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标题: 中国共产党应该抢占民主政治的先机 [打印本页]

作者: 里程碑意义 时间: 2006-8-24 17:35 标题: 中国共产党应该抢占民主政治的先机

　　　　　　　　　　　　　　　　黄佶

　　在中国共?a?h领导下，中国建立了民×政治架构——人民代表大会制度，并
经过了多年的实际运作。

　　中国的各级人大有很大的权利，可以决定当地的重大事务，选举或罢免各级
政府官员——区长、县长、市长、省长，直至国家主席，以及各级法院院长和检
查院院长。十人以上选民就可以提名基层人大代表候选人；基层人大代表由所在
选区选民直选。

　　——现状：舞台已经完工，却无人登台唱戏

　　但是中国的老百姓和知识分子不知道中国有这么民×的法律，或者知道了也
根本不相信。所以每次基层人大选举，选民们都不推荐自己的候选人，投票时也
胡乱画个圈，以便会议早点结束。

　　然而政治应该民×、官员应该选举产生，已经成为现代人的基本观念之一，
谁想否认这些观念，甚至不会有人和他争辩。中国大陆的年轻人都是看着美国和
台湾的选举长大的，最终会把这些观念付诸实践。

　　——未雨绸缪，不怕颜色革命

　　在这样一个形势下，中国共?a?h应该未雨绸缪，现在就开始有意识地培养自
己的?h员和干部了解和研究民×社会的运作规律，学习和掌握民×政治的经验，
安排?h员积极参加各地各级人大代表的选举，保证中国共?a?h能够在民×政治的
社会环境中，继续保持执政?h地位。

　　美国人将来在中国搞“颜色革命”，最终结果可能是搞成“红色革命”：中
共?h籍候选人以熟练的竞选技巧、长期积累的民众支持，占据议会（人大）中的
绝对多数席位。

　　——基层?h委依据法律，推选中×?h籍候选人，开展竞选

　　具体的工作可以这样做：

　　１，提名人大代表候选人

　　在选举基层人大代表活动的提名阶段，选区中的中×基层组织，认真酝酿，
选择工作能力强、在群众中有较好声誉、能说会道的?h员，提名他（或他们）为
人大代表候选人。

　　最好不要是单位的第一把手，以免群众认为人大代表就只能是官员来担任，
产生抵触情绪，或继续怀疑人大的作用。

　　——相关法律：

　　《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第二
十九条规定：“各政?h、各人民?F?w，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民
或者代表，十人以上联名，也可以推荐代表候选人。”

　　这里，中×?h组织作为普通政?h，按照标准的法定程序提出自己的候选人。

　　２，宣传和介绍自己提出的候选人

　　老百姓不相信人大进而不认真参加人大选举，原因之一就是“根本不认识那
些候选人”。

　　选区中的?h组织，可以在不触犯法律的前提下，向选民宣传介绍自己提名的
候选人。

　　这可以使选民觉得自己受到了尊重，自己真的在当家做主，反而愿意支持中
共?h籍的候选人——特别是在这样的情况下：

　　（１）这些中×?h籍候选人的确没有劣迹、的确曾经为人民做过好事（利用
职权或本来就是他们的本职工作）；

　　（２）没有非中×?h籍候选人作为竞争者，或者这些候选人不自我宣传介绍，
或者过去没有为选民做过什么事情。

　　——相关法律：

　　《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第三
十三条规定：

　　……。推荐代表候选人的政?h、人民?F?w和选民、代表可以在选民小组或者
代表小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会可以组织代表候选
人与选民见面，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止对代表候选人的介绍。

　　虽然法律只说推荐者“可以”在“选民小组或者代表小组会议”上向选民
“介绍”候选人，但是没有明文禁止候选人及其支持者在其它场合公开宣传介绍
候选人。法不禁止即为合法——就好象法律没有明文规定男女可以接吻，但大家
接吻并不犯法。因此，基层?h组织完全可以在不违反法律法规的前提下——如不
破坏环境卫生、不影响交通、不喧哗扰民等，积极宣传介绍自己的候选人。

