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标题: 德国大选中的第三者 [打印本页]

作者: mmjsh    时间: 2005-9-21 10:53     标题: 德国大选中的第三者

来源:第一财经日报  时间:2005-9-21 09:32



德国大选初步结果公布后,素有“铁娘子”之称的默克尔领导的联盟党虽然以3席的微弱优势领先,但比起先前的大胜预测,这个结果不能不说是个失败。在这其中,默克尔影子内阁财政部长保罗·基尔希霍夫(PaulKirchhof)可谓“功不可没”。

   

德国《经济周刊》就曾撰文称,自从默克尔加入影子内阁以来,9月18日的德国议会选举,就不再是红绿阵营(社民党和绿党)或者黑黄阵营(联盟党与自民党)、也不再是施罗德对阵默克尔的问题,而是德国选择或者抛弃基尔希霍夫的问题。

   

如此看重基尔希霍夫的个人作用,源于德国选民对经济政策的重视。作为欧盟经济的领头羊,德国经济状况十分严峻:失业率居高不下、经济增长缓慢、福利改革收效甚微等。根据调查,大部分的德国人相信,德国先行的经济体系需要改变。

   

所以,在三个月前,当施罗德提出提前大选的建议时,执政的红绿联盟的民调支持率只有35%,几乎跌入谷底。而在野的联盟党和自民党的支持率则高达54%。当时许多人先前断言,如果今秋举行大选,联盟党必将大获全胜,政府更迭几乎已成定局。

   

在这样的背景下,今年8月,默克尔任命62岁的基尔希霍夫出任其影子内阁的财政部长,希望能借助他的力量弥补自己执政经验上的欠缺,从而在18日的大选中“一击必胜”。

   

基尔希霍夫原是海德堡大学法学专家,曾是施罗德政府的核心经济顾问,一直被认为是德国最具前瞻性的税收政策智囊人物之一。他的出马堪称默克尔影子内阁的“关键先生”,一度被视为默克尔提高选民对其执政能力信心的一招妙棋。

   

但事情却不像预想的那么顺利,基尔希霍夫加入影子内阁后,迅速提出了以“统一税”为核心的激进税制改革设想,按他的建议,任何一个年收入超过2万欧元的德国公民,将被实行简单的一刀切税率25%,取消所有税务补贴,在给企业松绑的同时以提升增值税来谋求财政平衡。

   

这一举动颇有劫贫济富之嫌,虽然得到工商企业界好评,但却引发德国民众强烈不满,导致联盟党支持率在大选前出现大幅下滑。

   

情急之下,默克尔也开始对基尔希霍夫失去信心。尽管默克尔声称胜选后关于财政部长的任命“并未改变”,但还是在9月14日会召唤被称为德国“财政先生”的弗里德里希·默尔茨参加她的团队,并表示“我们需要基尔希霍夫,但鉴于国家的具体情况,我们更需要他们两人合作”。

   

与此同时,社民党则除继续发挥施罗德个人魅力外,还抓住机会,利用海报战术,大举抨击基尔希霍夫的税改模式,以此作为打击联盟党的突破口。终于,在8月至9月间的一个月时间里,社民党的支持率出现了强有力反弹。直至大选前夕,双方甚至形成了“势均力敌”的状态。

   

最终,联盟党虽成为德国联邦议会第一大党,但3票的领先优势还不足以让默克尔成为德国历史上第一位女总理。

   

专家分析说,联盟党在竞选策略上出现失误。税收政策是默克尔和施罗德的主要竞选分歧之一。基尔希霍夫就德国的税制改革提出了一系列“激进”的建议,结果吓跑了一部分选民。另外,联盟党在竞选纲领中提出要提高增值税,这一政策触动了许多人的切身利益。

   

毋庸讳言,上周日的选举结果公布后,曾花大气力“挖来的墙脚”表现不尽如人意,基尔希霍夫不可避免的受到诸多批评。联盟党成员——基社盟副主席HorstSeehofer就强烈批判了基尔希霍夫的税收计划,认为这是导致联盟党惨败的罪魁祸首。

   

19日,基尔希霍夫亦引咎辞职。在接受慕尼黑当地报纸《晚报》采访时他表示,将会回到海德堡大学重操旧业,潜心研究政体和税法。他认为自己在默克尔政府已经没有未来。当被问及他所提倡的简单税收体系时,这位教授自信满满地说道,政治家们很可能会继续推崇和发展他所提出的税收建议。他还表示将会以学者而非政治家的身份参与其改革进程。
作者: 戒烟如你    时间: 2005-9-21 20:59

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