由这次机会扩大党内民主，从基层开始试行官员选拔任用制度改革工作。 & H D( Z* f# L& V3 S ( G3 O2 T, ]' W: C- B% x( X试行公推制度 中国首创0 m) A" f/ z! P _7 ?: Y( d
* _. n$ e" J; `3 C 隶属中共中央宣传部的《半月谈》在最新一期中发文称，这次集中换届选举是中共第十六次全国代表大会以来规模最大的一次，也是各地公布选人用人新举措、新办法最多的一次。在2006年的地方党委集中换届中，中共中央特别强调，要进一步扩大党内民主，将扩大民主的要求贯穿于换届工作的过程。 * U/ \$ ]. k& F$ t, G$ R: H7 D$ a9 k2 G! u
报道指出，各地认真贯彻落实中共中央要求，紧紧抓住提名、考察、选举等关键环节，积极探索扩大党内民主的有效途径和办法，认真落实党员和民众的知情权、参与权、选择权和监督权，使这次地方党委换届成为发展党内民主的一次生动实践。% b m8 m9 V W& h
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报道说，由于这次中共基层换届过程中充分发扬民主，改变过去“少数人在少数人中选人”的做法，避免“领导定名单，下边画圈圈”式的暗箱操作。 # O8 E! i: [ ? ) N# `3 j2 B; n, _ 据报道，江苏省在去年的乡镇换届选举中，对891名乡镇党委书记候选人实行“公推”制度，为中国首创。由过去中共党组织酝酿、提名，转变为党员和官员、民众公开推荐，进一步扩大民主，为落实民主、公开、竞争、择优的用人机制创造新平台。 ; d3 h# E8 o+ c' _# I) b8 y 2 b/ T- B4 i1 ^ z4 ^ 这种用人导向的变化使中共官员由过去做事情“对上负责”为主，转变为对上、对下都要负责，且对下负责更重要。被提名的候选人首先要被民众认可，否则连提名这一关都过不了。: m* ?) k' D/ v! p) w