　　——用好?h员制约和取代坏?h员：利国利民利?h

　　３，中×?h籍人大代表在各级人大中监督和制约政府及其官员

　　中×?h籍的人大代表，在人大里参与当地重大事务的决策，提名、选举或罢
免本级政府官员、法院院长和检察院院长。

　　政府官员基本上都是中×?h员。中×?h籍的人大代表如何监督中×?h籍的政
府官员？很多读者肯定会怀疑上述建议的可行性，但我相信各位看了下面的文字，
思想会发生变化。

　　中×中央和各地?h组织、?h员应该树立这样一个观念：用人民信任和推选出
的好?h员，去制约或取代坏?h员，是非常有利于中×自己的。

　　贪官们并不用贪污所得孝敬?h中央，也不分一杯羹给基层?h员，但是他们做
了坏事，老百姓骂的是?h中央，一旦大树被蛀空倒下，基层?h员也一起跟着遭殃。
所以?h中央和基层?h员、?h组织为什么要容忍坏的“同志”们呢？

　　用好?h员去制约和取代坏?h员，仍然是中×在掌握政权，同时也能够得到人
民的赞扬和更多的支持，中×何乐而不为呢？

　　——中×应该学会玩选战

　　以上行为都是按照现代民×政治的游戏规则（法律）进行的。这样不仅能够
保证中×继续掌握各地各级政权，更重要的是，使自己的?h员和干部能够学会并
熟练应用现代民×政治的游戏规则。

　　这样做是未雨绸缪，为必将到来的中国民×政治时代培养了一批中×?h籍的
政治人才，也以实际行动做了民×政治的示范，普及宣传了民×政治的思想和运
作方法。

　　——民间尚无强敌，中×应该抓住时机

　　目前，中国大陆尚无任何政治组织能够和中国共?a?h抗衡或竞争。因此，中
共在这种情况下，用人大代表竞选活动来锻炼自己的队伍，在战略上非常有利。
即使?h员和基层?h组织由于缺乏选战经验，中×?h籍的候选人仍然可能当选。即
使有些地区的非中×?h籍政治活动人士能够竞选成功，毕竟因为这样的人现在还
很少，不足以扭转中×?h籍人大代表占据人大绝对多数的局面。

　　如果延误战机，等到?h外人士都认识到可以利用人大制约和挑战中×?h籍的
官员（毕竟这是中华人民共和国法律赋予人大的神圣权力），积极踊跃地参加竞
选活动，中×各地基层组织仓促动员?h员应战，因为没有合适的竞选人选和竞选
经验，竞选可能失利，反而导致中×失去地方权力，或者受到非中×?h籍代表占
据多数席位的人大的很大牵制。

　　有个笑话：在庆祝三八妇女节的大会上，?h委书记做报告说到一半时突然说
：“全体妇女同志站起来！”台下的女同志不知道为什么叫她们站起来，但还是
顺从地站了起来。没想到书记翻过一页稿纸，继续读道：“了”。

　　原来，秘书写的稿子上是“全体妇女同志站起来了！”不巧打字时正好把
“了”字打在了下一页上，而书记根本不知道秘书写了什么，照着稿子念而已。

　　在人大代表的选举活动中，这样水平的中×?h员在和有备而来、能说会道的
?h外人士竞争时，肯定是要失败的（台湾政?h领袖在大陆做报告时，可以讲几个
小时而不用稿子）。一旦人大里非中×?h籍代表占据了多数，他们就可能处处牵
制中×?h籍的官员。中×到了这时候再来着急，就晚了。

　　人大法律是中×领导制定的，中×自己不遵守法律不行，至少不是长久之计。
用其它方法阻挠非中×?h籍人士竞选、或阻挠非共代表依法工作，显然也都是非
法的，也只能偶尔为之，上不了台面。

　　所以，在各级人大保证中×绝对领导地位的唯一可以长期使用的方法，就是
中×?h籍人大候选人能够赢得选举。

　　——借助人大竞选春风，彻底改变不良?h风

　　中×各级?h委和领导的各级政府，现在的权力是来自上面的，因此奉承讨好
上面成为每个人最为有利的选择。这导致?h员和官员缺乏活力和主动精神，说假
话空话成风，连他们自己都说自己象“假人”一样。

