解密电影审查委员会《鬼子来了》立场不当被禁 法制晚报2007年02月21日 2 M" I1 o4 B `6 x" w$ |; R- v* Z3 e8 o# i0 s: ^
电影审查一直在总体上把握着中国电影的航向,让中国电影得到蓬勃发展,受到全世界的关注。近年来,中国的电影审查制度逐渐放宽,比如2007年,在国家广电总局立项的有关南京大屠杀的影片达到12部;而在以前,这是一个比较敏感的题材。! c N8 n. W0 S! o. Q2 n6 T
0 k# J9 l4 e X; O. m 在为中国电影“守卫”和“护航”的同时,一部分不符合现行《电影管理条例》的影片没有能正大光明地进入大众视野。% N! l# l3 e. u6 U7 ~6 m$ p
$ j; F6 T% M% V8 d* e! x
中国的电影审查到底是怎么回事?它在中国电影的发展中扮演着一个怎样的角色?本报记者通过大量采访电影界人士、专家、学者及国家广电总局相关负责人,了解到中国电影审查的具体操作流程,以及这个流程背后的一系列有趣故事。/ G2 h5 ?+ u1 o- @
1 K. s' K) @( ~; L* S! l8 Z) Z 审查揭秘 3 E6 b6 }5 N7 T 6 X! A2 P' S8 p2 d2 B* a 关键词:审查人员 9 Y* }! n V( `0 B3 y/ |- X % F4 K( a) t! p4 |据国家广电总局电影局一位不愿透露姓名的负责人向记者透露,中国现在的电影审查委员会由36人组成。 " A3 _1 R& u4 F# c8 s4 I1 ~ 4 t# l" W+ j1 n: ]& J s, c 这36个人并非都是国家广电总局的官员,而是来自各行各业。如郑洞天是北京电影学院导演系教授,于洋是老牌电影导演,朱小征是全国妇联宣传部文化处处长,尹鸿是清华大学教授,肖虹是国家宗教事务局办公厅综合信息处处长等。 7 m" g' X6 a% I# W2 R, V! K# I& t: W* B7 I; G6 g! A$ U
每一部电影拍完后,最终能否进入大众视野,就看这36个人的决定。而每审查一部电影的时候,并非每个委员都要到场,只要大部分到了就行。+ R4 v) h6 l7 j
1 f! t1 R/ l5 R9 b+ K
关键词:审查步骤 8 C' L4 Y: n, D/ n' j( \/ d% f 3 M2 d% F: L& [7 f+ N4 c 据悉,一般情况下,对每部电影的审查主要分成以下几个步骤。. B. R$ K1 z! ^" {5 y' @& \
+ P6 g9 k1 s' M 首先,制片单位自己得审一遍,确保影片在思想内容和技术质量上没有问题;然后,由制片单位向电影局递交一份审查申请书;接着就是审查委员会举行看片,正式进入审查流程。 , h; i& y+ M) ~" x' k! t* w. ^8 l4 k: x1 I) n4 h' v; V
而看完片后,并不是由委员们直接表决某部影片能不能通过审查,而是由大家提意见。意见越多,就说明影片的问题越大;意见越少越好,如果少到没有,那就是直接通过审查。0 }3 w* d3 `/ e$ l+ i+ ^4 Z
7 {# l% }/ V o# @0 ?: `
委员们提完意见后,电影局会向制片单位回复一个“修改意见”——这个修改意见,电影局须在收到制片单位申请后30日之内作出回复。 6 I, d0 ?8 j) S; k/ N/ L+ J 0 k/ R5 y( L4 n0 b. z9 J 制片单位须按照这个“修改意见”对影片进行修改,然后将影片递交审查委员会进行复审。如果没有问题,即可得到电影局颁发的“电影公映许可证”。如果还有问题,就继续修改,直到能通过审查。, w9 O' V) J6 f0 I. T& @
* ?2 n; {# u: C% d 大凡送往国家广电总局电影局审查的影片,在作出修改后一般都能通过审查。以2004年为例,据电影局局长童刚透露,2004年一共有213部影片送往电影局审查,最后有212部拿到了“电影放映许可证”。$ d; I) f' D3 K- s7 d4 g
9 z' M& \5 G' P, S 关键词:审查标准$ A" k7 P' v0 b: P
- b/ d' G, b5 Q G
据国家广电总局电影局的一位负责人向记者透露,目前电影的审查标准主要是依据国务院2001年12月25日颁发的《电影管理条例》,一共有11条。, X. @" \& f+ z: l
6 b/ M9 m8 k( a; l/ x! c 记者从这11条标准中发现,只有一条是针对影片的技术和质量问题的,如颜色的深浅、声音的录制等。其他10条全部是针对影片的思想和内容的,如不能泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益,不能煽动民族仇恨,破坏民族团结,不能宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪,不能宣扬迷信和邪教等,不一而足。 \& v; K# Y8 I+ {4 q3 r7 r 0 i9 `; L( q" X8 X6 x) _4 L 典型案例- |+ U9 D/ x8 |+ f5 e. w) E6 x