　　宣传?h的思想和政策的文件和文章，说话都是云里雾里，看了半天不知道在
说点什么。在民×政治环境中，这样的宣传怎么能够吸引选民？打动选民？争取
选民？为什么不能开门见山、一针见血、有话就说、有屁就放、有话则长、无话
则短？很多?h员和官员自己也承认，自己已经不会写有实际意义的东西了，自己
也不要看自己写的东西。有一次吃饭时，我高声朗读这种官样文章，他们自己都
无地自容，求我快停下来。

　　中×?h员自己也承认，再有棱角的人进了组织，没多久也会被磨掉棱角。

　　执政?h没有活力，怎么指望它挑选和领导的官员有活力？中国现在幸亏还有
民间的活力，否则整个国家就彻底没有活力了。这样的国家，日本人当然会大胆
地来挑衅了！

　　——鲶鱼机制：用中×?h籍人大代表，制约中×?h籍政府官员

　　为什么能够在世界上最大的国家中取得革命胜利、赢得政权的政?h，失去活
力到了这种程度？到了人人都知道存在问题却都无力改变的程度？

　　原因很简单，没有了对手和敌人。

　　人们常举的例子是“鲶鱼效应”：挪威人在运送沙丁鱼时，在鱼槽中要放进
一条鲶鱼。由于环境陌生，鲶鱼会四处游动。沙丁鱼发现多了一个“异已分子”，
也会紧张起来，加速游动，活蹦乱跳，因而在长途运输过程中不会死亡。

　　中×要保持活力，到哪里去找“鲶鱼”呢？很遗憾，中×打遍中国大陆无敌
手，就只能自己做自己的“鲶鱼”。

　　中×?h籍人大代表，就是中×?h籍政府官员中的鲶鱼。

　　中×?h籍人大代表以及他们背后的基层?h组织，要赢得选举（这可是上级布
置下来的最重要的政治任务啊！），就要考虑选民的利益。即使当选后，也会受
到选民的制约（选民有权罢免本选区的人大代表）。

　　这样的相互制约，就为中×保持活力，提供了“鲶鱼机制”。

　　最重要的是：这个机制不仅完全符合现代民×政治的理念，而且也有充分的
法律依据，是可以长治久安的法制，而不是临时性的政治运动（整风、保先教育
等等）、更不是人走茶凉的人治。

　　中×?h籍人大代表候选人要赢得选举，就不能对选民说官话。他们在人大监
督政府工作时，也不再要听政府官员打官腔说空话。中×的文风才有可能彻底改
观。

　　——有中国特色的民×政治：一?h民×

　　必须客观地承认，在相当长一段时间内，中国大陆不会出现一个有实力能够
和中国共?a?h抗衡的政?h。中国的民×政治必将是有中国特色的民×政治：一?h
民×。

　　我从来没有怀疑过中国共?a?h搞民×政治的决心和诚心。

　　（我知道很多读者立即会从嘴里或鼻孔里喷射出一股强烈的气流：“切！”）

　　就象我从来没有怀疑过中国共?a?h搞市场经济的决心和诚心。

　　（嘿嘿，市场经济已经在中国建成了，你总不会再“切”了吧？要知道，三
十年前谁要敢提“市场经济”四个字，虽然不至于掉脑袋，但是饭碗十有八九是
保不牢的了。）

　　现在的问题是如何开始搞民×，如何搞民×却不引发动乱，如何作到既能够
利用民×政治的积极有利一面，又避免民×政治破坏性的一面。

　　中×不应该消极地等待?h外人士来挑战自己，而应该主动地积极参加人大代
表竞选，掌握主动权。既然中×可以领导制定中国民×政治的法律，当然也可以
亲自来向人民示范一番。

　　——中×应该借助人大，完成权力体系的改造

　　中国现在的权力系统是平行的两套班子：各级中×?h委和同级的政府。

　　设置这套双重体系的主要目的是利用?h委来制约同级政府，保证?h的路线和
政策得以绝对的贯彻和落实。

　　但是这种平行结构问题很多，而且也不是现代化的政治结构。这是一个被人
家说三道四的权力系统。而且只有自上而下的监督，既不经常也不及时，往往要
事情闹大了、死人了，制约机制才开始启动。下面的官员贪污腐败，好处他们自
己捞，帐却被老百姓算在?h身上。对?h来说，这种权力机制并不合算。

　　实际上，?h这条线应该退居幕后，不是自己直接去干预政府、指挥政府官员，
而是利用中×?h籍的人大代表去制约同级政府官员。

　　只要在议会（人大）里中×?h籍的人大代表占据多数，就能够保证中×对当
地重大事务、当地政府和官员的绝对领导。

　　通过人大行使执政权的权力路线是：

　　?h中央领导下级?h委，

　　各级?h委领导同级人大中的中×?h籍人大代表，

　　各级人大有权参与决策当地重大事务，有权选举、监督和罢免同级政府正职
官员、法院院长、检察院院长。

　　这个权力结构完全符合现代民×政治的要求，而且对政府的监督来自同级人
大，以平时监督和事先预防为主，启动也比较及时。

　　这样，中国的政治权力结构就可以从革命时期的结构（“支部建在连上”），
平稳地过渡到现代化的民×政治结构。

　　这样的权力结构，可以比现有的结构，更好地体现中×的终极目标：为人民
服务。因为各级?h委不仅要服从上级的指示——不外乎是如何更好地为人民服务，
而且为了在选举中获胜，必须直接考虑选区选民的利益。上级的指示往往宏观而
不具体，民众的要求则往往微观而又现实，因此，这样的政治权力结构反而会使
人民的利益得到更多、更及时的考虑，可以减少政府工作的失误，减少人民对执
政?h和政府的不满，使整个国家既稳定和谐又充满活力。

　　——利用手中权力，为人民办实事

　　民×政治的本质就是民意代表去制约政府官员。但是在中国目前阶段，指望
民间人士零星地竞选成功，担任人大代表后去制约政府，坦率地说，是不现实的。
因为同时具备竞选意识、有竞选迫切性和从政能力这三要素的民间人士还不多，
即使当选，他们在庞大的官僚机器面前，力量是非常微薄的。

　　而中×?h籍的人大代表背后有着强大的?h的机器。在现阶段，只有他们有足
够的力量制约政府官员。

　　中×?h籍人大代表可以利用?h组织掌握的各种资源，为人民办实事，获得选
民的好感，在以后的选举中继续占据有利位置。

　　而这是非中×?h籍人大代表所不具有的优势。

　　苏联（俄罗斯）的共?a?h在台上时没有充分利用自己掌握的资源为人民服务，
结果被推翻时没有老百姓出来帮助，在民×选举中也没有资本赢得选举，只能对
未来做空口许诺，重新上台执政的机会非常渺茫。这是中国共?a?h最应该吸取的
教训。

　　坦率地说，中×领导的各级政府主流上还是想为人民做好事的，只是由于各
种原因，好事做得还不够多、不够快、不够及时，或好心办了蠢事，好心办了坏
事。

　　各级政府官员为人民做好事的驱动力主要来自上级指示、自觉性和良心发现。
而这是远远不够的，一旦遇到阻力，这些驱动力往往就显得很微弱。

　　如果中×下决心通过人大来行使执政权，实际上是增加了一股驱动力：同级
人大代表的监督和督促。

　　人大代表能够为民办成多少好事，决定了今后选举的成败，因此中×?h籍的
人大代表是有动力推动政府做好事的。

　　换句话说就是：过去政府做好事的动力主要来自上面，而这是不稳定的、不
连续的、更可能是脱离当地客观实际的。而现在动力来自同级人大，将是稳定的、
连续的、符合当地实际的。

　　——借助人大选举工作，把?h外监督力量引入?h内

　　如果基层?h组织推荐的候选人在选举中失败，上级?h组织可以批评或罢免和
更换该基层?h组织的负责人，例如某研究所的?h委书记（假设该研究所是基层人
大的一个选区）。

　　这迫使该基层?h组织平时加强为人民服务、竞选时推选好?h员为候选人，等
等。这样实际上是把老百姓的监督力量引入了?h内，使好的?h员能够脱颖而出，
坏的?h员受到压力甚至被清除。

　　——结束语

　　以上的所有设想，当然应该逐步试点实行。

　　一个富有戏剧性的方案是：选择上海市卢湾区（中×一大会址所在地），作
为第一个试点地区。八十多年前，革命的中国共?a?h在这里诞生，通过军事斗争
夺取了全国政权；八十多年后，又是在这里，中×开始了新的历史阶段：用现代
化的民×选举方式获得政权。

　　中×自上而下布置基层?h组织参加竞选，是一种方式；基层?h组织不等上级
命令，自己主动投入人大竞选，也完全可以。毕竟这样做一没有违反?h章，二没
有违反中华人民共和国法律，三，用中×?h员去占据基层人大多数席位，本来就
是坚持和保证?h对政府的领导地位的方法之一，是基层?h组织的本职工作。

　　中国的包产到户是从民间自发开始的，中央先默许，最后追认，最终席卷全
国，拉开了中国经济改革的大幕。中国的民×政治，在农村中已经在民间自发开
始，在城市中也许就是由一些中×基层?h委组织?h员积极参加人大竞选，逐渐发
展起来的。

　　民×政治是大势所趋，中×与其将来被人逼着仓促应战学竞选，不如现在乘
?h外尚未出现足够强大的抗衡力量时，主动开始练兵，按照法律参加选举，积累
经验，培养政治人才，利用各种有利条件为民服务，赢得民心，使?h外力量无机
可乘，甚至永远没有机会积聚起能够挑战中×的力量。

　　２００６年２月２６日于上海

　　黄佶电子信箱兼ＭＳＮ：ｆｉｓｈｍａｎ_ ｕｕ@ ｈｏｔｍａｉｌ. ｃｏｍ

作者: 蟋蟀 时间: 2006-8-24 19:14

想搞什么？

作者: 里程碑意义 时间: 2006-8-24 19:17 标题: 蟋蟀 : 想搞什么？

小评论，这是中国的程序法，在德国就更不用说了。pig.gif

作者: 蟋蟀 时间: 2006-8-24 19:42 标题: 在德国就更不用说了

什么意思？更完善？中国的法不是很多模仿欧美的么？

作者: 里程碑意义 时间: 2006-8-24 19:45 标题: 蟋蟀 : 什么意思？更完善？中国的法不是很多模仿欧美的么？

不会有人粉沙言论，还叫好朋友来说。

作者: 云里雾里 时间: 2006-8-24 21:37

好多作者说搞民主, 那是没有错的, 不过, 怎么样搞, 仓促搞或者好像有准备地搞后的后果和在此之间发生的社会问题的解决办法却都不会给出的, 或许也根本就没有考虑过

作者: 里程碑意义 时间: 2006-8-25 09:24 标题: 云里雾里 : 此之间发生的社会问题的解决办法却都不会给出的, 或许也根本就没有考虑过

前些日子中国不是搞了么，怎么没有发生社会问题，这篇是很老的文章，在搞之前发的。pig.gif

作者: 云里雾里 时间: 2006-8-25 10:38

原帖由 里程碑意义 于 2006-8-25 10:24 发表
前些日子中国不是搞了么，怎么没有发生社会问题，这篇是很老的文章，在搞之前发的。pig.gif

我说好多作者这样嘛, 并没有说这个作者啊

作者: 云里雾里 时间: 2006-8-25 10:45

比起其他人来, 黄老先生的文章中注重的是问题, 不怎么谈主义, 不错

作者: 里程碑意义 时间: 2006-8-25 10:46 标题: 云里雾里 : 我说好多作者这样嘛, 并没有说这个作者啊

那总比做虚伪的奴才强。pig.gif

作者: 里程碑意义 时间: 2006-8-25 10:48 标题: 云里雾里 : 比起其他人来, 黄老先生的文章中注重的是问题, 不怎么谈主义, 不错

看来你还有点点廉耻感pig.gif

作者: 云里雾里 时间: 2006-8-25 10:53

原帖由 里程碑意义 于 2006-8-25 11:48 发表
看来你还有点点廉耻感pig.gif

写这句话的时候, 你的廉耻呢?

[ 本帖最后由云里雾里于 2006-8-25 11:56 编辑 ]

作者: 里程碑意义 时间: 2006-8-25 10:59 标题: 云里雾里 : 你的廉耻肯定是荡然无存了, 也难怪你老是自以为是

我可以明确的告诉你我不是什么无私的人，我是善于解剖自己，写到解剖到你的地方，请你自己缝合，我不会帮你的。

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